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www.cers.com.br 
 
OAB XVIII 1ª FASE 
Direito Constitucional 
Flávia Bahia 
 
1 
5. Legitimidade Ativa 
“O Código de Processo Penal, em 
consonância com o texto constitucional de 
1988, prestigia o caráter popular do habeas 
corpus ao admitir a impetração por qualquer 
pessoa, em seu favor ou de outrem. Assim 
não é de se exigir habilitação legal para 
impetração originária do writ ou para 
interposição do respectivo recurso ordinário” 
(STF, HC nº 80.744, Rel. Min. Nelson Jobim, 
DJ, 28.06.2002). 
6. O paciente 
7. Polo Passivo 
8. Habeas Corpus e Prisão do Militar 
9. Gratuidade 
10. Súmulas do STF: 
Súmula 690 cancelada! 
Súmula 693: “Não cabe "habeas corpus" 
contra decisão condenatória a pena de multa, 
ou relativo a processo em curso por infração 
penal a que a pena pecuniária seja a única 
cominada.” 
Súmula 694: “Não cabe "habeas corpus" 
contra a imposição da pena de exclusão de 
militar ou de perda de patente ou de função 
pública.” 
Súmula 695: “Não cabe "habeas corpus" 
quando já extinta a pena privativa de 
liberdade” 
Mandado de Segurança 
Art. 5º: LXIX - conceder-se-á mandado de 
segurança para proteger direito líquido e 
certo, não amparado por "habeas-corpus" ou 
"habeas-data", quando o responsável pela 
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade 
pública ou agente de pessoa jurídica no 
exercício de atribuições do Poder Público; 
1. Histórico e conceito 
2. Base Legal 
3. Finalidade 
4. Modalidades: 
a) MS individual - O impetrante é o titular do 
direito líquido e certo, como por exemplo: a 
pessoa natural, os órgãos públicos, as 
universalidades de bens (espólio, massa 
falida etc.), a pessoa jurídica, nacional ou 
estrangeira, domiciliada no Brasil ou no 
exterior... 
b) MS Coletivo (art. 5º, LXX, CF) O mandado 
de segurança coletivo pode ser impetrado 
por: 
– partido político com representação no 
Congresso Nacional, ainda que o partido 
esteja representado em apenas uma das 
Casas Legislativas, não se exigindo a 
pertinência com os interesses de seus 
membros, tendo em vista a sua importância 
para assegurar o sistema representativo 
adotado pelo país. 
- organização sindical, entidade de classe e 
associações legalmente constituídas e em 
funcionamento há pelo menos um ano, em 
defesa dos interesses de seus membros ou 
associados. 
O requisito de um ano em funcionamento hoje 
só é exigido para as associações, com o 
intuito de evitar que sejam criadas apenas 
para a impetração do remédio. Ademais, 
segundo jurisprudência consolidada, como se 
trata de substituição processual, não há 
necessidade de autorização expressa de 
cada um dos associados. 
5. Espécies 
• MS preventivo – quando há séria ameaça 
de lesão a direito líquido e certo. 
• MS repressivo - quando a lesão já ocorreu. 
Nesse caso, deve ser obedecido o prazo 
decadencial de 120 dias, contados da ciência, 
pelo interessado, do ato que se deseja 
impugnar, na forma do art. 23, da Lei 
12.016/09. 
6. Hipóteses de não cabimento 
7. Súmulas do STF 
 
 
 
 
 
 
 
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OAB XVIII 1ª FASE 
Direito Constitucional 
Flávia Bahia 
 
2 
• Súmula nº 266 - Não cabe Mandado de 
Segurança contra lei em tese. 
• Súmula nº 267 - Não cabe mandado de 
segurança contra ato judicial passível de 
recurso ou correição. 
• Súmula nº 268 - Não cabe mandado de 
segurança contra decisão judicial com trânsito 
em julgado. 
• Súmula nº 625 - Controvérsia sobre 
matéria de direito não impede concessão de 
mandado de segurança. 
• Súmula nº 629 - A impetração de mandado 
de segurança coletivo por entidade de classe 
em favor dos associados independe da 
autorização destes. 
• Súmula nº 630 - A entidade de classe tem 
legitimação para o mandado de segurança 
ainda quando a pretensão veiculada interesse 
apenas a uma parte da respectiva categoria. 
• Súmula nº 632 - É constitucional lei que 
fixa o prazo de decadência para a impetração 
de mandado de segurança. 
TEORIA DOS PODERES 
ESTATUTO DOS CONGRESSISTAS 
1- Base Legal 
2- Imunidades materiais. Art. 53, caput 
3- Prerrogativa de Foro funcional criminal. 
Súmula 704, STF. 
4- Imunidades Formais: 
a) Prisão – art. 53, §2º 
b) Processo – art. 53, §3º a §5º 
5- Deputados Estaduais e Distritais. Arts. 27, 
§1º e 32, §3º 
6- Vereadores. Art. 29, VIII. Súmula 721, STF. 
IMUNIDADES E RESPONSABILIDADES DO 
PRESIDENTE DA REPÚBLICA 
1-Imunidades Formais: 
a) Prisão. Art. 86, §3º 
b) Processo. Art. 86, caput. 
2- Prerrogativa de Foro Funcional 
a) Crime Comum – STF 
b) Crime de Responsabilidade – SF 
3. O “IMPEACHMENT” 
4. CLÁUSULA DE IRRESPONSABILIDADE 
PENAL RELATIVA. Art. 86, §4º 
5. IMUNIDADES GOVERNADORES E 
PREFEITOS. Jurisprudência do STF. Súmula 
702, STF. 
CPI 
 
Art. 58, § 3º - As comissões parlamentares de 
inquérito, que terão poderes de investigação 
próprios das autoridades judiciais, além de 
outros previstos nos regimentos das 
respectivas Casas, serão criadas pela 
Câmara dos Deputados e pelo Senado 
Federal, em conjunto ou separadamente, 
mediante requerimento de um terço de seus 
membros, para a apuração de fato 
determinado e por prazo certo, sendo suas 
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao 
Ministério Público, para que promova a 
responsabilidade civil ou criminal dos 
infratores.

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