Edilson Vitorelli ESQUEMA (aula3)

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ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BRASILEIRA 
Administração Direta 
Administração Pública Direta é aquela 
formada pelos entes integrantes da federação 
e seus respectivos órgãos. 
Administração Indireta 
A Administração Indireta é formada por um grupo de 
pessoas jurídicas de direito público ou privado, criadas 
ou instituídas a partir de lei específica, que atuam 
paralelamente à Administração Direta na prestação de 
serviços públicos ou na exploração de atividades 
econômicas. 
Entidades Paraestatais e Terceiro Setor 
O terceiro setor é composto por sociedades paraestatais. 
Entidades Paraestatais são pessoas jurídicas de Direito 
Privado, instituídas pela vontade particular e que não 
integram a Administração Indireta; todavia, atuam 
paralelamente à Administração prestando relevantes serviços 
de interesse público, e recebendo, por isso, determinados 
benefícios. São entidades que gravitam ao redor da 
Administração Pública. 
Regime Jurídico Administrativo 
Direito Público (prerrogativas e sujeições) 
Regime Jurídico Privado 
Direito Privado 
São Pessoas Jurídicas de 
Direito Público Interno 
Políticas, com capacidade 
Legislativa Material para 
elaborar norma geral, 
abstrata, obrigatória e 
inovadora. 
Pessoas Jurídicas de 
Direito Público 
Interno Políticas: 
9União 
9Estados 
9Distrito Federal 
9Municípios 
Desconcentração 
(divisão interna de competência) 
São criadas em Lei 
 
Serviços Públicos 
A criação é autorizada em Lei 
 
Empresas Estatais (atividade 
econômica – lucro) 
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Descentralização 
(criação de uma nova pessoa jurídica) 
Desconcentração é quando a Administração cria 
divisões internas de competência dentro de 
si mesma. Ela cria órgãos sem personalidade 
jurídica, que estão diretamente ligados ao seu 
criador, ou seja, às Pessoas Jurídicas de Direito 
Público Interno Políticas. 
Descentralização significa transferir a execução de 
uma atividade para terceiros que não se 
confundem com a Administração Direta. As 
Entidades (Autarquias, Fundações, Empresas 
Públicas e Sociedades de Economia Mista) quando 
são criadas pela Administração Direta passam a ter 
personalidade jurídica própria. 
Organização Social (O.S.) – é através do 
Contrato de Gestão que uma ONG se 
transforma em uma O.S. Criada por 
particulares para desempenhar atividades de 
interesse social, com incentivo e fiscalização 
do poder público através de um contrato. 
Organização da Sociedade Civil de 
Interesse Público (OSCIP) – Criada por 
particulares para desempenhar atividades de 
interesse social, com incentivo e fiscalização 
do poder público através de um Termo de 
Parceria (contempla metas e prazos para 
avaliação do desempenho). 
Sistema S (Serviços Sociais Autônomos) 
– prestam assistência e serviços a categorias 
específicas. Recebem autorização legal para 
cobrar da categoria contribuições parafiscais. 
Ex.: SENAI, SESC, SESI. 
Entidades de Apoio (Fundações de apoio) 
– são instituídas por servidores públicos, sob 
a forma de fundação, associação ou 
cooperativa para realizar, de maneira 
vinculada a uma pessoa jurídica (convênio), 
atividades privadas de interesse público. Ex.: 
FUNDEP – Fundação de Desenvolvimento e 
Pesquisa (gravita em torno de uma pessoa 
jurídica – UFMG). ©
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Fabiana Coelho
Edilson Vitorelli
Fabiana Coelho
Texto
Fabiana Coelho
Edilson Vitorelli
Fabiana Coelho
Edilson Vitorelli
Fabiana Coelho
Edilson Vitorelli