BETHELL, Leslei. O Brasil e a Ideia de America Latina em Perspectiva Histórica

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A R T I G O S
O Brasil e a ideia de “América Latina” 
em perspectiva histórica 
Brazil and the idea of “Latin Amer ica” 
in his tor i cal per spec tive 
Leslie Bethell 
Tem sido con sen so ge ral há al gu mas dé ca das – des de a pu bli ca ção em 
1968 do in flu en te en sa io de John Leddy Phe lan in ti tu la do Pan-La ti nism, 
French Inter ven ti on in Me xi co (1861-7) and the Ge ne sis of the Idea of La tin 
Ame ri ca1 – que o conce i to “Amé ri ca La ti na” é de ori gem fran ce sa. A ex pres são 
“Amé ri que la ti ne” era uti li za da pe los in te lec tu a is fran ce ses para jus ti fi car o 
im pe ri a lis mo fran cês no Mé xi co sob do mí nio de Na po leão III. Os fran ce ses 
Leslie Bethell é pro fes sor emérito de história da América Latina da Universidade de Londres, Inglaterra;
fel low emérito do St An tony’s Col lege, Universidade de Ox ford, Inglaterra; se nior scholar do Woodrow Wil ­
son In ter na tional Cen ter for Schol ars, Wash ing ton D.C., Estados Unidos; e pesquisador associado do
CPDOC/FGV, Rio de Ja neiro, Brasil (leslie.bethell@fgv.br).
Artigo recebido em 27 de julho de 2009 e aprovado para publicação em 27 de agosto de 2009.
Tradução de Érica Cristina de Almeida Alves.
Est. Hist., Rio de Ja ne i ro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, ju lho-de zem bro de 2009. 
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argumen ta vam que exis tia uma afi ni da de cul tu ral e lin guís ti ca, uma uni da de 
en tre os po vos “la tinos”, e que a Fran ça seria sua ins pi ra ção e lí der na tu ral (e seu 
de fen sor con tra a in fluên cia e do mi na ção an glo-saxã, prin ci pal men te a nor ­
te-ame ri ca na). O con ce i to de “race la ti ne”, que é di fe ren te do “race” an glo-sa ­
xão, foi pri me i ro con ce bi do em Let tres sur l’Amé ri que du Nord (2 vols., Pa ris, 1836) 
es cri to por Mi chel Che va li er (1806-1879). De po is de uma lon ga es ta da nos Esta ­
dos Uni dos (1833-5), se guin do os pas sos de Ale xis de Toc que vil le, Che va li er vi ­
si tou o Mé xi co e Cuba. Mais tar de se tor nou um mem bro notá vel do Col le ge de 
Fran ce, do Con se lho de Esta do e do Se na do – e con se lhe i ro de Na po leão III. Foi 
o prin ci pal pro pa ga dor da in ter ven ção fran ce sa no Mé xi co em 1861, como mos ­
tram, por exem plo, seus ar tigos es cri tos para a Re vue de Deux Mon des (1862) e Le 
Me xi que Anci en et Mo der ne (1863). Mas, a prime i ra vez que foi usa da a ex pres são 
“Amé ri que latine”, de acor do com Phelan, foi em um ar tigo de L. M. Tis se rand 
in ti tu la do Si tu a ti on de la la ti ni té, pu bli ca do em ja ne i ro de 1861 na Re vue des Ra ­
ces La ti nes. Ou tros au to res se re fe ri am a “les re pu bli ques la ti nes de l’Amé ri que” e 
a “les na tions la tines de l’Améri que”, por exem plo: Pros per Valle fran ge, em Le 
pan la ti nis me (Pa ris, 1862), e o abade Do me nech, em L’em pi re me xi ca in, la paix et les 
in té rêts du mon de (Mé xi co, 1866) e Le Me xi que tel qu’il est (Pa ris, 1867). 
Na ver da de, al guns anos an tes, al guns es cri to res e in te lec tu a is his pa ­
no-ame ri ca nos, mu i tos de les re si den tes em Pa ris (e Ma dri), uti li za vam não só a 
ex pres são “la raza la ti na” – como fez, por exem plo, o po e ta do mi ni ca no Fran cis ­
co Mu ñoz Del Mon te (1800-65) nos en sa i os pu bli ca dos em Ma dri para os pe rió ­
di cos Re vis ta Espa ño la de Ambos Mun dos (1853) e La Amé ri ca: Crô ni ca His pa ­
no-Ame ri ca na (1857) –, como tam bém a ex pres são “Amé ri ca La ti na”. Exis tem 
três gran des can di da tos ao pri me i ro uso do ter mo “Amé ri ca La ti na”: José Ma ría 
Tor res Ca i ce do, jor na lis ta, po e ta e crí ti co co lom bi a no nas ci do em 1830 em Bo go ­
tá e fa le ci do em 1889 em Pa ris; Fran cis co Bil bao, in te lec tu al so ci a lis ta chi le no 
(1823-1865), e Jus to Aro se me na, ju ris ta, po lí ti co, so ció lo go e di plo ma ta co lom ­
bo-pa na me nho (1817-1896). 
A de fe sa de Tor res Ca i ce do é fe i ta pelo fi ló so fo e his to ri a dor das ide i as 
uru gua io Artu ro Ardao.2 Em 1856, Tor res Ca i ce do, re si den te em Pa ris, es cre veu 
um lon go po e ma in ti tu la do Las dos Amé ri cas, que foi pu bli ca do em El Cor reo de 
Ultra mar, um jor nal em lín gua es pa nho la, em fe ve re i ro de 1857. O poe ma faz 
inú me ras re fe rên ci as à Amé ri ca del Sur e à Amé ri ca Espa ño la e ter mi na com um 
ape lo dra má ti co pela uni da de dos Pu e blos del Sur con tra a Amé ri ca en el Nor te: 
La raza de la Amé ri ca la ti na
Al fren te ti e ne la sa jo na raza,
Ene mi ga mor tal que ja ame na za 
Su li ber tad des tru ir y su pen dón. 
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Tor res Ca i ce do de po is pu bli cou Ba ses para la for ma ción de una Liga La ti ­
no a me ri ca na (Pa ris, 1861) e Unión la ti no a me ri ca na, pen sa mi en to de Bo lí var para for­
mar una liga ame ri ca na, su orí gen y de sar rol lo (Pa ris, 1865; 2ª ed. 1875). E de cla rou 
em Pa ris, em 1866, numa home na gem ao li ber ta dor ar gen ti no José de San Mar ­
tín, com quem to dos os “la ti no-ame ri ca nos” ti nham uma gran de dí vi da: “Para 
mí, co lom bi a no, que amo con en tu si as mo mi no ble pá tria, exis te una pá tria mas 
gran de – la América Latina”. 
O his to ri a dor chi le no Mi guel A. Ro jas Mix ar gu men ta em fa vor de 
Fran cis co Bil bao,3 que or ga ni zou o Mo vi mi en to So ci al de los Pu e blos de la Amé ri ca 
Me ri di o nal em Bru xe las em 1856 e, em um dis cur so para apro xi ma da men te trin ­
ta ci da dãos de “casi to dos las Repú bli cas del Sur”, re a li za do em Pa ris em 22 de 
ju nho de 1856, ex pôs suas re fle xões so bre “la raza la ti no a me ri ca na” e “la uni dad 
la ti no a me ri ca na”. Esse dis cur so foi de po is pu bli ca do em um pan fle to de 32 pá gi­
nas: Ini ci a ti va de la Amé ri ca. Idea de un Con gres so Fe de ral de las re pú bli cas (Pa ris, 
1856). Depo is de sua mu dan ça para Bu e nos Aires em 1857, Bil bao es cre veu La 
Amé ri ca en pe li gro (1862), Eman ci pa ción del es pí ri tu en Amé ri ca (1863) e El evan ge lio 
ame ri ca no (1864). 
A jo vem his to ri a do ra nor te-ame ri ca na Aims McGu i ness re cen te men te 
pôs Jus to Aro se me na em des ta que.4 Na épo ca um re pre sen tan te li be ral do Esta ­
do do Pa na má no Se na do co lom bi a no, Aro se me na se re fe riu à “Amé ri ca La ti na” 
e ao “in te rés la ti no a me ri ca no” em um dis cur so em Bo go tá no dia 20 de ju lho de 
1856, nos ar ti gos pu bli ca dos em El Ne o gra na di no, em 15 e 29 de julho de 1856 (La 
cu es tión ame ri ca na i su im por tan cia) e mais tar de em Estu di os so bre la idea de una 
liga ame ri ca na [i.e., his pa no-ame ri ca na ou la ti no-ame ri ca na] (1864). 
Hou ve mu i tos ou tros: por exemplo, José María Sam per (1831-88), co ­
lom bi a no re si den te em Ma dri, no seu ar ti go Amé ri ca y Espa ña, pu bli ca do no pe ­
rió di co La Amé ri ca (agos to de 1858); San ti a go Arcos (1822-1874), ami go chi le no 
de Bil bao no li vro La Pla ta, étu de his to ri que (Pa ris, 1865); e José Vic to ri no Las tar ­
ria (1817-1888), im por tan te po lí ti co e in te lec tu al li be ral chi le no, em seu vo lu me 
pre pa ra do com Ben ja min Vi cu ña Mac ken na e ou tros mem bros chi le nos da re ­
cém-for ma da So ci e dad Unión Ame ri ca na, Co le ción de en sa yos e do cu men tos re la ti ­
va a la unión y con fe de ra ción de los pu e blos his pa no a me ri ca nos (1862), e em seu li vro 
La Amé ri ca (1867). Artu ro Ardao tam bémmos tra que mu i tos in te lec tu a is libe­
rais espa nhóis, como Emí lio Cas te lar (1832-1899) e Fran cis co Pi y Mar gall 
(1824-1901), co me ça ram a re fe rir-se à “Amé ri ca La ti na” nes sa épo ca.5 Car los 
Cal vo, his to ri a dor ar gen ti no e ad vo ga do de di re i to in ter na ci o nal (1824-1906), 
au tor de De re cho in ter na ci o nal teó ri co y prác ti co de Eu ro pa y Amé ri ca (2 vols., 1863), 
tal vez fos se o pri me i ro a uti li zar a ex pres são em tra ba lho aca dê mi co: na Co lec ción 
com ple ta de los tra ta dos, con ven ci o nes, ca pi tu la ci o nes, ar mis ti ci os y otros atos di plo má ti ­
cos de to dos los es ta dos de la Amé ri ca La ti na, com pren di dos en tre el gol fo de Méji co y el 
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cabo de Hor nos, des de el año de 1493 has ta nu es tros dias (20 vols., Pa ris, 1862; trad. 
Fran ce sa, Pa ris, 1864), que foi dedi ca da a Na po leão III, e nos Ana les his tó ri cos de 
la re vo lu ción de la Amé ri ca La ti na des de el año 1808 has ta el re co no ci mi en to de la in de ­
pen den cia de este ex ten so con ti nen te (3 vols., Paris, 1864-1867).6 
Ape sar da frag men ta ção da Amé ri ca Espa nho la em dez re pú bli cas no 
mo men to de sua in de pen dên cia (até me a dos do sé cu lo já ha via 16), es ses po lí ti ­
cos, in te lec tu a is e es cri to res, nos anos 1850 e 1860, man ti nham a ide ia (an te ri or ­
men te pro pa ga da não só por Si món Bo lí var, mas mais no ta vel men te por Andrés 
Bel lo) de que exis te uma cons ciên cia e iden ti da de his pa no-ame ri ca na/la ti ­
no-ame ri ca na co mum que su pe ra os “na ci o na lis mos” lo ca is e re gi o na is. E, tal 
como Mi chel Che va li er, eles ar gu men ta vam que a “Amé ri ca La ti na” era fun da ­
men tal men te dis tin ta dos Esta dos Uni dos, a “ou tra” Amé ri ca.7 Aci ma de tudo, 
tam bém acre di ta vam que os Esta dos Uni dos eram seu ini mi go. A ane xa ção do 
Te xas em 1845, a Gu er ra Me xi ca na de 1846-8, a cor ri da do ouro ca li for ni a no em 
1848, o in te res se nor te-ame ri ca no em cons tru ir uma rota in te ro ceâ ni ca cor tan do 
o ist mo do Pa na má, as ame a ças cons tan tes de ocu pa ção e anexa ção de Cuba, e, 
prin ci pal men te, a in va são da Ni ca rá gua em 1855 por Wil li am Wal ker, tudo isso 
ali men ta va sua con vic ção de que os Esta dos Uni dos só cum pri ri am seu Des ti no 
Ma ni fes to à cus ta da “Amé ri ca La ti na”. Nos anos 1860, a Fran ça e a Espa nha se 
jun ta ram aos Esta dos Uni dos como ini mi gas da “Amé ri ca La ti na” de vi do à in ­
ter ven ção fran ce sa no Mé xi co em 1861 (e ao apo io dado a Maxi mi li a no até sua 
exe cu ção em 1867); à ane xa ção de San to Do min go à Espa nha, em 1861-5; à guer ­
ra da Espanha com o Peru pelas Ilhas Chin cha (1864-6), e à breve guer ra com o 
Chi le (em que Val pa ra í so foi bom bar de a da pela ma ri nha es pa nho la). Foi por 
esse mo ti vo que al guns pre fe ri am se con si de rar par te da Amé ri ca Espa ño la, His ­
pa no a mé ri ca, ou sim ples men te Amé ri ca del Sur, mais do que “Amé ri ca La ti na”: 
para eles, “la ti ni dad” re pre sen ta va o con ser va do ris mo, an ti li be ra lis mo, an tir re ­
pu bli ca nis mo, ca to li cis mo e, não me nos im por tan te, li ga ções com a Eu ro pa La ­
ti na, que inclui a França e a Espanha. 
Na his tó ria da ide ia de uma iden ti da de his pa no-ame ri ca na ou la ti ­
no-ame ri ca na co mum, em me a dos do sé cu lo XIX a Argen ti na apa re ce como um 
in te res san te caso à par te. A ge ra ção pós-in de pen dên cia de es cri to res, pen sa do res 
po lí ti cos e in te lec tu a is li be ra is, a cha ma da “Ge ra ção de 37”, da qual os mais no tá ­
ve is eram Este ban Eche ver ría (1805-51), Juan Bau tis ta Alberdi (1810-84) e Do ­
min go Fa us ti no Sar mi en to (1811-1888), con si de ra va a Argen ti na, e prin ci pal ­
men te Bu e nos Ai res, a ma ni fes ta ção da ci vi li za ção eu ro pe ia num am bi en te his ­
pa no-ame ri ca no pre do mi nan te men te bár ba ro. Eram in flu en ci a dos pe las ide i as 
dos in gle ses, fran ce ses e nor te-ame ri ca nos e acre di ta vam que a Argen ti na te ria o 
po tenci al de se tor nar o equi va len te dos Esta dos Uni dos na Amé ri ca do Sul. Para 
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Alber di, os Esta dos Uni dos se ri am “mo de lo do uni ver so”, para Sar mi en to “o 
pon to mais ele va do da ci vi li za ção ja ma is atin gi do”. Ti nham pou co in te res se 
pelo res tan te da Amé ri ca Espa nho la, sal vo quan do se ofe re ci am como gui as e 
men to res, e pode-se di zer que ra ra men te uti li za vam a ex pres são “Amé ri ca La ti­
na”. Tam bém não de nun ci a vam as in ter ven ções fran ce sa e nor te-ame ri ca na no 
Mé xi co. So men te os pri me i ros na ci o na lis tas, como Alber di (de po is de se dis tan ­
ci ar de Mi tre e Sar mi en to), Car los Gu i do y Spa no (que con si de ra va a Argen ti na 
um “es ta do ame ri ca no” en tre as di ver sas “re pú bli cas ir mãs”), José Her nán dez e 
Ole ga rio V. Andra de (au tor do poe ma Atlán ti da: can to al por ve nir de la raza la ti ­
na en Amé ri ca, no fim dos anos 1870) de mons tra vam o que Nico las Shum way 
des cre ve como “iden ti fi ca ção des te mi da – e in co mum para os ar gen ti nos – com 
os ou tros pa í ses da Amé ri ca Espa nho la”.8 
O im por tan te é que ne nhum dos po lí ti cos, in te lec tu a is e es cri to res his ­
pa no-ame ri ca nos que pri me i ro uti li za ram a ex pres são “Amé ri ca La ti na”, e nem 
seus equi va len tes fran ce ses e es pa nhóis, in clu íam nela o Bra sil. “Amé ri ca La ti­
na” era sim ples men te ou tro nome para Amé ri ca Espa ño la. 
Por par te dos es cri to res e in te lec tu a is bra si le i ros, ape sar de re co nhe ce ­
rem a he ran ça ibé ri ca e ca tó li ca que o Bra sil e a Amé ri ca Espa nho la têm em co ­
mum, tam bém es ta vam ci en tes das di fe ren ças que os se pa ra vam: a ge o gra fia, a 
his tó ria (a luta de Por tu gal para se man ter in de pen den te da Espa nha e as for ­
mas dis tin tas de co lo ni za ção da Amé ri ca Por tu gue sa e da Amé ri ca Espa nho la), 
a eco no mia e so ci e da de bra si le i ras ba se a das na agri cul tu ra e es cra va tu ra e, aci­
ma de tudo, a lín gua, a cul tu ra e as ins ti tu i ções po lí ti cas. Di fe ren te men te da 
Amé ri ca Espa nho la, a Inde pen dên cia do Bra sil ocor reu de for ma pa cí fi ca e o 
país se man te ve unido sob a co roa. Após a ins ta bi li da de dos anos 1830, o Bra sil 
se en con tra va po li ti ca men te es tá vel e “ci vi li za do”, ao con trá rio das re pú bli cas 
his pa no-ame ri ca nas, que os bra si le i ros con si de ra vam vi o len tas, ex tre ma men­
te ins tá ve is e “bár ba ras”. Até na lite ra tu ra – seja nos po e mas de Antô nio Gon­
çal ves Dias, seja nos ro man ces de José de Alen car –, nas ar tes e na mú si ca, de 
acor do com Ge rald Mar tin, o ro man tis mo bra si le i ro foi di fe ren te da que le da 
Amé ri ca Espa nho la.9 Qu an do os es cri to res e in te lec tu a is bra si le i ros se re fe ri ­
am ao mun do fora do Bra sil, não pen sa vam na Amé ri ca Espa nho la – de fato, 
não se con si de ra vam par te da “Amé ri ca La ti na” –, e sim na Eu ro pa, prin ci pal ­
men te na Fran ça ou, em ca sos mais ra ros, na Amé ri ca como um todo, in clu in do 
os Esta dos Uni dos. A he ran ça in dí ge na co mum das Amé ri cas era o que des per ­
ta va a ima gi na ção dos au to res, como Antô nio Car los Go mes com sua óperaO 
Gu a ra ni (1860); Jo a quim Ma no el de Sou za Andra de, o Sou sân dra de 
(1833-1902), com seu po e ma so bre o len dá rio Índio Co lom bi a no, O gue sa er ran ­
te, es cri to em Nova York nos anos 1870, e Ma cha do de Assis com Ame ri ca nas 
(1875), seu ter ce i ro vo lu me de po e mas. 
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No iní cio do sé cu lo XIX, po lí ti cos nor te-ame ri ca nos, e mais es pe ci fi ca ­
men te o pre si den te Tho mas Jef fer son, ela bo ra ram a ide ia do “He mis fé rio Oci­
den tal”, re pu bli ca no e in de pen den te da Eu ro pa.10 (De po is de de i xar o car go, em 
suas inú me ras conver sas com o amigo e aba de Cor rea da Ser ra, que foi no me a do 
mi nis tro do Rei no Uni do de Por tu gal, Bra sil e Algar ves em 1816, Jeffer son con ­
si de ra va o Bra sil, que ain da não se tor na ra in de pen den te e só se tor na ria re pú bli­
ca em 1889, um ele men to cha ve no seu “sis te ma ame ri ca no”.)11 O pre si den te Ja ­
mes Mon roe, em de zem bro de 1823, na Dou trina Mon roe, pro cla mou que os 
Esta dos Uni dos não to le ra ri am qual quer ex ten são do sis te ma po lí ti co eu ro peu, 
nem qual quer in ter ven ção por ne nhu ma po tên cia eu ro pe ia “em par te al gu ma 
des te he mis fé rio”. Foi, bem co nhe ci da men te, uma de cla ra ção re tó ri ca: era a ma ­
ri nha bri tâ ni ca, e não os Esta dos Uni dos, que nes sa épo ca guar da va o he mis fé rio 
oci den tal das for ças re a ci o ná ri as eu ro pe i as. To da via, Ge or ge Can ning, o se cre­
tá rio das re la ções ex te ri o res bri tâ ni cas, ex pres sou pre o cu pa ção acer ca da 
“preten são con vic ta dos Esta dos Uni dos em co lo car-se à fren te de uma con fe ­
de ra ção que en glo ba to das as Amé ri cas e di re ci o nar essa con fe de ra ção con tra a 
Eu ro pa (in clu in do a Grã-Bre ta nha)”.12 O se cre tá rio de Esta do (1817-25) e pre ­
si den te (1825-9) John Qu incy Adams, mes mo com par ti lhan do com Jef fer son a 
opo si ção à in fluên cia eu ro pe ia nas Amé ri cas, não ti nha ne nhum in te res se num 
“sis te ma ame ri ca no” que en glo bas se as an ti gas co lô ni as es pa nho las e por tu ­
gue sas, as qua is, além de se rem ibé ri cas e, com isso, ca tó li cas, eram ine ren te ­
men te ins tá ve is e de ge ne ra das, em par te de vi do ao cli ma tro pi cal! “Qu an to ao 
sis te ma ameri ca no”, Adams es cre ve, “temo-lo; so mos o todo”. Ele ti nha “pou ca 
ex pec ta ti va de que qual quer be ne fí cio a este país [os Esta dos Uni dos] re sul tas se 
da li ga ção com eles [os re cém-in de pen den tes pa í ses his pa nó fo nos e o lu só fo no], 
seja po lí ti ca ou co mer ci al”,13 e nos 60 anos se guintes ne nhum pre si den te nor ­
te-ame ri ca no de mons trou in te res se no con ce i to de he mis fé rio oci den tal, ou até 
mes mo em qual quer par te do hemis fé rio ao sul do Pa na má. 
No mo men to da in de pen dên cia, os po lí ti cos e ge ne ra is his pa no-ame ri ­
ca nos, no ta vel men te o pró prio Si mon Bo lí var (em sua Car ta da Ja ma i ca, es cri ta 
em 1815), ide a li za vam uma con fe de ra ção de re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas que 
for ma ria uma “úni ca na ção” que se gui ria a mes ma po lí ti ca con tra o ini mi go eu ­
ro peu. Em de zem bro de 1824, Bo lí var con vi dou re pre sen tan tes de to dos os po ­
vos e go ver nos da Amé ri ca, com ex ce ção dos Esta dos Uni dos, Bra sil e Hai ti, ao 
Con gres so do Pa na má, com a pre sen ça da Grã-Bre ta nha como ob ser va do ra. 
Nota-se que o Bra sil ini ci al men te não foi con vi da do ao Pa na má. Bo lí var acre di ­
ta va que não ape nas sua lín gua, his tó ria e cul tu ra eram com ple ta men te di fe ren ­
tes, mas tam bém sua eco no mia e so ci e da de ti nham base no trá fi co ne gre i ro e no 
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es cra vis mo, que eram re pu di a dos e/ou abo li dos na ma i o ria das re pú bli cas his pa ­
no-ame ri ca nas. So bre tu do, o Bra sil per ma ne cia par te do sis te ma eu ro peu que ele 
de tes ta va e te mia, de vi do à ma nu ten ção do sis te ma mo nár qui co de go ver no. Pior 
ain da, o Bra sil se con si de ra va um Impé rio e ti nha am bi ções im pe ri a lis tas em re ­
la ção ao Rio da Pra ta.14
 O Con gres so do Pa na má, re a li za do de ju nho a ju lho de 1826 (e trans fe ri ­
do para Ta cu ba ya, Méxi co, em 1827-8), foi um fra cas so. A Grã-Co lôm bia, o Peru, 
o Mé xi co e a con fe de ra ção da Amé ri ca Cen tral fo ram os úni cos pre sen tes, e so ­
men te a Grã-Co lôm bia as si nou o tra ta do de ali an ça eter na. Hou ve vá ri as ten ta ti ­
vas de se cri ar uma con fe de ra ção ame ri ca na: nas con fe rên ci as de Lima em 
1847-8, de San ti a go do Chi le em 1856, de Was hing ton em 1856, de Lima em 
1864-5 e de Ca ra cas em 1883 (no cen te ná rio do nasci men to de Bo lí var). To das 
fra cas sa das. A prin ci pal mo ti va ção por trás des sas con fe rên ci as era a ne ces si da de 
de a Amé ri ca Espa nho la se unir para re sis tir à ex pan são ter ri to ri al dos Esta dos 
Uni dos e, nos anos 1860, se opor à in ter ven ção fran ce sa no Mé xi co e à in ter ven ­
ção es pa nho la em San to Do min go, Peru e Chi le (veja acima). As repú bli cas his ­
pa no-ame ri ca nas des con fi a vam do Bra sil im pe ri al, o imen so vi zi nho lu só fo no 
que ocu pa va me ta de da Amé ri ca do Sul. Nas ra ras ocasiões em que se con tem pla ­
va con vi dar o Bra sil para suas con fe rên ci as in ter na ci o na is, eram con vi tes in for ­
ma is, in di fe ren tes e am bi va len tes. Ne nhum foi ace i to.15 
Os go ver nos bra si le i ros do Se gun do Re i na do (1840-89) não se iden ti fi ­
ca vam com a Amé ri ca Espa ño la, His pa no a mé ri ca ou “Amé ri ca La ti na”, e nem com 
os inú me ros pro je tos dos pa í ses vi zi nhos de união in te ra me ri ca na. O Bra sil, com 
sua cos ta Atlân ti ca imen sa, per ten cia ao mun do atlân ti co, e suas prin ci pa is li ga­
ções po lí ti cas e eco nô mi cas eram com a Grã-Bre ta nha, en quan to suas li ga ções 
cul tu ra is eram com a Fran ça e, em me nor propor ção, com Por tu gal. Por tan to, di ­
fe ren te men te da ma i o ria das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas, o Bra sil não se sen ­
tia amea ça do pe los Esta dos Uni dos, e me nos ain da pela Fran ça e pela Espa nha. 
As re la ções en tre o Bra sil e seus vi zi nhos his pa no-ame ri ca nos, os qua is, de acor ­
do com os di plo ma tas bra si le i ros, fa zi am par te da “Amé ri ca Me ri di o nal” ou sim ­
ples men te “Amé ri ca do Sul”,16 eram mu i to li mi ta das nes se pe río do – com uma 
gran de ex ce ção: o Rio da Prata, onde o Bra sil, como fez Por tu gal no sé cu lo XVIII 
e no iní cio do sé cu lo XIX, ti nha in te res se es tra té gi co. O Bra sil tra vou três guer ­
ras lá: a pri me i ra contra as Pro vín ci as Unidas do Rio da Pra ta, pelo con tro le da 
Ban da Orien tal (o que resul tou na Independên cia do Uru guai), em 1825-8; a se ­
gun da con tra o di ta dor ar gen ti no Juan Ma nu el de Ro sas, fa zen do ali an ça com a 
pro vín cia ar gen ti na Entre Rios e com o Uru guai, em 1851-2; e a ter ce i ra con tra o 
di ta dor pa ra gua io Fran cis co So la no Ló pez, fa zen do ali an ça com a Argen ti na e o 
Uru guai, a Gu er ra do Paraguai (1864-70). 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 295 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leslie Bethell 
O Ma ni fes to Re publi ca no de 1870 co me ça com as se guin tes no tó ri as pa ­
la vras: “So mos da Amé ri ca e que re mos ser ame ri ca nos”. Para os re pu bli ca nos, o 
Bra sil era “um país iso la do”, in fe liz men te se pa ra do das re pú bli cas his pa no-ame ­
ri ca nas não só pela ge o gra fia, his tó ria, lín gua e cul tu ra, mas tam bém pelo seu 
pon to de vis ta im pe ri al/mo nár qui co da for ma de go ver no. Esse fato tam bém se ­
pa ra va o Bra sil dos Esta dos Uni dos. Com a Procla ma ção da Re pú bli ca em 1889, 
o Bra sil co me ça ria a de sen vol ver re la ções mais pró xi mas com al guns vi zi nhos 
his pa no-ame ri ca nos, prin ci pal men te a Argen ti na e o Chi le. Ao mes mo tem po, 
no en tan to, o Brasil se tornou mais próximo ainda dos Estados Unidos e se 
tornou árduo defensor do pan-americanismo. 
III 
No fim do sé cu lo XIX e iní cio do sé cu lo XX, a his tó ria das Amé ri cas co ­
me ça a con tar com o sur gi men to dos Esta dos Uni dos como potên cia na val e mi ­
li tar e com o cres ci men to do in ves ti men to e do co mér cio nor te-ame ri ca nos – no 
Mé xi co, no Ca ri be e na Amé ri ca Cen tral an tes da Pri me i ra Gu er ra Mun di al, e na 
Amé ri ca do Sul du ran te e após a Gu er ra. O co men tá rio do se cre tá rio de Esta do 
nor te-ame ri ca no Ri chard Olney du ran te a cri se da Ve ne zu e la em 1895 (“os Esta ­
dos Uni dos são pra ti ca men te so be ra nos nes te con ti nen te e seu fiat tem for ça de 
lei para os su je i tos que es tão confi na dos à sua in ter po si ção”), a guer ra com a 
Espa nha (1898) e a ocu pa ção segui da de Cuba, Por to Rico e Fi li pi nas, a Inde pen­
dên cia do Pa na má (1903), o co ro lá rio de The o do re Ro o se velt à Dou tri na Mon ­
roe (de zem bro de 1904), a in ter ven ção nor te-ame ri ca na na Re pú bli ca Do mi ni ca ­
na (1905) e no Mé xi co (1914-5), e a ocu pa ção nor te-ame ri ca na da Ni ca rá gua 
(1916-1924) ates tam o es ta be le ci men to cres cen te da he ge mo nia 
norte-americana no México, na América Central e no Caribe, e futuramente na 
América do Sul, e a tal superioridade norte-americana em relação aos “latinos”. 
Pa ra le la men te, os Esta do Uni dos, atra vés do pan-ame ri ca nis mo, ten ta ­
vam de for ma pa cí fi ca es ta be le cer sua li de ran ça no he mis fé rio oci den tal. O 
pan-ame ri ca nis mo, com ên fa se na his tó ria e ge o gra fia em co mum e nas ide i as de 
re pu bli ca nis mo, li ber da de e de mo cra cia (sic), foi ini ci al men te um pro je to de Ja ­
mes G. Bla i ne (“Jingo Jim” Bla i ne), duas ve zes secre tá rio de Esta do dos Esta dos 
Uni dos no anos 1880. O ob je ti vo era pro mo ver o co mér cio e o in ves ti men to es ta ­
du ni den se na re gião, cri ar es tru tu ras po lí ti cas mais or de na das e pre vi sí ve is nos 
pa í ses ao sul e de ter qua is quer am bi ções im pe ri a lis tas eu ro pe i as. De po is do can ­
ce la men to de uma con fe rên cia pla ne ja da para 1882, a pri me i ra Con fe rên cia 
Inter na ci o nal de Esta dos Ame ri ca nos (mais co nhe ci da como as Con fe rên ci as 
Pan-Ame ri ca nas) foi re a li za da em Was hing ton de ou tu bro de 1889 a abril de 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 296 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
1890. As con fe rên ci as se guin tes fo ram re a li za das no Mé xi co (1901-2), Rio de Ja ­
ne i ro (1906) e Bu e nos Ai res (1910) an tes da Pri me i ra Gu er ra Mun di al, mais duas 
em San ti a go do Chile (1923) e Ha va na (1928) antes da De pres são, e mais duas em 
Mon te vi déu (1933) e Lima (1938) nos anos 1930 – além do núme ro cres cen te de 
re u niões dos mi nis tros de re la ções ex te ri o res ame ri ca nos, na me di da em que a 
guer ra na Eu ro pa se tor na va cada vez mais provável. 
Os go ver nos his pa no-ame ri ca nos, em ge ral, re a gi am com sus pe i ta e des ­
con fi an ça em re la ção a esse novo in te res se dos Esta dos Uni dos no he mis fé rio. 
Eles con de na vam for te men te a guer ra com a Espa nha e o es ta be le ci men to do 
pro te to ra do es ta du ni den se em Cuba. Te mi am, com ra zão, que o pan-ame ri ca nis ­
mo fos se uma fer ra men ta uti li za da para ra ti fi car a he ge mo nia po lí ti ca e eco nô­
mi ca dos Esta dos Uni dos e as se gu rar a fu tu ra ex plo ra ção da re gião. A Argen ti na, 
o país mais im por tan te da Amé ri ca do Sul na épo ca, de sa fi a va a he ge mo nia dos 
Esta dos Uni dos e o pró prio con ce i to de pan-ame ri ca nis mo. As re la ções in te ra ­
me ri ca nas che ga ram ao má xi mo de ten são em fe ve re i ro de 1928, na de sas tro sa 
Con fe rên cia Pan-Ame ri ca na em Ha va na, em que os go ver nos his pa no-ame ri ca ­
nos se jun ta ram para denunciar a intervenção estadunidense na Nicarágua, que 
tinha como propósito interromper o levante popular liderado por Augusto 
Sandino. 
Os go ver nos bra si le i ros da Pri me i ra Re pú bli ca (1889-1930), como na 
épo ca do Impé rio, não de mons tra vam qual quer in te res se pe los “po vos da lín gua 
es pa nho la” e pe las “na ções la ti no-ame ri ca nas”, com ex ce ção das dis pu tas fron­
te i ri ças (ge ral men te vi to ri o sas) com seus vi zi nhos sul-ame ri ca nos – como com a 
Argen ti na em 1895 e a Bo lí via (pelo ter ri tó rio do Acre) em 1903, e tam bém Co ­
lôm bia, Peru e Uru guai – e das ten ta ti vas (me nos bem-su ce di das) de es ta be le cer 
boas re la ções com a Argentina e o Chi le no Cone Sul. O Brasil prefe ria es tre i tar 
as re la ções com a Eu ro pa, mais es pe ci fi ca men te a Grã-Bre ta nha e, de cer to 
modo, com a Ale ma nha, e cada vez mais com os Esta dos Uni dos. Na vi são dos 
bra si le i ros, exis ti am dois gi gan tes no he mis fé rio oci den tal, sem dú vi da desi­
gua is: os Esta dos Uni dos e o Bra sil. Ambos de propor ções continen ta is; am bos 
com re cur sos na tu ra is abun dan tes e alto po ten ci al eco nô mi co; am bos “de mo cra ­
ci as” (sic) es tá ve is (a Cons ti tu i ção da Re pú bli ca Fe de ra ti va do Bra sil de 1891 foi 
am pla men te ba se a da na Cons ti tu i ção nor te-ame ri ca na); e am bos, aci ma de tudo, 
dis tin tos da Amé ri ca Espa nho la ou La ti na. O Bra sil tam bém re co nhe cia as gran ­
des mu dan ças – ge o po lí ti cas, eco nô mi cas e cul tu ra is – que es ta vam acontecendo 
no mundo na véspera do século XX. Era inevitável que a hegemonia global 
norte-americana substituísse a britânica e europeia. Era interesse do Brasil 
fortalecer os laços entre as duas nações. 
A ame ri ca ni za ção da po lí ti ca ex ter na bra si le i ra deve-se ao Ba rão do Rio 
Bran co, minis tro das Re la ções Exteri o res du ran te dez anos (1902-1912), e a Jo a -
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 297 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leslie Bethell 
quim Na bu co, o pri me i ro em ba i xa dor bra si le i ro em Was hing ton (1905-10), que 
bus cou e as se gu rou, de acor do com E. Brad ford Burns (um tan to exa ge ra da men ­
te), uma “ali an ça não es cri ta” com os Esta dos Uni dos. Mas essa ali an ça já ha via 
sido es ta be le ci da com a Re pú bli ca e con ti nu ou um bom tem po após a mor te de 
Na bu co, em 1910, e do Ba rão do Rio Bran co, em 1912. O go ver no brasi le i ro, ao 
con trá rio da ma i o ria dos go ver nos his pa no-ame ri ca nos, não ha via cri ti ca do a 
guer ra dos Esta dos Uni dos con tra a Espa nha, apro va va o co ro lá rio de Ro o se velt 
à Dou tri na Mon roe, e fez vis ta gros sa às inú me ras in ter ven ções no Mé xi co, na 
Amé ri ca Cen tral e no Ca ri be. Os Esta dos Uni dos eram vis tos não só como a me ­
lhor de fe sa con tra o im pe ria lis mo eu ro peu (que, para o Bra sil, era uma ame a ça 
ma i or do que o im pe ri a lis mo es ta du ni den se), mas tam bém como res pon sá ve is 
por es ta be le cer or dem, paz e es ta bi li da de na Amé ri ca Espa nho la. E des de o iní­
cio o Bra sil era mais fa vo rá vel à ide ia do pan-ame ri ca nis mo do que às re pú bli cas 
his pa no-ame ri ca nas, e deu apo io to tal aos Esta dos Uni dos nas Con fe rên ci as 
Pan-Ame ri ca nas. Pa ra le la men te, o Bra sil ti nha mais ambição do que as 
repúblicas hispano-americanas em desempenhar um papel internacional além 
do hemisfério e, em prol disso, buscou e assegurou o apoio norte-americano 
(como na II Conferência da Paz em Haia em 1907). 
Na Pri me i ra Gu er ra Mun di al, en tre as re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas 
mais im por tan tes, só o Bra sil se guiu os Esta dos Uni dos e de cla rou guer ra contra 
a Ale ma nha em 1917; a Argen ti na e o Chi le, por exem plo, se man ti ve ram ne u ­
tros. Só o Bra sil foi ele i to mem bro não perma nen te no Con se lho da Liga das Na ­
ções – no va men te com o apo io dos Esta dos Uni dos (que ter mi nou não se jun tan ­
do à Liga). De po is da saí da da Liga em 1926 (por não ter con se gui do as se gu rar 
uma ca de i ra per ma nen te no Con se lho), o Bra sil se con cen trou ain da mais em es ­
tre i tar os la ços com os Esta dos Uni dos, que nes se mo men to já ha vi am subs ti tu í-
do a Grã-Bre ta nha como prin ci pal par ce i ro co mer ci al do Bra sil, ou seja, prin ci ­
pal pro ve dor de bens ma nu fa tu ra dos e de pro du ção (os Esta dos Uni dos sem pre 
fo ram o ma i or im por ta dor de café, o prin ci pal bem de ex por ta ção bra si le i ro) e es ­
ta vam de sa fi an do a Grã-Bre ta nha como fon te prin ci pal de ca pi tal, seja port fó lio 
ou di re to, do Brasil. 
Ao longo dos anos 1930, apesar do in teres se na nova Alema nha, a rela ção 
com os Esta dos Uni dos con ti nu a va sen do o prin ci pal foco da po lí ti ca ex ter na do 
Bra sil. De po is de Pe arl Har bor, as re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas se jun ta ram ao 
Bra sil e fi ze ram uma de cla ra ção de so li da ri e da de aos Esta dos Uni dos na III Con ­
fe rên cia de Mi nis tros de Re la ções Exte ri o res Ame ri ca nos, re a li za da no Rio de 
Ja ne i ro em ja ne i ro de 1942, mas o Bra sil foi o pri me i ro a cer rar re la ções di plo má ­
ticas com o Eixo e, em agos to de 1942, foi o pri me i ro a decla rar guer ra. Du ran te a 
Se gun da Gu er ra Mun di al, o Bra sil foi de lon ge o mais im por tan te par ce i ro es tra ­
tégi co dos Esta dos Uni dos na Amé ri ca do Sul, proven do ba ses aére as em Belém, 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 298 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
IV 
O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
Na tal e Re ci fe para a guerra no nor te da Áfri ca, forne cen do borra cha e inú me ros 
mi ne ra is cru ci a is à guer ra, e, por fim, en vi an do a tro pa da Força Expedicionária 
Brasileira (FEB), de 25.000 homens, para se juntar à Aliança na Itália. A 
Argentina se manteve neutra até março de 1945. 
Os in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos, dos anos 1880 até a Se gun da Gu er ­
ra Mun di al, eram bas tan te hos tis aos Esta dos Uni dos, ao im pe ri a lis mo nor ­
te-ame ri ca no, à cul tu ra nor te-ame ri ca na – e ao pan-ame ri ca nis mo. Os ca ta li sa ­
do res fo ram, sem dú vi da, Cuba e a Gu er ra His pa no-Ame ri ca na de 1898.17 O con ­
ce i to das duas Améri cas – de um lado, os Esta dos Uni dos, e do ou tro, a Amé ri ca 
Espa nho la, His pa no a mé ri ca, Amé ri ca La ti na, na épo ca mais fre quen te men te 
cha ma da “Nu es tra Amé ri ca”, que era dis tin ta e su pe ri or à Amé ri ca Anglo-Saxã 
(o hu ma nis mo e o ide a lis mo la ti nos eram exal ta dos em de tri men to do uti li ta ris ­
mo e do ma te ri a lis mo an glo-sa xãos) – já ha via sido de sen vol vi do por es cri to res 
his pa no-ca ri be nhos como Eu ge nio Ma ría de Hos tos (Por to Rico, 1839-) e, prin ­
ci pal men te, José Mar tí (Cuba, 1853-1895), em seus ar tigos es cri tos em Was hing­
ton (1889-90) e Nova York (1891-5), e pu bli ca dos em La Re vis ta Ilus tra da (Nova 
York), El Par ti do Li be ral (Ci da de do Mé xi co) e La Na ción (Bu e nos Ai res).18 Po­
rém, é mais evi den te nos es cri tos do uru gua io José Enri que Rodó (1871-1917), 
cu jos Ari el (1900) e Mi ra dor de Prós pe ro (1913) ti ve ram pro fun do im pac to nos jo ­
vens de uma ge ra ção in te i ra ao re dor de toda a Améri ca Espa nho la (Ari el foi de ­
di ca do à “ju ven tu de da Amé ri ca”). Rodó aler ta va so bre “el pe li gro ian que”, que 
era de cu nho mais soci al, cul tu ral e moral do que polí tico e econô mi co, e tam bém 
aler ta va so bre o que cha ma va de “nor do ma nia”, que en fra que cia “el es pí ri tu dos 
ame ri ca nos la ti nos”. Tam bém ha via o co lom bi a no José Ma ria Var gas (1860­
1933), que era mu i to lido e cujo tí tu lo Antes los bár ba ros, pu bli ca do pri me i ra men ­
te em Roma em 1900, ob te ve mu i tas edi ções ex pan di das com di fe ren tes subtí tu ­
los (como El yanqui, he ahi el enemigo) até a edição definitiva de Barcelona em 
1923. 
Para al guns dos in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos des sa ge ra ção, tor ­
nou-se mais co mum, a par tir da abo li ção da es cra va tu ra no Bra sil em 1888 e do 
fim do Impé rio em 1889, apon tar as simi la ri da des entre o Bra sil e a Amé ri ca 
Espa nho la em re la ção à cul tu ra, à re li gião, à es tru tu ra po lí ti ca, ao di re i to e à mis ­
ci ge na ção. O ter mo “Ibe ro a mé ri ca” pas sou a ser mais uti li za do para se re fe rir a 
am bas as Amé ri cas, Espa nho la e Por tu gue sa. Po rém, como fi ze ram os in te lec tu ­
a is dos anos 1850 e 1860, pou cos mos tra ram real in te res se pelo Bra sil. Martín 
García Me rou (1862-1905) foi rara ex ce ção; mi nis tro ar gen ti no no Brasil em 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 299 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leslie Bethell 
1894-6, e de po is nos Esta dos Uni dos em 1896-1905, es cre veu, em 1897, para o pe ­
rió di co La Bi bli o te ca, de Bu e nos Aires, uma série de ar tigos sobre a vida intelec ­
tu al, cul tu ral e li te rá ria bra si le i ra, que de po is fo ram pu bli ca dos com o nome El 
Bra sil in te lec tu al, Impre si o nes y no tas li te rá ri as (Bu e nos Aires, 1900). A gran de ma i ­
o ria con ti nu a va a ex clu ir o Bra sil do que ide a li za va como “Nu es tra Amé ri ca” ou 
“Amé ri ca La ti na”. Os es tu dos clás si cos das de fi ciên ci as da Amé ri ca Espa nho la, 
in flu en ci a dos pelo dar wi nis mo so ci al e re a li za dos pe los pes si mis tas em re la ção 
ao seu fu tu ro – por exem plo, Cé sar Zu me ta (Ve ne zu e la, 1860-1955), El con ti nen te 
en fer mo (1899); Fran cis co Bul nes (México, 1847-1924), El por ve nir de las na ci o nes 
his pa no a me ri ca nas (1899); Car los Octa vio Bun ge (Argen ti na, 1875-1918), Nu es tra 
Amé ri ca (1903); Alci des Argue das (Bo lí via, 1879-1946), Pu e blo en fer mo (1909) – 
não ti nham, é cla ro, nada a di zer sobre o Bra sil. Fran cis co Gar cía Cal de rón 
(Peru, 1883-1953), Les de mo cra ti es la ti nes de l’Amé ri que (1912), in clui um ca pí tu lo 
so bre o Bra sil, mas um ca pí tu lo de ape nas dez páginas. 
O ar gen ti no Ma nu el Bal do me ro Ugar te (1875-1951) é pro va vel men te o 
pri me i ro in te lec tu al a de fen der a in clu são do Bra sil na “Amé ri ca La ti na”, “la na ­
ción la ti no a me ri ca na”, “la par te su pe ri or del con ti nen te”, uni da em opo si ção ao 
im pe ri a lis mo nor te-ame ri ca no. Em seus pri me iros es cri tos, como El por ve nir de 
Amé ri ca La ti na. La raza, la in te gri dad ter ri to ri al y mo ral, la or ga ni za ción in te ri or (Va ­
len cia, 1910; 2ª ed. Mé xi co, 1918) – que tam bém apare ce com o tí tu lo El por ve nir 
de Amé ri ca Espa ño la – e nos dis cur sos fei tos em Bar ce lo na, Pa ris, Nova York, Mé­
xi co e ao re dor da Amé ri ca do Sul no pe río do en tre 1910 e 1917, pu bli ca dos sob o 
tí tu lo Mi cam pa ña his pa no a me ri ca na (Bar ce lo na, 1922), sua prin ci pal pre o cu pa ­
ção era a Amé ri ca Espa nho la. Já a sua pa les tra in ti tu la da The Fu tu re of La tin 
Ame ri ca, mi nis tra da na Uni ver si da de de Co lum bia em ju lho de 1912 (pu bli ca da 
em es pa nhol com o tí tu lo Los pu e blos del Sur ante el im pe ri a lis mo nor te a me ri ­
ca no), faz re fe rên cia ao Bra sil. Em Un des ti no de un con ti nen te (1923) Ugar te de ­
fen de que o Bra sil é sim ples men te “una va ri an te es pe ci al” de “La Gran Espa ña” 
e deve ser con si de ra do e tra ta do como “par te in te gran te da nos sa fa mí lia de na ­
ções [Amé ri ca La ti na], como par te do ide al vin do da pe nín su la His pâ ni ca”. Não 
pode exis tir, Ugar te in sis te, “la ti no-ame ri ca nis mo par ci al”.19 
Não hou ve gran des mu dan ças nas ati tu des da ma i o ria dos po lí ti cos e in ­
te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos em re la ção ao Bra sil nos anos 1920 e 1930. Vic tor 
Raúl Haya de la Tor re (Peru, 1895-1979) pro pa ga va o con ce i to de “Indo a mé ri ca” 
em vez de “Amé ri ca La ti na”, como no exem plo do seu tí tu lo A donde va Indo a mé ­
ri ca? (1928), de modo a in clu ir as po pu la ções in dí ge nas, negras e mes tiças da 
Amé ri ca Espa nho la. José Car los Ma riá te gui (Peru, 1895-1930) dis cor re so bre a 
“Amé ri ca Indo-Ibé ri ca” em Te mas de nu es tra Amé ri ca, uma cole ção de ar tigos pu ­
bli ca dos en tre 1924 e 1928. Seja a ex pres são pre fe ri da Indo a mé ri ca, América 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 300 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
Indo-Ibérica ou América Latina, o Brasil permanecia na maioria das vezes 
excluído. 
Existem as re cor ren tes ex ce ções, como no caso de José Vas con ce los (Mé ­
xi co, 1882-1959), que em seu en sa io El pro ble ma del Bra sil (1921) de fen de a in te ­
gra ção des sa fu tu ra gran de na ção com as ou tras re pú bli cas do he mis fé rio. Ele li ­
de rou uma mis são me xi ca na ao Bra sil para co me mo rar o cen te ná rio da Inde pen ­
dên cia do Bra sil em 1922, e sua gran de obra La raza cos mi ca (Bar ce lo na, 1925) 
teve origem na intro du ção do seu re la to da jor na da ao Bra sil (e à Argen ti na), que 
ele cha ma de “mi sión de la raza ibe ro-ame ri ca na”. O pri me i ro e mais no tó rio ca ­
pí tu lo, El mes ti za je, foi ins pi ra do no que apren deu so bre a mis ci ge na ção no Bra ­
sil. Seu tra ba lho pos te ri or, Bo li va ris mo y Mon ro is mo: te mas ibe ro-ame ri ca nos (San ­
ti a go do Chi le, 1934), no en tan to, abre com as pa la vras: “Lla ma re mos bo li va ris ­
mo al ide al his pa no a me ri ca no de cre ar una fe de ra ción con to dos los pu e blos de 
cul tu ra es pa ño la. Lla ma re mos mon ro is mo al ide al an glo sa jon de in cor po rar las 
ve in te na ci o nes his pá ni cas al Impe rio nor di co, me di an te la po li ti ca del 
pan-ame ri ca nis mo”. Di zia “Mé xi co para los me xi ca nos, His pa no a mé ri ca para 
los his pa no a me ri a nos” e ex pres sa va seu medo de que o Bra sil não es ti ves se ao 
lado da Amé ri ca es pa nho la con tra os Esta dos Uni dos e man ti ves se suas pró pri as 
am bi ções im pe ri a lis tas/ex pan si o nis tas so bre as qua is os pa í ses da Amé ri ca es pa ­
nho la de ve ri am es tar pre o cu pa dos. Vas con ce los fi cou abis ma do com o fato de o 
Bra sil ter dedi ca do a cons tru ção de um im por tan te prédio público no Rio de 
Janeiro ao presidente norte-americano Monroe.20 
José Vas con ce los teve gran de in fluên cia so bre ou tro gran de in te lec tu al 
me xi ca no, Alfon so Re yes, que foi no me a do em ba i xa dor no Bra sil em 1930. Nos 
seis ou sete anos se guintes, Re yes es cre veu mais de 50 en sa i os so bre a cul tu ra e a 
li te ra tu ra bra si le i ras.21 Re yes, no entan to, é mais uma ex ce ção. Os es cri to res, crí­
ti cos li te rá ri os e in te lec tu a is his pa no-ame ri ca nos em ge ral con ti nu a vam a mos ­
trar pou co in te res se pelo Bra sil. Fo ca vam em suas pró pri as iden ti da des e cul tu ­
ras na ci o na is. Além dis so, se pre o cu pa vam com a cul tu ra his pâ ni ca ou la ti na, 
isto é, a cul tu ra his pa no-ame ri ca na, se pa ra da e di fe ren te da dos Esta dos Uni dos 
– e do Bra sil. Um gran de exem plo é Pe dro Henri quez Ure ña (1884-1946), que 
nas ceu na Re pú bli ca Do mi ni ca na mas vi veu gran de par te de sua vida no Mé xi co, 
em Cuba e na Argen tina e cu jas obras in clu em Li te rary cur rents in His pa nic Ame ri ­
ca (Cam brid ge, MA, 1945; trad. esp. Las cor ri en tes li te rá ri as en la Amé ri ca His pâ ni ­
ca, Me xi co, 1949), li vro ba se a do nas pa les tras de Char les Eli ot Nor ton da das em 
Har vard em 1940-1, e La his tó ria de la cul tu ra en la América Hispânica (Mexico, 
1947). Nenhum incluía o Brasil. 
Du ran te a Pri me i ra Re pú bli ca, os prin ci pa is in te lec tu a is bra si le i ros – 
en tre eles, Edu ar do Pra do, Ma nu el de Oli ve i ra Lima, Jo a quim Na bu co, Eu cli­
des da Cu nha, Ma no el Bom fim – ti nham ide i as bas tan te di fe ren tes em re la ção 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 301 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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aos Esta dos Uni dos e ao pan-ame ri ca nis mo.22 E os que eram mais hos tis viam 
van ta gens em se so li da ri zar e co la bo rar com os vi zi nhos his pa no-ame ri ca nos. 
Po rém, ape sar da ma i or in te ra ção com os equi va len tes his pa no-ame ri ca nos e da 
ma i or cons ciên cia do pro gres so eco nô mi co e po lí ti co con quis ta do por al gu mas 
das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas, com des ta que para Argen ti na, Uru guai e 
Chi le, a ma i o ria ti nha uma vi são bas tan te ne ga ti va da Amé ri ca Espa nho la. A 
América Latina, Nuestra América, América Ibérica, Indoamérica – toda essa 
discussão teve pouca ressonância no Brasil. 
Em A ilu são ame ri ca na (1893; 2ª ed., Pa ris, 1895; trad. esp. La ilu sión yan ­
qui, Ma dri, 1920), Edu ar do Pra do (1860-1901) con de na a con quis ta ter ri to ri al e a 
ex plo ra ção eco nô mi ca da Amé ri ca Espa nho la pe los Esta dos Uni dos, sua di plo ­
ma cia ar ro gan te e seu uso de for ça mili tar. Mas, como monar quis ta, tam bém de­
tes ta va as re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas e era cé ti co em re la ção à ca pa ci da de de 
elas se uni rem con tra o ini mi go co mum. Qu an to ao pan-ame ri ca nis mo, “a fra ter ­
ni da de ame ri ca na é uma men ti ra”. Pra do foi um dos pri me i ros ex po en tes da ide ia 
de que o Bra sil se ria “uma imen sa ilha”, um con tinen te. Dis se que ou vi ra de um 
geó lo go que o Rio da Pra ta e o Rio Ama zo nas já ha vi am sido co nec ta dos. De qual ­
quer je i to, o Bra sil es ta va se pa ra do das re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas pela “di ver ­
si da de da ori gem e da língua”, e “nem o Brasil físi co, nem o Brasil moral for mam 
um sis te ma com aque las na ções”. 
Em Pan-Ame ri ca nis mo (Mon roe, Bo li var, Ro o se velt) (1907), ba se a do nos 
ar ti gos es cri tos para O Diá rio de Per nam bu co e O Esta do de São Pa u lo no pe río do 
de 1903-7, Ma nu el de Oli ve i ra Lima (1867-1928) tam bém se opunha aopan-ame ri ca nis mo, que ele con si de ra va uma ten ta ti va de “la ti ni zar o mon ro ís ­
mo” e pro mo ver a “he ge mo nia he mis fé ri ca”, e ao que ele cha ma va de “ro o se vel ­
tis mo” (“a edi ção úl ti ma do mon ro ís mo”). Po rém, em Impres sões da Amé ri ca Es ­
pa nho la (1907), com base em ar tigos que em sua ma i o ria fo ram es cri tos na Ve ne ­
zu e la e na Argen ti na e fo ram pu bli ca dos em O Esta do de São Pa u lo em 1904-6, ele 
re ve la um olhar um tan to ne ga ti vo so bre a “Amé ri ca La ti na”, “os pa í ses la ti nos 
do con ti nen te”. E em Amé ri ca La ti na e Amé ri ca Ingle za: a evo lu ção bra si le i ra com ­
pa ra da com a his pa no-ame ri ca na e com a an glo-ame ri ca na (Li vra ria Gar ni er, s/d 
[1913]; trad. ing. The Evo lu ti on of Bra zil Com pa red with that of Spa nish and 
Anglo-Sa xon Ame ri ca, 1914), com base em seis pales tras dadas na Uni ver si da de 
de Stan ford em ou tu bro de 1912, ela bo ra a visão de que o Brasil e a América Es­
pa nho la seriam civilizações separadas e “por vezes hostis”, mesmo defendendo 
sua colaboração para enfrentar os Estados Unidos. 
É bas tan te evi den te, em suas obras e nas pa les tras dadas em uni ver si da ­
des nor te-ame ri ca nas en quan to era em ba i xa dor em Was hing ton,23 que Jo a quim 
Na bu co (1849-1910) era um gran de ad mi ra dor dos Esta dos Uni dos e apo i a dor 
en tu si as ma do do pan-ame ri ca nis mo. De acor do com Na bu co, o li vro de Edu ar -
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 302 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
do Pra do, A ilu são ame ri ca na, é “um livri nho que nos faz mu i to mal, en tre tém no 
es pí ri to pú bli co a des con fi an ça con tra êste país [os Esta dos Uni dos], nos so úni co 
ali a do pos sí vel”.24 “Eram dois cami nhos”, ele es cre veu ao Barão do Rio Bran co 
em de zem bro de 1905, “o ame ri ca no e o ou tro, a que não sei como cha mar, se de 
la ti no-ame ri ca no, se de in de pen den te, se de so li tá rio. Eu, pela mi nha par te, sou 
fran ca men te mon ro ís ta”.25 Na bu co con si de ra va “na tu ral” a as cen dên cia dos 
Esta dos Uni dos no con ti nen te ame ri ca no, vi são esta que ter mi nou sua ami za de 
com Oli ve i ra Lima, seu con ter râ neo per nam bu ca no. Ti nha pou co en tu si as mo 
com re la ção à Améri ca Espa nho la que, com ex ce ção da Argen ti na e do Chile, na 
vi são dele, era uma re gião ain da ca rac te ri za da pela anar quia, guer ra ci vil e ca u dil ­
lis mo. “Na Amé ri ca (quan do não fos se por ou tra ca u sa, pela ex ce ção da lín gua, 
que nos isola do res to da Ibe ro-Amé ri ca, como sepa ra Por tu gal da Espa nha)”, es ­
cre veu, “não pode mos hesi tar en tre os Esta dos Uni dos e a Amé ri ca Espa nho ­
la”,26 apesar de que, para o pan-americanismo, era essencial a aproximação entre 
o Brasil e a América Espanhola. 
Eu cli des da Cu nha (1866-1909), o au tor de Os ser tões (1902), tam bém 
acre di ta va que a he ge mo nia nor te-ame ri ca na nas Amé ri cas era ine vi tá vel. Ele 
era fa vo rá vel a “uma vas ta con fe de ra ção das re pú bli cas ame ri ca nas” li de ra da pe ­
los Esta dos Uni dos – e pelo Bra sil. Po rém, como mos tra seu en sa io So li da ri e da de 
sul-ame ri ca na, em Con tras tes e con fron tos (1907), era mais um in te lec tu al bra si le i ­
ro pes si mis ta quan to à re la ção do Bra sil com seus vizinhos e quanto à 
possibilidade de união com a América Espanhola. 
Ma no el Bom fim (1868-1932) foi du ran te um tem po uma voz dis cor dan ­
te. Em Amé ri ca La ti na: ma les de ori gem (1905), es cri to em Pa ris em 1903, ele cri ti ­
ca o pan-ame ri ca nis mo, que, para ele, sig ni fi ca va “do mi na ção nor te-ame ri ca na”. 
Mas tam bém era crí ti co da vi são ne ga ti va da Amé ri ca La ti na (ou Amé ri ca Espa ­
nho la) por par te dos Esta dos Uni dos, da Eu ro pa e do Bra sil. De acor do com ele, a 
Amé ri ca La ti na era qua se sem pre re tra ta da como re tró gra da e bár ba ra para fa ci ­
li tar sua do mi na ção e ex plo ra ção. De fen dia a “fra ter ni da de” e “so li da ri e da de” 
en tre o Bra sil e a Amé ri ca Espa nho la com base em “uma ho mo ge ne i da de de sen ­
ti men tos”. Vin te anos de po is, no en tan to, em O Bra sil na Amé ri ca: ca rac te ri za ção 
da for ma ção bra si le i ra (1929), a mai or par te es cri ta em 1925, ele mos tra sua desi lu ­
são com a Améri ca Espa nho la. “Amé ri ca La ti na” não era mais do que “uma de­
sig na ção ge o grá fi ca” na qual ha via in con ci liá ve is di fe ren ças his tó ri cas, cul tu ra is 
e po lí ti cas en tre o Bra sil e “os cha ma dos la ti no-ame ri ca nos”, “os ne o cas te lha ­
nos”. O pri me i ro ca pí tu lo de O Brasil na América tem o sugestivo título “Portugal 
heróico”, o último, “Diferenças entre os neoibéricos”. 
José Ve rís si mo (1857-1916), jor na lis ta e crí ti co li te rá rio, é um raro exem­
plo de in te lec tu al bra si le i ro que, como mos tra seu li vro A edu ca ção na ci o nal (Be ­
lém, 1890; 2ª ed., Rio de Ja ne i ro, 1906) e seu ar ti go A re ge ne ra ção da Amé ri ca 
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Leslie Bethell 
La ti na no Jor nal do Co mér cio, 18 de de zem bro de 1900, in clu í do pos te ri or men te 
em Ho mens e co i sas es tran ge i ras (Rio de Ja ne i ro, 1902), de tes ta va o im pe ri a lis mo 
po lí ti co e eco nô mi co e a in fluên cia cul tu ral nor te-ame ri ca na na Amé ri ca Espa ­
nho la (vi são bas tan te com pa ra da à de Rodó), mas tam bém no Bra sil. Ti nha ati ­
tu de ne ga ti va em re la ção às re pú bli cas his pa no-ame ri ca nas e pou co sim pa ti za va 
com a ide ia da “con fra ter ni da de la ti no-ame ri ca na”, mas ao mes mo tem po acre ­
di ta va que “his pa no-ame ri ca nos tam bém so mos nós, pois Por tu gal é Espa ­
nha”.27 Ele deplo ra va a vi são domi nan te no Bra sil de que a vida in te lec tu al bra si ­
le i ra, as sim como a li te ra tu ra e a cul tu ra, eram su pe ri o res às da Amé ri ca Espa ­
nho la. O po e ta ni ca ra guen se Ru bén Da río, em sua vi si ta à Aca de mia Bra si le i ra 
de Letras em 1912, ou viu Ve rís si mo la men tar que, “filhos do mes mo con ti nen te, 
qua se da mes ma ter ra, oriun dos de po vos em suma da mes ma raça ou pelo me nos 
da mes ma for ma ção cul tu ral, com gran des in te res ses co muns, vi ve mos nós, la ti­
no-ame ri ca nos, pou co mais que alhe i os e in di fe ren tes uns aos ou tros, e nos ig no ­
ran do qua se por com ple to”.28 
Em 1909 o Ita ma raty cri ou, e du ran te uma dé ca da (até 1919) fi nan ci ou, a 
Re vis ta Ame ri ca na,29 cujo ob je ti vo era au men tar o in ter câm bio po lí ti co e cul tu ral 
en tre o Bra sil, a Amé ri ca Espa nho la e os Esta dos Uni dos. Pu bli ca va ar ti gos em 
es pa nhol e por tu guês, in clu in do ar ti gos de his pa no-ame ri ca nos crí ti cos em re la ­
ção à po lí ti ca ex ter na bra si le i ra, prin ci pal men te à pro xi mi da de en tre o Bra sil e 
os Esta dos Uni dos e o pan-ame ri ca nis mo. Po rém, a ma i o ria dos ar ti gos era de 
bra si le i ros de fen so res de am bas as ide i as. O pri me i ro ar ti go a ser pu bli ca do na 
pri me i ra edi ção foi uma tra du ção da pa les tra de Na bu co dada na Uni ver si da de 
de Wis con sin-Ma di son em 1909 (A par te da Amé ri ca na ci vi li za ção). Sua pa les ­
tra na Uni ver si da de de Chi ca go no ano an te ri or (The Appro ach of the Two Ame-
ri cas, tra du zida em por tu guês com o tí tu lo A apro xi ma ção das duas Amé ri cas) 
apa re ce na ter ce i ra edição. 
De po is da Pri me i ra Gu er ra Mun di al, hou vecer ta men te um ma i or in te ­
res se na li te ra tu ra e cul tu ra his pa no-ame ri ca na en tre os in te lec tu a is e es cri to res 
bra si le i ros, e mais in ter câm bio cul tu ral. Má rio de Andra de (1893-1945), por 
exem plo, man te ve uma cor res pon dên cia re gu lar com Jor ge Luis Bor ges em Bu e ­
nos Aires. No en tan to, em uma das car tas, con fes sa que tinha “hor ror des sa his tó ­
ria de Amé ri ca La ti na mu i to agi ta da hoje em dia”.30 Ro nald de Car va lho 
(1893-1935) deu boas-vin das a José Vas con ce los em sua vi si ta ao Rio em 1922 e 
ace i tou o con vi te de le ci o nar li te ra tu ra bra si le i ra no Mé xi co no ano se guin te. Mas, 
como mu i tos dos mo der nis tas dos anos 1920, Car va lho se sen tia mu i to mais um 
ci da dão da Amé ri ca como um todo, as Amé ri cas, do que da Amé ri ca La ti na. Seu 
po e ma mais fa mo so, Toda a Amé ri ca (1924), foi mu i to mais in flu en ci a do por Walt 
Whit man do que por qual quer po e ta his pa no-ame ri ca no. 
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O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
Os in te lec tu a is bra si le i ros do pe río do en tre-guer ras, as sim como os his ­
pa no-ame ri ca nos, es ta vam mais in te res sa dos na for ma ção de sua pró pria iden ti ­
da de na ci o nal. O con ce i to de Bra sil, as ra í zes do Bra sil (os po vos in dí ge nas, os 
por tu gue ses, os afri ca nos), a mis ci ge na ção ra ci al, so ci al e cul tu ral, eram as prin­
ci pa is ques tões para, en tre ou tros, José Fran cis co de Oli ve i ra Vi a na em Evo lu ção 
do povo bra si le i ro (1923) e Raça e as si mi la ção (1932); Ma nu el Bom fim em O Bra sil 
na his tó ria (1930) e O Bra sil na ção: re a li da de da so be ra nia bra si le i ra (2 vols., 1931); 
Gil ber to Frey re em Casa gran de e sen za la (1933) e So bra dos e mu cam bos (1936); 
Ser gio Bu ar que de Ho lan da em Ra í zes do Bra sil (1936); e Caio Pra do Jr. em Evo ­
lu ção po lí ti ca do Bra sil (1933) e For ma ção do Bra sil con tem po râ neo. Co lô nia (1942). 
O go ver no de Ge tú lio Var gas (1930-45), prin ci pal men te du ran te o Esta do Novo 
(1937-45), com Gus ta vo Ca pa ne ma como mi nis tro da Edu ca ção e Sa ú de e tam ­
bém como res pon sá vel pela Cul tu ra, uti li zou-se do Esta do e de in te lec tu a is li ga­
dos ao Estado – como Car los Drum mond de Andra de, Má rio de Andra de, He i ­
tor Vil la-Lo bos, Ro dri go Melo Fran co de Andra de, Lú cio Cos ta e Oscar Ni e me ­
yer – para pro mo ver uma iden ti da de na ci o nal bra si le i ra. A Amé ri ca Espa nho la, 
“Amé ri ca La ti na”, ain da era vista como “a outra América”. 31 
Ao mes mo tem po, du ran te a Se gun da Gu er ra Mun di al, hou ve tam bém 
ên fa se na iden ti da de ame ri ca na do Bra sil (“bra si li da de ame ri ca nis ta”). A par tir 
de agos to de 1941 (até fe ve re i ro de 1948) o jornal ofi ci al do Esta do Novo, A Ma ­
nhã, “o ve í cu lo de bra si li da de”, pu bli cou uma se ção de do min go in ti tu la da Pen­
sa men to da Amé ri ca, que pro mo via o in te res se nos acon te ci men tos cul tu ra is, li te ­
rá ri os e in te lec tu a is con tem po râ ne os em “to das as Amé ri cas”, in clu in do a Amé ­
ri ca Espa nho la e os Esta dos Uni dos, no “es pí ri to pan-ame ri ca no”. “Há vin te e 
uma ma ne i ras de ser ame ri ca no, e não uma ape nas”, es cre veu Cas si a no Ri car do, 
o edi tor de A Ma nhã, di zendo ain da que “o Bra sil e os Esta dos Uni dos são duas 
ân co ras pren den do um só con ti nen te”.32 Pe dro Cal mon, um dos ma i o res his to ri ­
a do res bra si le i ros, au tor de Bra sil e Amé ri ca: his tó ria de uma po lí ti ca (1942; 2ª ed., 
1944), que ce le bra a “união con ti nen tal” para sal var a hu ma ni da de e a ci vi li za ção 
do fas cis mo, foi o prin ci pal co la bo ra dor (com o his to ri a dor nor te-ame ri ca no 
Wil li am Spen ce Ro bert son) da sé rie de vo lu mes in ti tu la da His tó ria de las Amé ri ­
cas, edi ta da pelo his to ri a dor ar gen ti no Ri car do Le ve ne (14 vols., Bu e nos Ai res, 
1940/1942; trad. port. 1945). 
Qu an do foi que o Bra sil fi nal men te co me çou a fa zer par te da “Amé ri ca 
La ti na”? Qu an do a “Amé ri ca La ti na” se tor nou “La tin Ame ri ca”, isto é, quan do 
os Esta dos Uni dos, e por ex tensão a Eu ro pa e o res tan te do mun do, pas sa ram a 
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con si de rar o Bra sil par te in te gran te de uma re gião cha ma da La tin Ame ri ca, co ­
me çan do nos anos 1920 e 1930, mas prin ci pal men te du ran te a Se gun da Gu er ra 
Mun di al e a Gu er ra Fria. E quan do, ao mes mo tem po, os go ver nos e in te lec tu a is 
his pa no-ame ri ca nos pas sa ram a in clu ir o Bra sil no seu con ce i to de “Amé ri ca La ­
ti na”, e al guns (pou cos) bra si le i ros co me ça ram a se iden ti fi car com a Amé ri ca 
Latina. 
Des de os anos 90 do sé cu lo XIX, a ex pres são “Latin Ame ri ca” pode ser 
en con tra da em do cu men tos ofi ci a is nor te-ame ri ca nos que se re fe rem aos tra ta ­
dos re cí pro cos de co mér cio com os pa í ses ao sul do Rio Gran de, in clu in do o Bra ­
sil. Em 1909 o se cre tá rio de Esta do do pre si den te Taft, Philan der Knox, de le gou 
ao pri me i ro se cre tá rio de Esta do as sis ten te Fran cis M. Hun ting ton Wil son a ta ­
re fa de ex pan dir e re or ga ni zar o De par ta men to de Esta do. Pela pri me i ra vez fo ­
ram cri a das di vi sões re gi o na is, que in clu íam a di vi são da Amé ri ca La ti na, que na 
prá ti ca só se re fe ria ao Mé xi co, ao Ca ri be e à Amé ri ca Cen tral; não ha via in te res ­
se pela Améri ca do Sul.33 As pes qui sas de João Fe res Jr. re ve lam que nem a Li ­
brary of Con gress nem a Bi bli o te ca Pú bli ca de Nova York têm al gum li vro, diá­
rio ou pe rió di co em in glês que con te nha o ter mo “La tin Ame ri ca” no tí tu lo an tes 
de 1900; na Library of Con gress somen te dois tí tu los so bre a Améri ca La tina fo­
ram publi ca dos en tre 1900 e 1910, e so men te 23 na dé ca da de 1911-1920.34 
Em 1918 hou ve um de ba te in te res san te so bre a no me a ção da pri me i ra 
re vis ta aca dê mi ca es ta du ni den se de di ca da à his tó ria dos pa í ses ao sul dos Esta ­
dos Uni dos. “La tin Ame ri ca” não foi apro va do por que na que la épo ca sig ni fi ca va 
Amé ri ca Espa nho la. Ibe ro-Amé ri ca foi tam bém re je i ta do por que Ibé ria (do gre ­
go) in clu ía par tes da Fran ça. Por fim, com seis votos a fa vor e um con tra, deci ­
diu-se cha mar a re vis ta de His pa nic Ame ri can His to ri cal Re vi ew, já que, ar gu men ­
ta va-se, His pa nic (do nome ro ma no His pa nia) se re fe ria à pe nín su la e, por tan to, 
à Espa nha e a Por tu gal e, por ex ten são, à Amé ri ca Espa nho la e ao Bra sil.35 O 
HAHR era pra ti ca men te a úni ca re vis ta a pu bli car ar ti gos so bre a “His pa nic 
Ame ri ca” an tes da Se gun da Gu er ra Mun di al. Só em 1940 apa re ce o pri me i ro ar ­
ti go com “La tin Ameri ca” no títu lo: Some Cul tu ral Aspects of La tin Ameri ca, 
por Her bert Eu ge ne Bol ton, au tor de The Epic of Gre a ter Ame ri ca, seu fa mo so 
dis cur so pre si den ci al à Ame ri can His to ri cal Asso ci a ti on em 1932, em que fez 
um ape lo ao es tu do da his tó ria co mum das Amé ri cas.36 
A pri me i ra his tó ria ge ral da Amé ri ca La ti na des de a Con quis ta foi es cri ­
ta por Wil li am Spen ce Ro bert son, The His tory of the La tin-Ame ri can Na ti ons 
(Nova York, 1922). Ro bertson era pro fes sor de his tó ria na Univer si da de de Illi ­no is, onde le ci o na va his tó ria da Amé ri ca La ti na des de 1909. No pre fá cio de seu 
li vro Rise of the Spa nish-Ame ri can Re pu blics as Told in the Li ves of the ir Li be ra tors 
(Nova York, 1918) ele fala da ori gem, como alu no de gra du a ção da Uni ver si da de 
de Wis consin, de sua von ta de de es tu dar “a his tó ria e a po lí tica da Amé ri ca His -
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 306 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
pâ ni ca, a vas ta re gião ha bi ta da pe los fi lhos re bel des da Espa nha e de Por tu gal”. 
O ob je ti vo des se novo li vro, es cre ve, era “tra çar os prin ci pa is acon te ci men tos na 
his tó ria da Amé ri ca La ti na ou, como tam bém é cha ma da, a Amé ri ca His pâ ni ca” 
– a his tó ria de todas as “na ções que sur gi ram das co lô ni as da Espa nha e de Por tu ­
gal”, ou seja, a Amé ri ca La ti na ou Amé ri ca His pâ ni ca, in clu in do o Bra sil. Ou tro 
li vro re ve la dor que foi pu bli ca do nes sa épo ca, The Re pu blics of La tin Ame ri ca: 
The ir His tory, Go vern ments and Eco no mic Con di ti ons (Nova York, 1923), de Her­
man G. Ja mes e Percy A. Mar tin, tam bém in clu ía um ca pí tu lo so bre o Bra sil. 
Mar tin, pro fes sor de his tó ria na Uni ver si da de de Stan ford des de 1908 e, como 
Ro bert son, um dos co fun da do res da HAHR, ha via tra du zi do as pa les tras de Oli ­
ve i ra Lima em Stan ford (veja aci ma) e se consi de ra va algo como um “Bra zi li a ­
nist”. Ou tro “La ti na me ri ca nist” nor te-ame ri ca no que se in te res sa va pelo Bra sil 
é J. Fred Rippy. Ele edi tou e es cre veu a in tro du ção à tra du ção in gle sa de Un des ti ­
no de un con ti nen te, de Ma nu el Ugar te (veja aci ma): Des tiny of a con ti nent (Nova 
York, 1925). 
Foi no fi nal dos anos 1920, após a de sas tro sa Con fe rên cia Pan-Ame ri ca ­
na em Ha va na (1928), que de mons trou o pés si mo es ta do das re la ções en tre os 
Esta dos Uni dos e seus vi zi nhos, in clu in do ago ra os vi zi nhos da Amé ri ca do Sul, 
onde o co mér cio e in ves ti men to nor te-ame ri ca nos cres ce ram con si de ra vel men ­
te des de a Pri me i ra Gu er ra Mun di al, que a ofi ci a li da de em Was hing ton e a po lí­
ti ca ex ter na nor te-ame ri ca na co me ça ram a fo car mais se ri a men te na Amé ri ca 
La tina. Isso sig ni fi ca va as 20 re pú bli cas ao sul do Rio Gran de (18 his pa no-ame ­
ri ca nas, o Hai ti e o Bra sil). Nos anos 1930, com os in te res ses não só eco nô mi cos 
mas tam bém ge o po lí ti cos dos Esta dos Uni dos na Amé ri ca La ti na ame a ça dos pe ­
las po tên ci as fas cis tas eu ro pe i as (a Ale ma nha era vis ta como ame a ça à Argen ti­
na, ao Chi le e, prin ci pal men te ao Bra sil), a ad mi nis tra ção de Frank lin D. Ro o se­
velt res pon deu com a polí ti ca da Boa Vi zi nhan ça. Com o agra va men to do qua dro 
na Eu ro pa, se tor nou cada vez mais im por tan te a solidariedade pan-americana 
ou interamericana, a unidade do hemisfério, e os Estados Unidos e a América 
Latina unidos na luta mundial pela democracia, contra o fascismo. 
Em agos to de 1940, o Offi ce for the Co or di na ti on of Com mer ce and 
Cul tu ral Re la ti ons bet we en the Ame ri can Re pu blics foi cri a do sob a di re ção de 
Nel son Roc ke fel ler, e em 1941 se tor nou o Offi ce of the Co or di na tor of 
Inter-Ame ri can Affa irs (OCIAA). Du ran te a Se gun da Gu er ra Mun di al, o 
OCIAA for mu lou e lan çou um pro gra ma para se du zir o pú bli co la ti no-ame ri­
ca no atra vés de ci ne ma, rá dio, mú si ca – e da pa la vra im pres sa. Ago ra mu i to 
mais livros so bre a Améri ca La tina eram pu bli ca dos – mais de 150 nos anos 
1940, in clu in do Hu bert Her ring, Good Ne igh bors: Argen ti na, Bra zil, Chi le and 
Se ven te en Other Coun tri es (1941); La tin Ame ri ca (1942) do geó gra fo Pres ton Ja -
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 307 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leslie Bethell 
mes; Sa mu el Flagg Be mis, The Latin Ame ri can Po licy of the Uni ted States (1943); 
The Gre en Con ti nent: A Com pre hen si ve View of La tin Ame ri ca by its Le a ding Wri ters, 
edi ta do pelo es cri tor co lom bi a no Ger man Arci ni e gas com tex tos tra du zi dos do 
es pa nhol e do por tu guês por Har ri et de Onis e ou tros (1944); e o livro di dá tico 
para o en si no se cun dá rio Our La tin Ame ri can Ne igh bors (New York, 1944), de 
Har ri et M. Brown e Helen B. Mil ler.37 
O sur gi men to dos Esta dos Uni dos como po tên cia mun di al du ran te e de ­
po is da Se gun da Gu er ra Mun di al le vou à ne ces si da de de mais es pe ci a li za ção no 
pla ne ja men to es tra té gi co mi li tar e po lí ti co. Du ran te a guer ra, cri ou-se o cha ma-
do Ethno ge o grap hic Bo ard, que re u nia es pe ci a lis tas do Na ti o nal Re se arch 
Coun cil, do Ame ri can Coun cil of Le ar ned So ci e ti es, do So ci al Sci en ce Re se arch 
Coun cil e da Smith so ni an Insti tu ti on, e que teve como fi na li da de cri ar uma es ­
tru tu ra em tor no da qual se or ga ni za ri am as polí ticas e atra vés da qual se desen ­
vol ve ri am en si no e pes qui sa. O Bo ard co me çou por se pa rar o mun do em con ti ­
nen tes — com uma ex ce ção: em vez de he mis fé rio oci den tal, ou as Amé ri cas, ou 
Amé ri ca do Nor te e Amé ri ca do Sul, cri a ram-se os Esta dos Unidos e a Amé ri ca 
La ti na. Em se gui da, ao se pa rar o mun do em re giões com um grau de ho mo ge ne i ­
da de ge o grá fi ca, ge o po lí ti ca e cul tu ral, a Amé ri ca La ti na era apre sen ta da como 
uma das regiões mais co e sas em ter mos de re li gião, lín gua, cul tu ra, his tó ria e es ­
tru tu ras po lí ti cas, so ci a is e eco nô mi cas.38 As di fe ren ças en tre a Amé ri ca Espa­
nho la e o Brasil em re la ção a es ses quesi tos (ex ce to, até cer to pon to, a re li gião) e a 
gran de dis pa ri da de do ta ma nho e da po pu la ção do Bra sil em re la ção aos ou tros 
pa í ses da re gião (com ex ce ção do Mé xi co) fo ram sim ples men te ig no ra das. 
Nos pri me i ros anos do pós-guer ra e no início da Gu er ra Fria, a visão ofi ­
ci al dos Esta dos Uni dos de que as 20 re pú bli cas ao sul do Rio Gran de, in clu in do 
o Bra sil, for ma vam a Amé ri ca La ti na in flu en ci ou ou tros go ver nos, ins ti tu i ções 
mul ti la te ra is (a Co mis são Eco nô mi ca para a Amé ri ca La ti na das Na ções Uni das, 
ECLA/CEPAL, fun da da em 1948, foi a pri me i ra or ga ni za ção in ter na ci o nal res ­
pon sá vel pela “Amé ri ca La ti na”), ONGs, fun da ções e uni ver si da des nos Esta dos 
Uni dos e na Eu ro pa, onde os “La tin Ame ri can Stu di es” (na ma i o ria es tu dos so ­
bre a Amé ri ca Espa nho la, es pe ci al men te Mé xi co e Amé ri ca Cen tral, com os es ­
tu dos bra si le i ros mais pro va vel men te en con trá ve is, como diz Wa ni ce Gal vão, 
“no fim do cor re dor”) cresci am cada vez mais, e ace le ra ram de po is da Re vo lu ção 
Cu ba na. A Amé ri ca La ti na como um todo era vis ta não só como dife ren te dos 
Esta dos Unidos, mas tam bém como uma re gião pro ble má ti ca, e fa zia par te do 
en tão cha ma do “Ter ce i ro Mun do” – eco nô mi ca, so ci al e cul tu ral men te atra sa do, 
po li ti ca men te vi o len to e ins tá vel. Sa mu el P. Hung ting ton con clu i ria bi zar ra ­
men te, em sua te o ria de enor me in fluên cia cha ma da “clash of ci vi li za ti ons”, for ­
mu la da em 1992-3, que a Amé ri ca La ti na era uma “ci vi li za ção se pa ra da”, com 
uma “iden ti da de dis tin ta que a di fe ren cia do Oci den te”. 
Est. Hist., Rio de Ja neiro,vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 308 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
Para o go ver no nor te-ame ri ca no, no pe río do ime di a ta men te pos te ri or à 
Se gun da Gu er ra Mun di al a Amé ri ca La ti na era im por tan te por mo ti vos eco nô­
mi cos (co mér cio e in ves ti men to) e ge o po lí ti cos (se gu ran ça), e tam bém por ser o 
ma i or blo co de vo tos na Assem ble ia Ge ral da ONU. Os Esta dos Uni dos deram 
aten ção con si de rá vel à Amé ri ca La ti na a par tir da Con fe rên cia Inte ra me ri ca na 
so bre Pro ble mas de Gu er ra e Paz, re a li za da na Ci da de do Mé xi co em ja ne i ro e fe ­
ve re i ro de 1945; da Con fe rên cia Inte ra me ri ca na para a Ma nu ten ção da Paz e da 
Se gu ran ça no Con ti nen te, re a li za da no Rio de Ja ne i ro em agos to de 1947, onde 
foi as si na do o Tra ta do Inte ra me ri ca no de Assis tên cia Re cí pro ca; e da IX Con fe ­
rên cia Inter na ci o nal Ame ri ca na, re a li za da em Bo go tá em mar ço e abril de 1948, 
onde foi es ta be le ci da a Orga ni za ção dos Esta dos Ame ri ca nos (OEA) para dar 
mol du ra ins ti tu ci o nal às re la ções in te ra me ri ca nas no pós-guer ra. O OCIAA, 
res pon sá vel pe las re la ções po lí ti cas e prin ci pal men te cul tu ra is in te ra me ri ca nas, 
no en tan to, foi fe cha do em maio de 1946. E tan to o pre si den te Tru man, no Rio, 
quan to o se cre tá rio de Esta do Mars hall, em Bo go tá, de i xa ram cla ro que não ha ­
ve ria ne nhu ma aju da eco nô mi ca, ne nhum Pla no Mars hall, para a Amé ri ca La ti ­
na. “O Pla no Mars hall tem exis tido há um sé cu lo e meio no hemis fé rio oci den ­
tal”, de cla rou Tru man em uma con fe rên cia de im pren sa em Washington em 
agosto de 1947, “ele é conhecido como a Doutrina Monroe”.39 
Po rém, para os Esta dos Uni dos, logo após a Dou trina Tru man (mar ço de 
1947) e o co me ço da Gu er ra Fria, cada vez mais as questões he mis fé ri cas davam
lu gar às ques tões glo ba is. A Eu ro pa, o Ori en te Mé dio e a Ásia se tor na ram mais 
im por tan tes do que a Amé ri ca La ti na, onde se acre di ta va que os in te res ses eco ­
nô mi cos, ge o po lí ti cos e ide o ló gi cos nor te-ame ri ca nos es ta vam se gu ros. Ha via 
cer to re ce io ini ci al de que as aber tu ras de mo crá ti cas na Amé ri ca La ti na ao fim da 
guer ra, que ha vi am sido in cen ti va das pe los Esta dos Uni dos, pu des sem dar mar ­
gem à in fluên cia so vié ti ca na re gião. Mas os fe cha men tos po lí ti cos do pe río do 
ini ci al da Gu er ra Fria em de tri men to da es quer da co mu nis ta, os sin di ca tos e a 
de mo cra cia em si as se gu ra vam que a Amé ri ca La ti na fos se uma re gião do mun do 
onde a URSS não re pre sen tas se uma ame a ça sig ni fi can te à he ge mo nia nor ­
te-ame ri ca na.40 Os Esta dos Uni dos se en con tra vam em po si ção con for tá vel para 
ne gli genci ar a Améri ca La tina. Já em 1949, Adolf Ber le, que ser vi ra como se cre ­
tá rio de Esta do as sis ten te na Amé ri ca La ti na du ran te a ad mi nis tra ção de Ro o se ­
velt e como em ba i xa dor do Brasil em 1945-6, recla mou que encontra va “pura ne ­
gli gên cia e ig no rân cia” com re la ção à Amé ri ca La ti na em Was hing ton. “Sim ­
ples men te nos esquecemos da América Latina”.41 
A re a ção po pu lar à vi si ta do vice-pre si den te Ni xon à re gião em 1958 
ser viu como aler ta aos Esta dos Uni dos da in ten si da de do sen ti men to an ti a me-
ri ca no que cor ria na Amé ri ca La ti na, pelo me nos na Amé ri ca Espa nho la. A Re ­
vo lu ção Cu ba na, em 1959, re sul tou di re ta men te na pro pos ta do pre si den te 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 309 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leslie Bethell 
Ken nedy, em 1961, de uma Ali an ça para o Pro gres so com a Amé ri ca La ti na, 
para impul si o nar o de sen vol vi men to eco nô mi co e so ci al da re gião. Po rém, as sim 
que a Cri se dos Mís se is de Cuba foi re sol vi da pa ci fi ca men te e a ame a ça ex ter na 
ime di a ta foi di mi nu í da, os Esta dos Uni dos pu de ram no va men te, de for ma re la ­
ti va, de i xar a Amé ri ca La ti na de lado, ain da que se pron ti fi cas sem a in ter vir, di ­
re ta ou in di re ta men te, para li dar com qual quer ame a ça in ter na e sal var a Amé ri ­
ca La ti na do “co mu nis mo”, como dis se ram ter fe i to no Bra sil em 1964, na Re pú ­
bli ca Do mi ni ca na em 1965, no Chi le em 1973 e na Amé ri ca Cen tral nos anos 
1980. 
Em vis ta da re la ção es pe ci al, da ali an ça não es cri ta que o Bra sil des fru ta ­
ra com os Esta dos Uni dos desde o iní cio do sé cu lo, e do apo io dado na Se gun da 
Gu er ra Mun di al, o Bra sil se mos trou de cep ci o na do com o tra ta men to dado no 
pós-guer ra pe los Esta dos Uni dos, que não o di fe ren ci a vam do res tan te da Amé ­
ri ca La ti na. O Bra sil não re ce beu ne nhum pa pel es pe ci al na or dem glo bal do 
pós-guer ra (ne nhu ma ca de i ra per ma nen te no Con se lho de Se gu ran ça da ONU) 
e tam pou co re ce beu as sis tên cia es pe ci al de de sen vol vi men to eco nô mi co. Embo­
ra, em úl tima aná li se, o Bra sil es tives se sempre ao lado dos Esta dos Uni dos e do 
“Oci den te” na Gu er ra Fria, uma po lí ti ca ex ter na mais in de pen den te sur giu, pri ­
me i ro com o pre si den te Var gas, que em 1951 re je i tou o pe di do dos Esta dos Uni ­
dos para en vi ar tro pas bra si le i ras à Co re ia como par te de uma for ça in te ra me ri ­
ca na,42 e de po is, mais vi go ro sa men te, com os pre si den tes Qu a dros e Gou lart 
(1961-4). A po lí ti ca ex ter na in de pen den te in clu ía a res ta u ra ção das re la ções com a 
URSS (en cer ra das em 1947) e o es tre i ta men to das re la ções com a Cuba re vo lu ­
cioná ria e tam bém com a China e com o restante do “Terceiro Mundo” sub-de­
sen vol vi do, incluindo os países da África e da Ásia em sua luta contra o coloni a ­
lis mo, mas ainda sem contemplar os países da América Latina. 
Mes mo com a di ta du ra mi li tar de 21 anos que se se guiu ao gol pe de Esta ­
do apo i a do pe los Esta dos Uni dos em 1964, hou ve vá ri os pe que nos con fli tos com 
os Esta dos Unidos e, ape sar de nun ca ter se jun ta do ao Mo vi men to dos Não Ali ­
nha dos (ti nha sta tus ape nas de ob ser va dor), o Bra sil bus ca va ter po lí ti cas “ter ­
ceiro-mun dis tas” in de pen den tes mu i tas ve zes con trá ri as aos in te res ses e po lí ti­
cas nor te-ame ri ca nos, como, por exem plo, no Orien te Mé dio e no sul da Áfri ca,
mais es pe ci fi ca men te na Áfri ca por tu gue sa. Como dis se cer to ofi ci al do Te sou ro 
nor te-ame ri ca no, o Bra sil li de ra do por mi li ta res es ta va an si o so “para sair da ca ­
te go ria de re pú bli ca de ba na na e jogar no time dos gran des líde res (play in the big 
le a gue)”.43 No en tan to, na Amé ri ca La ti na, onde já se tor na ra o país do mi nan te – 
a po pu la ção su biu de 35 mi lhões em 1930 para 170 mi lhões em 1980, a eco no mia 
cres cia com a taxa anual de sete por cen to en tre 1940 e 1980, uma das ta xas de 
cres ci men to eco nô mi co mais ele va das do mun do –, o Bra sil não tinha nem a vo­
ca ção nem os re cur sos para ser lí der, e cer ta men te não te ria ca pa ci da de de ser o 
Est. Hist., Rio de Ja neiro, vol. 22, n. 44, p. 289-321, julho-dezembro de 2009. 
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O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica 
“xe ri fe” re gi o nal, pa pel este que o De par ta men to de Esta do nor te-ame ri ca no vi