Resumo cap. 28 do Mankiw

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Universidade do Estado do Rio de Janeiro 
Faculdade de Direito 
Economia Política I em 2013‐02 
Profª. Iraci Matos Vasconcellos 
 
	
 
Resumo do cap. 28: Desemprego e sua Taxa Natural 1 
NÃO SUBSTITUI A LEITURA DO CAPÍTULO. TAMPOUCO SUBSTITUI AS AULAS 
 
Objetivo do capítulo: entender os determinantes da “taxa natural” de desemprego 
na economia. 
Quando um país mantém seus trabalhadores o mais plenamente empregados possível, 
atinge um nível de PIB maior que se deixasse muitos de seus trabalhadores ociosos. A 
designação “natural” implica simplesmente que o desemprego não desaparece por si só 
nem mesmo no longo prazo. 
 
 Como o governo mede a taxa de desempregado? 
No Brasil, as pesquisas do IBGE colocam as pessoas em uma das três categorias: 
empregada, desemprega ou fora da força de trabalho (estudantes em tempo integral, 
aposentados e donas de casa). A força de trabalho é a soma entre empregados e 
desempregados. E a taxa de desemprego é dada pelo percentual da força de trabalho que 
está desempregada: 
 
 São identificados dois tipos de desemprego: 
 
1) Taxa natural de desemprego: taxa normal em torno da qual a taxa de desemprego 
flutua. Esta é o foco do nosso estudo! 
2) Desemprego cíclico: desvio do desemprego em relação a sua taxa natural. 
 
 A taxa de desemprego mede o que queremos? 
Como as pessoas entram e saem da força de trabalho com tanta freqüência, as 
estatísticas de desemprego são difíceis de calcular e interpretar. 
                                                            
1 Introdução à Economia ‐ Mankiw 5ª ed1ção (2009). 
 Por que sempre há pessoas desempregadas? 
A taxa de desemprego nunca cai a zero, ou seja, sempre haverá desemprego. Existem 
quatro razões para justificar o desemprego no longo prazo: 
1º) Desemprego friccional: surge porque leva algum tempo para que os 
trabalhadores encontrem empregos que melhor se adaptem a suas preferências e 
habilidades. 
 Que tipo de política pública pode ajudar a amenizar o problema do desemprego 
friccional? Uma maneira é facilitar a busca por meio de agencias que são 
informação sobre vaga de empregou. Outra forma é promover os programas 
públicos de treinamento para capacitar trabalhadores. 
 
 Um programa governamental que aumenta a quantidade de desemprego 
friccional, sem ter a intenção de fazê-lo, é o seguro-desemprego, um programa 
que protege parcialmente a renda dos trabalhadores quando eles ficam 
desempregados. 
As três próximas explicações do desemprego sugerem que o número de empregos 
disponível em alguns mercados de trabalho pode ser insuficiente para dar trabalho a 
todas as pessoas que o desejam. Esse tipo é chamado desemprego estrutural de acontece 
quando os salários então fixados acima do nível que traz a oferta e a demanda ao 
equilíbrio. 
2º) Legislação do salário mínimo: quando o salário mínimo se mantém acima do 
nível que equilibra oferta e demanda, aumenta-se a quantidade de mão-de-obra 
ofertada e reduz a quantidade de mão-de-obra demandada em comparação ao 
nível de equilíbrio, causando desemprego conforme mostra a figura 1. 
Figura 1: desequilíbrio no mercado de trabalho 
 
 
 
 
 
 
 
3º) Sindicados e negociação coletiva: uma empresa que se depara uma greve 
(por não terem chegado a um acordo com os trabalhadores) tende a aceitar pagar 
salários mais altos do que faria em outras condições. Quando um sindicato eleva 
o salário para cima do nível de equilíbrio de mercado, isso aumenta a quantidade 
Salário 
Quantidade 
de trabalho 
D
Salário* 
q*
O
Salário Mínimo
ofertada de mão de obra e diminui a quantidade demanda desta, resultando em 
desemprego. 
 
4º) A teoria dos salários de eficiência: as empresas operam mais eficientemente 
se os salários estão acima do nível de equilíbrio. Assim sendo, pode ser lucrativo 
para elas manter os salários elevados, mesmo que haja um excesso de mão de 
obra. 
 
 É semelhante do que acontece com a legislação do salário mínimo e dos sindicatos. 
A diferença é que nos dois primeiros casos, as empresas são impedidas de reduzirem 
o salário. Essa restrição sobre as empresas com a teoria dos salários de eficiência é 
desnecessária. Elas fazem isso para aumentar a produtividade do trabalhador. 
 
 
Faça os seguintes exercícios no final do capítulo: 
Questões para Revisão Problemas e Aplicações 
2 – 2 – 4 – 7 1 – 7 
 
Atividades: 
Q5:  Para  o  mesmo  grupo  de  países  selecionados  na  Q3  (BRICS  +  5),  pesquise  a  taxa  de 
desemprego em 2010 e/ou 2011 e/ou 2012.