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Sistema Eleitoral Americano e Brasileiro

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Constitucional
Aula 15
O sistema eleitoral americano tem duas fases, a fase de primárias e a fase da eleição dos candidatos de cada partido. As pri
márias são as mais possíveis de serem adaptadas ao sistema eleitoral brasileiro. No Brasil, há total discricionariedade para
escolher os candidatos, a cúpula dos partidos tem muito poder para definir quem serão seus candidatos, não há consulta da ba
se do partido em quem será o candidato.
As primárias são eleições dentro do partido para definir seu candidato. Na última eleição para prefeito de São Paulo foi fei
to isso, porém, a portas fechadas, pois não consta do período eleitoral. No fim desse momento, haverá um candidato por parti
do e parte-se para a eleição propriamente dita. Ela não se dá por voto direto, mas sim indireto, pois quando a constituição
americana foi feita, eles não acreditavam que o povo era capaz de eleger seu presidente, logo, o povo elege delegados e os
delegados elegem os presidentes.
O sistema de eleição desses delegados hoje é o de lista fechada, elegendo uma lista para cada estado, ganhando ou os delega
dos democratas ou os republicanos. No exemplo do Texas, se elege uma lista de delegados, ou seja, supondo que os republicanos
ficam com 50,01% dos votos, todos os delegados eleitos serão republicanos, já que atingiram a maioria. Isso leva a uma possi
bilidade de um candidato ser eleito sem que tenha a maioria dos votos quando os votos em alguns estados são muito dispares e
em outros são equilibrados.
A ideia de partidos políticos é a agremiação, de se unir com pessoas para dizer algo e essa união pode ser dada por diferen
tes motivos, tendo duas razões principais. A primeira é aquela que fica no imaginário popular brasileiro, do partido políti
co na visão liberal, que os seguem segundo sua ideologia. Isso não quer dizer que quem fala isso é liberal, você não precisa
pensar isso para ser liberal, mas as fontes são parecidas.
Em contraponto a isso é a perspectiva marxista, do partido ligado à ideia de classe social, e o mesmo do liberal cabe nesse
caso, não necessariamente um marxista entende que o partido político seja ligado à ideia de classe social. O senso comum bra
sileiro adota mais a ideia liberal que a marxista, onde partidos devem representar a ideologia. Como no socialismo apenas há
uma classe social comum a todos, não há razão para que se discuta, logo, só se tem um partido.
A crítica que se faz ao ideal liberal é que ideologias não englobam todas as perguntas que se têm em âmbito político, uma fe
minista por exemplo não vai ter necessariamente a mesma visão que outra sobre privatizações, ou mesmo a questão de várias ide
ologias não serem divergentes.
O fundo partidário é o dinheiro que o governo brasileiro dá aos partidos políticos. Ela repassa esse dinheiro de duas formas,
sendo 5% divididos por todos os partidos e os outros 95% proporcional ao número de deputados de cada partido. O fundo partidá
rio vem do orçamento nacional para financiar os partidos. Ele é uma espécie de financiamento público, significando dizer que
há financiamento público das campanhas pela existência do fundo partidário. Há um questionamento sobre essa divisão ser demo
crática ou não, pois os pequenos partidos consideram que deveria ser um número maior o percentual que é distribuido igualmen
te entre todos, pois esse fundo acaba reproduzindo para a sociedade a mesma situação eleitoral, pelo beneficiamento dos parti
dos grandes que têm representatividade.
O fundo sai da lei orçamentária do país e o poder executivo normalmente não quer disponibilizar muito dinheiro para o fundo
pois empobrece outros investimentos. Ele é fornecido anualmente e por isso, segundo o professor, devemos ter um controle mai
or dos partidos nacionais.
No financiamento público de campanha se teria apenas a fonte da União de fundo partidário para bancar a campanha, em vez do
financiamento privado de campanha, onde pessoas físicas e jurídicas financiam a campanha do candidato e não do partido em sí.
A maior fonte de financiamento privada na campanha de prefeitos foram as empreiteiras, ou seja, quem ganha dinheiro com lici
tações do governo.
Outra forma de financiamento público de campanha, além do fundo partidário, é a propaganda eleitoral gratuita. Ela é financi
amento público de campanha pois se paga pelo tempo de sinal na televisão e no rádio, pois ambos são conssessões do serviço pú
blico, então, o governo deixa de lucrar e repassa esse tempo diário para os partidos políticos.
Focar em:
- Formação do Estado
- Diferenciar direito da força e força do direito
- Sistemas de Governo
- Sistema Eleitoral
- Forma de Governo
- Cláusula de Barreira: inconstitucional pelo STF

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