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1 Meus amigos, elaborei um quadro sinótico para lhes auxiliar na revisão das principais características dos impostos de competência da União, dos Estados, DF, e Municípios. Este material é apenas para relembrar conceitos-chave sem, de maneira alguma, pretender substituir a leitura atenta de uma boa doutrina sobre o assunto e das normas aplicáveis. Bons estudos! Prof. Marcello Leal Quadro sinótico dos impostos de competência da União Federal Imposto sobre a Importação (II) Fato Gerador Incide sobre a importação de produtos provenientes do exterior, que objetivem integrar a economia interna Contribuinte Poderá ser: a) o importador ou quem a lei a ele equiparar; b) o destinatário no Brasil de remessa postal internacional indicado pelo respectivo remetente; c) o adquirente da mercadoria entrepostada. Função Precipuamente extrafiscal Base de cálculo Dependerá do tipo de alíquota adotada: se específica dependerá da natureza da operação e do produto comercializado; se ad valorem, incidirá sobre o valor aduaneiro. Os valores em moeda estrangeira devem ser convertidos em moeda nacional, de acordo com o câmbio vigente no momento da entrada, no País, da mercadoria importada. Lançamento Por homologação Institutos peculiares 1) drawback ; 2) A cláusula da nação mais favorecida; 3) As uniões aduaneiras; 4) Colis postaux . Imposto sobre as exportações (IE) Fato Gerador Saída de produtos do território nacional Contribuinte Qualquer pessoa (exportador) que promova a saída do produto do território nacional, ou quem a lei a ele equiparar Função Precipuamente extrafiscal Base de cálculo Preço normal que o produto alcançaria, ao tempo da exportação, em uma venda em condições de livre concorrência no mercado internacional Alíquota Pode ser específica ou ad valorem Lançamento Por homologação Imposto sobre produtos industrializados (IPI) Fato Gerador Poderá ser: i) o desembaraço aduaneiro do produto de procedência do exterior; ii) a saída do produto industrializado do estabelecimento do industrial; ou iii) a arrematação do produto apreendido ou abandonado levado a leilão. Princípios O imposto será seletivo e não cumulativo Contribuinte Será: i) o importador ou quem a lei a ele equiparar; ii) o industrial ou quem a lei a ele 2 equiparar; ou iii) o arrematante de pro- dutos apreendidos ou abandonados, levados a leilão. Função Precipuamente extrafiscal, pois seletivo em função da essencialidade do produto industrializado, apenas de possuir importante função fiscal Base de cálculo Dependerá de cada produto industrializado descrito na tabela do imposto (TIPI) O valor do ICMS integra a base de cálculo do IPI Alíquota Dependerá de cada produto industrializado descrito na tabela do imposto (TIPI) Não incidirá nos produtos destinados ao exterior (imunidade) Lançamento Por homologação ITR Fato Gerador Propriedade, o domínio útil ou a posse de imóvel por natureza, como definido na lei civil, localizado na zona rural (definida por exclusão, sendo aquela que estiver fora da zona urbana do Município). Não incidirá (imunidade) sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietário que não possua outro imóvel. Contribuinte O proprietário ou aquele que detém o seu domínio útil ou a sua posse com ânimo de dono Função Extrafiscal Base de cálculo Valor fundiário do imóvel, ou seja, o valor da terra nua, excluídas as instalações, construções e benfeitorias em geral feitas pelo homem, áreas não cultiváveis, etc. Alíquota Deverá ser progressivo de forma a desestimular a improdutividade, levando-se em conta o grau de utilização da terra e seu tamanho Lançamento Por homologação Imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza (IR) Fato Gerador Aquisição da disponibilidade econômica ou jurídica da renda e de proventos de qualquer natureza Princípios Progressividade, generalidade e universalidade Contribuinte Pessoas físicas que auferiram rendimentos ou proventos superiores ao limite da isenção; ou Pessoas jurídicas que obtiveram renda ou provento de qualquer natureza, apurados pelo lucro real, arbitrado ou presumido da renda ou dos proventos tributáveis. A lei pode atribuir à fonte pagadora da renda ou dos proventos a responsabilidade pela retenção e recolhimento do IR. 3 Função Precipuamente fiscal, possuindo, contudo, importante caráter extrafiscal Base de cálculo Montante referente ao lucro real, arbitrado ou presumido da renda ou dos proventos tributáveis Alíquota Previstas e modificadas por lei Imposto sobre Operações Financeiras (IOF) Lançamento Por homologação Fato gerador Incide sobre operações de crédito, seguro, câmbio e operações relativas a títulos mobiliários Função Extrafiscal Contribuinte São os tomadores de crédito, os compradores de moeda estrangeira para pagamento de importação de bens e serviços, os segurados e adquirentes de títulos e valores mobiliários e os primeiros tomadores de créditos do Sistema Financeiro da Habitação. Base de cálculo A base de cálculo do imposto, quanto às operações de crédito, é o montante da obrigação, compreendendo o principal e os juros, conforme prevê o CTN (art. 64) Alíquota Definidas em lei, sendo de no máximo de 1,25% ao dia sobre o valor das operações de crédito Lançamento Por homologação Quadro sinótico dos impostos de competência dos Estados e do DF Imposto sobre a transmissão causa mortis e doação de bens ou direitos (ITCMD) Competência Com relação a bens imóveis e respectivos direitos – Estado da situação do bem; bens móveis – local onde se processar o inventário ou arrolamento; na doação de bens móveis, títulos de crédito – local Estado onde o doador for domiciliado Fato Gerador Incide sobre a transmissão de bens móveis ou imóveis em razão da sucessão causa mortis ou doação Contribuinte Beneficiário da transmissão do bem ou direito Função Predominantemente fiscal Base de cálculo Fixada por lei do ente competente Lançamento Declaração em alguns Estado sendo por homologação Imposto sobre a propriedade de veículos automotores (IPVA) Competência Estado onde o contribuinte for residente ou domiciliado Fato Gerador Propriedade de veículo automotor terrestre Contribuinte O proprietário do veículo Função Precipuamente fiscal Repasse: 50% do produto arrecadado pertencem aos Municípios onde licenciados os veículos automotores licenciados Base de cálculo Valor venal do veículo automotor terrestre 4 Alíquota Fixadas por lei estadual e pode ser diferenciada em função do tipo ou da utilização do veículo, sendo o percentual mínimo fixado pelo Senado Federal Lançamento Conforme definido pela legislação estadual, sendo normalmente de ofício Imposto Sobre Operações Relativas À Circulação De Mercadorias E Sobre Prestações De Serviços De Transporte Interestadual E Intermunicipal E De Comunicação, Ainda Que As Operações E As Prestações Se Iniciem No Exterior– ICMS Competência Em regra, pertence ao Estado onde a operação jurídica se realizou, ainda que o destinatário final da mercadoria se encontre em outro Estado Fato Gerador É a circulação econômica e jurídica da mercadoria, com a mudança de titularidade de um bem móvel destinada ao comércio Não constitui fato gerador de ICMS o simples desloca- mento de mercadoria de um para outro estabelecimento do mesmo contribuinte (Súmula 166 do STJ) Há incidência sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, mesmo que sem habitualidade e ainda que se trate de bem destinado a consumo do importador ou ao seu ativo fixo, assim comosobre serviço importado do exterior Incide sobre o valor total da operação, quando mercadorias forem fornecidas com serviços não compreendidos na competência tributária dos Municípios Não incide nas operações que destinem mercadorias (industrializadas ou não) para o exterior e também em relação aos serviços prestados a destinatários no exterior. Contribuinte Em regra, é qualquer pessoa, física ou jurídica, que realize com habitualidade, ou em volume que caracterize intuito comercial, operação de circulação de mercadorias ou prestação de serviços descritas como fato gerador do imposto Função Predominantemente fiscal Repasse: 25% do valor arrecadado será repassado aos Municípios do Estado onde a operação se realizou Base de cálculo O ICMS integra a base de cálculo do próprio imposto (chamado de “cálculo por dentro”) Venda financiada: o custo do financiamento está sujeito somente ao IOF Venda em prestações (sem financiamento): a base de cálculo é o valor do nato fiscal (preço final da mercadoria). Descontos: se concedidos sob condição integram a base de cálculo; se incondicionados, não integram a base de cálculo. 5 Operações com cartão de crédito: os encargos relativos ao financiamento não são considerados no cálculo do ICMS. Creditamento: compensa-se o que foi recolhido nas operações anteriores com o que devido pelo contribuinte do imposto, mediante sistema de registro de créditos e débitos, a cada período de apuração Alíquota É facultado aos Estados adotarem alíquotas seletivas em razão da essencialidade das mercadorias e dos serviços. As alíquotas interestaduais e de exportação são fixadas pelo Senado. Lançamento Por homologação Quadro sinótico dos impostos de competência dos Municípios e do DF Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) Competência Município da situação do bem Fato Gerador Propriedade, o domínio útil ou a posse de bem imóvel (por natureza ou por acessão física) localizado na zona urbana do Município. Contribuinte Proprietário do imóvel, o titular do seu domínio útil ou seu possuidor a qualquer título (desde que haja ânimo de dono) Função Predominantemente fiscal Base de cálculo Valor venal do imóvel Lançamento De ofício Imposto sobre a transmissão inter vivos de bens imóveis e direitos a eles relativos (ITBI) Competência Município da situação do bem Fato Gerador Transmissão inter vivos, a qualquer título, por ato oneroso , de bens imóveis (urbanos ou rurais), por natureza ou por acessão física. Contribuinte Pessoa indicada na lei municipal ou do DF, sendo normalmente o adquirente do imóvel Função Fiscal Base de cálculo Valor venal do bem Alíquota Fixadas pelas leis municipais Lançamento Por declaração, mas pode ser de ofício nos casos de não recolhimento do valor devido ou recolhimento feito a menor Imposto Sobre Serviços de qualquer natureza – ISS Competência Em regra, Município no qual estabelecido o prestador do serviço Fato Gerador Prestação de serviços, por sociedade empresária ou por profissional autônomo, de qualquer natureza, desde que enumerados em lei complementar de caráter nacional e cumulativamente na lei do Município (ou DF) competente, não podendo tais serviços estar compreendidos na competência do ICMS. 6 Contribuinte Prestador do Serviço Função Predominantemente fiscal Base de cálculo Em relação às sociedades empresárias – preço do serviço prestado; trabalho pessoal do contribuinte – o preço normal- mente é fixo e determinado de acordo com a atividade desenvolvida Alíquota Fixadas nas leis municipais, não se admitindo a progressividade por ser imposto real – valor mínimo de 2% e valor máximo de 5% Lançamento Por homologação
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