Aula 21 Lei da Tortura

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CARREIRA JURÍDICA – LEGISLAÇÃO PENAL ESPECIAL 
Lei nº 9.455/97 
Rogério Sanches 
 
1 
TORTURA: INTRODUÇÃO 
 
Tortura é um crime equiparado a hediondo 
(tem os mesmos consectários). 
- Após a 2ª Grande Guerra nasce um 
movimento de repúdio à tortura. 
- Aprovações de várias Convenções e Tratados 
contra a tortura (alguns ratificados pelo Brasil). 
 
TORTURA: INTRODUÇÃO 
 
- No Brasil, após a CF/88, foi consagrado como 
direito fundamental do cidadão não ser 
submetido à tortura. (art. 5º III CF). 
 
“Art. 5º III, CF - ninguém será submetido a 
tortura nem a tratamento desumano ou 
degradante;” 
 
OBS.1: 
 
 
 
 
OBS.2: 
 
 
 
 
- Lei 8069/90 – art. 233 (ECA): 1º diploma a 
definir crime de tortura (vítima apenas criança e 
adolescente). 
 
- Lei 8072/90: Equiparou tortura a crimes 
hediondos – prevê para a tortura as mesmas 
consequências de um crime hediondo. 
 
- Lei 9455/97: Definiu tortura no Brasil, 
revogando o art. 233 ECA. 
 
- Lei 12.847/13 (institui o Sistema Nacional de 
Prevenção e Combate à Tortura) 
 
 
DETALHE: 
 
No Brasil, a Lei de Tortura destoa dos Tratados 
Internacionais em dois pontos: 
 
1º. 
 
 
 
2º. 
 
 
 
 
 
As hipóteses de IMPRESCRITIBILIDADE estão 
previstas no art. 5º, XLII e XLIV da CF/88: 
 
XLII - a prática do racismo constitui crime 
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de 
reclusão, nos termos da lei; 
 
XLIV - constitui crime inafiançável e 
imprescritível a ação de grupos armados, civis 
ou militares, contra a ordem constitucional e o 
Estado Democrático; 
 
 
# No Brasil, o crime de tortura é 
prescritível? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Art. 1º lei nº 9455/97 - Constitui crime de 
tortura: 
 
I - constranger alguém com emprego de 
violência ou grave ameaça, causando-lhe 
sofrimento físico ou mental: 
 
a) com o fim de obter informação, declaração 
ou confissão da vítima ou de terceira pessoa; 
b) para provocar ação ou omissão de natureza 
criminosa; 
c) em razão de discriminação racial ou 
religiosa; 
Pena - reclusão, de dois a oito anos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lei nº 9.455/97 
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ART. 1º, I: 
 
SUJEITO ATIVO: 
 
 
SUJEITO PASSIVO: 
 
 
CONDUTA PUNIDA: 
 
 
VOLUNTARIEDADE: 
 
 
 
ART. 1º, I: 
 
A) COM O FIM DE OBTER INFORMAÇÃO, 
DECLARAÇÃO OU CONFISSÃO DA VÍTIMA 
OU DE TERCEIRA PESSOA 
(TORTURA PROVA) 
 
 
EXEMPLO: 
 
 
 
CONSUMAÇÃO: 
 
 
 
TENTATIVA: 
 
 
 
 
ART. 1º, I: 
 
 B) PARA PROVOCAR AÇÃO OU OMISSÃO 
DE NATUREZA CRIMINOSA 
(TORTURA CRIME) 
 
 
EXEMPLO: 
 
 
 
 
CONSUMAÇÃO: 
 
 
 
 
TENTATIVA: 
 
 
 
 
ART. 1º, I: 
 
 
 B) PARA PROVOCAR AÇÃO OU OMISSÃO 
DE NATUREZA CRIMINOSA 
(TORTURA CRIME) 
 
 
 
# Constranger com violência alguém para 
praticar jogo do bicho (contravenção penal), 
constitui tortura? 
 
1ªC: 
 
 
2ªC : 
 
 
 
ART. 1º, I: 
 
 B) PARA PROVOCAR AÇÃO OU OMISSÃO 
DE NATUREZA CRIMINOSA 
(TORTURA CRIME) 
# E se ocorrer a conduta criminosa pelo 
torturado? 
 
 
 
 
 
 
 
ART. 1º, I: 
 
 C) EM RAZÃO DE DISCRIMINAÇÃO RACIAL 
OU RELIGIOSA 
(TORTURA PRECONCEITO / 
DISCRIMINAÇÃO) 
 
EXEMPLO: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONSUMAÇÃO: 
 
 
 
 
TENTATIVA: 
 
 
 
 
ART. 1º, I: 
 
 
 C) EM RAZÃO DE DISCRIMINAÇÃO RACIAL 
OU RELIGIOSA 
(TORTURA PRECONCEITO / 
DISCRIMINAÇÃO) 
 
# Abrange a homofobia? 
 
 
 
 
 
 
 
 
Art. 1º, lei nº 9455/97 - Constitui crime de 
tortura: 
 
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder ou 
autoridade, com emprego de violência ou grave 
ameaça, a intenso sofrimento físico ou mental, 
como forma de aplicar castigo pessoal ou 
medida de caráter preventivo. 
Pena - reclusão, de dois a oito anos. 
 
 
ART. 1º,II: TORTURA CASTIGO 
 
 
SUJEITO ATIVO: 
 
 
 
SUJEITO PASSIVO: 
 
 
 
CONDUTA: 
 
 
 
VOLUNTARIEDADE: 
 
 
 
 
 
ART. 1º,II: TORTURA CASTIGO 
 
 
CONSUMAÇÃO: 
 
 
 
 
TENTATIVA: 
 
 
 
 
 
 
 
Art. 1º, lei nº 9455/97: 
 
§ 1º Na mesma pena (reclusão de 2 a 8 anos) 
incorre quem submete pessoa presa ou sujeita 
a medida de segurança a sofrimento físico ou 
mental, por intermédio da prática de ato não 
previsto em lei ou não resultante de medida 
legal. 
 
 
ART. 1º, § 1º: TORTURA PELA TORTURA 
 
SUJEITO ATIVO: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SUJEITO PASSIVO: 
 
 
 
CONDUTA PUNIDA: 
 
 
 
 
 
ART. 1º, § 1º: TORTURA PELA TORTURA 
 
VOLUNTARIEDADE: 
 
 
 
CONSUMAÇÃO: 
 
 
 
TENTATIVA: 
 
 
 
 
 Art. 1º, lei nº 9455/97 - Constitui crime de 
tortura: 
 
 
I - constranger alguém com emprego de 
violência ou grave ameaça, causando-lhe 
sofrimento físico ou mental: 
 
a) com o fim de obter informação, declaração 
ou confissão da vítima ou de terceira pessoa; 
b) para provocar ação ou omissão de natureza 
criminosa; 
c) em razão de discriminação racial ou 
religiosa; 
 
 
II - submeter alguém, sob sua guarda, poder 
ou autoridade, com emprego de violência 
ou grave ameaça, a intenso sofrimento 
físico ou mental, como forma de aplicar 
castigo pessoal ou medida de caráter 
preventivo. 
Pena - reclusão, de dois a oito anos. 
 
 
 
 
§ 1º Na mesma pena incorre quem submete 
pessoa presa ou sujeita a medida de 
segurança a sofrimento físico ou mental, por 
intermédio da prática de ato não previsto em lei 
ou não resultante de medida legal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Art. 1º, lei nº 9455/97 - Constitui crime de 
tortura: 
 
§ 2º Aquele que se omite em face dessas 
condutas, quando tinha o dever de evitá-las 
(omissão imprópria) ou apurá-las (omissão 
própria), incorre na pena de detenção de um a 
quatro anos. 
 
 
ART. 1º, § 2º: TORTURA OMISSÃO 
 
1ª PARTE: OMISSÃO IMPRÓPRIA (QUANDO 
TINHA O DEVER DE EVITAR A TORTURA) 
 
Figura do GARANTE ou GARANTIDOR. 
 
EXEMPLO: 
 
 
 
 
Art. 13 CP - O resultado, de que depende a 
existência do crime, somente é imputável a 
quem lhe deu causa. Considera-se causa a 
ação ou omissão sem a qual o resultado não 
teria ocorrido. 
 
 
Relevância da omissão 
 
§ 2º - A omissão é penalmente relevante 
quando o omitente devia e podia agir para 
evitar o resultado. O dever de agir incumbe a 
quem: 
a) tenha por lei obrigação de cuidado, proteção 
ou vigilância; 
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade 
de impedir o resultado; 
c) com seu comportamento anterior, criou o 
risco da ocorrência do resultado. 
 
Art. 5º, XLIII CF- a lei considerará crimes 
inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou 
anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito 
de entorpecentes e drogas afins, o 
terrorismo e os definidos como crimes 
hediondos, por eles respondendo os 
mandantes, os executores e os que, 
podendo evitá-los, se omitirem; 
 
 
ART. 1º, § 2º: TORTURA OMISSÃO 
 
Conflito: 
- CP prevê a mesma pena para o 
garantidor e executor (art. 13, § 2º CP). 
- CF exige a mesma consequência do 
executor para o garantidor (art. 5º, XLIII 
CF). 
- 
# Como solucionar tal conflito? 
1ªC: 
 
 
 
2ªC: 
 
 
 
3ªC: 
 
 
 
 
ART. 1º, § 2º: TORTURA OMISSÃO 
 
2ª PARTE: OMISSÃO PRÓPRIA (QUANDO 
TINHA O DEVER DE APURAR A TORTURA) 
 
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Art. 1º, Lei nº 9455/97: 
 
§ 3º Se resulta lesão corporal de natureza 
grave ou gravíssima, a pena é de reclusão de 
quatro a dez anos; se resulta morte, a reclusão 
é de oito a dezesseis anos. 
 
 
ART. 1º, § 3º: QUALIFICADORAS 
 
TORTURA QUALIFICADA PELO 
RESULTADO: LESÃO GRAVE/GRAVÍSSIMA 
ou SEGUIDA DE MORTE 
 
- Os resultados são culposos (crime 
preterdoloso). 
 
ATENÇÃO! Não se confunde homicídio 
qualificado pela tortura com tortura 
qualificada pela morte 
 
CUIDADO: 
 
 
 
 
 
 
Art. 1º, Lei nº 9455/97: 
 
§ 4º Aumenta-se a pena de um sexto até um 
terço: 
 I - se o crime é cometido por agente público; 
 II – se o crime é cometido contra criança, 
gestante, portador de deficiência, adolescente 
ou maior de 60 (sessenta) anos; 
 III - se o crime é cometido mediante seqüestro. 
 
 
ART. 1º, § 4º: CAUSAS DE AUMENTO DE 
PENA 
 
I- SE O CRIME É COMETIDO POR AGENTE 
PÚBLICO 
 
 
 
 
 
 
 
 
II – SE O CRIME É COMETIDO CONTRA 
CRIANÇA, GESTANTE, PORTADOR DE 
DEFICIÊNCIA, ADOLESCENTE OU MAIOR 
DE 60 (SESSENTA) ANOS; 
 
 
 
 
 
III - SE O CRIME É COMETIDO MEDIANTE 
SEQUESTRO. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
# PERGUNTA DE CONCURSO: A causa de 
aumento do p. 4º. , inc. I, incide no crime do 
art. 1º, II (tortura castigo) quando seu autor 
for servidor público? 
 
1ªC 
 
 
 
 
 
2ªC 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Lei nº 9.455/97 
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Art. 1º, lei nº 9455/97 
 
§ 5º A condenação acarretará a perda do 
cargo, função ou emprego público e a 
interdição para seu exercício pelo dobro do 
prazo da pena aplicada. 
 
 
 
 
 
 
Art. 92 CP - São também efeitos da 
condenação: 
I - a perda de cargo, função pública ou 
mandato eletivo: 
 
a) quando aplicada pena privativa de liberdade 
por tempo igual ou superior a um ano, nos 
crimes praticados com abuso de poder ou 
violação de dever para com a Administração 
Pública; 
b) quando for aplicada pena privativa de 
liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos 
nos demais casos. 
(...) 
Parágrafo único - Os efeitos de que trata este 
artigo não são automáticos, devendo ser 
motivadamente declarados na sentença. 
 
 
 Art. 1º, lei nº 9455/97: 
 
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e 
insuscetível de graça ou anistia. 
 
 
 
 
 
ART. 1º, § 6º: O CRIME DE TORTURA É 
INAFIANÇÁVEL E INSUSCETÍVEL DE 
GRAÇA OU ANISTIA 
 
INAFIANÇABILIDADE: 
 
1ªC: Não admitindo fiança, implicitamente 
também não admite liberdade provisória. 
2ªC (STF): Fiança não se confunde com 
liberdade provisória (que pode ser concedida 
com ou sem fiança). 
- A proibição da liberdade provisória com base 
na gravidade em abstrato, não analisando o 
caso concreto é inconstitucional. 
- Apesar de não admitir fiança, admite 
liberdade provisória. 
 
ART. 1º, § 6º: O CRIME DE TORTURA É 
INAFIANÇÁVEL E INSUSCETÍVEL DE 
GRAÇA OU ANISTIA 
 
# Cabe indulto? 
 
1ªC: 
 
 
 
 
2ªC: 
 
 
 
 
3ªC: 
 
 
 
Art. 1º 
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, 
salvo a hipótese do § 2º, iniciará o 
cumprimento da pena em regime fechado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Art. 2º, lei nº 9455/97: O disposto nesta Lei 
aplica-se ainda quando o crime não tenha sido 
cometido em território nacional, sendo a vítima 
brasileira ou encontrando-se o agente em local 
sob jurisdição brasileira. 
 
 
ART. 2º: EXTRATERRITORIALIDADE 
 
 
LEI 9455/97 (art. 2º): a extraterritorialidade da 
lei na tortura praticada contra brasileiros é 
INCONDICIONADA 
 
CÓDIGO PENAL (art. 7º, § 3º): a 
extraterritorialidade da lei em crimes praticados 
contra brasileiros é HIPERCONDICIONADA 
 
Art. 7º CP - Ficam sujeitos à lei brasileira, 
embora cometidos no estrangeiro: 
 
II - os crimes: 
a) Que, por tratado ou convenção, o Brasil se 
obrigou a reprimir; 
 
§ 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei 
brasileira depende do concurso das seguintes 
condições: 
a) entrar o agente no território nacional; 
b) ser o fato punível também no país em que 
foi praticado; 
c) estar o crime incluído entre aqueles pelos 
quais a lei brasileira autoriza a extradição; 
d) não ter sido o agente absolvido no 
estrangeiro ou não ter aí cumprido a pena; 
e) não ter sido o agente perdoado no 
estrangeiro ou, por outro motivo, não estar 
extinta a punibilidade, segundo a lei mais 
favorável. 
 
 
§ 3º - A lei brasileira aplica-se também ao 
crime cometido por estrangeiro contra brasileiro 
fora do Brasil, se, reunidas as condições 
previstas no parágrafo anterior: 
 
a) não foi pedida ou foi negada a extradição; 
b) houve requisição do Ministro da Justiça. 
 
FORÇA GALERA!!! 
 
“A vida é uma peça de teatro que não permite 
ensaios. Por isso, cante, chore, dance, ria e 
viva intensamente, antes que a cortina se feche 
e a peça termine sem aplausos.” (Charles 
Chaplin) 
 
 
# Tamo 
junto!!!