ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE

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Aula Ministrada dia 18/11/06
 EPD - Curso Pós Graduação Lato Sensu Direito Penal e Processo Penal 
 Anotações em Sala de Aula
Trabalho em Power Point Marco Perez - e-mail: marco.perez@uol.com.br
Tema: Estatuto da Criança e do Adolescente – ECA 
Professor: Dr. Ricardo Antonio Andreucci
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ECA
	ORIGEM
Convenções e Tratados que o Brasil é signatário, o ECA veio como conseqüência disto.
	
O ECA supriu o código de menores que adotava outra sistemática.
O ECA adota a sistemática da Doutrina da Proteção Integral – artigo 227 da CF.
Desde 1.959 o Brasil vem assinando tratados referentes as crianças.
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ECA
	Proteção Integral
Esta doutrina significa a garantia a todos os direitos e garantias, com preferência à criança de forma absoluta.
	
Antes no Código de Menores – menor em situação irregular tinha que ser punido se praticasse ato infracional e colocado em família substitutiva, mas não se preocupava com a situação do menor. 
Com a CF/88 – artigo 227 – adotou-se a teoria da Proteção Integral, que já vem reproduzida nos artigos 3º, 4º e 5º do ECA que reafirma esta doutrina – estabelecendo prioridade à criança (pessoa com até 12 anos incompletos) e adolescente (pessoa com 12 anos completos até 18 anos), vide artigo 2º do ECA.
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ECA
	Proteção Integral
O direito a proteção integral se materializa em vários capítulos no ECA, como por exemplo:
	
Capítulo I artigo 7º ECA – proteção à vida e a saúde.
Conselho Tutelar – artigo 131º ECA
Capítulo II e III – direito a liberdade, respeito e dignidade + direito a convivência familiar/adotiva.
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ECA
	Prevenção
Geral – artigos 70 a 73 do ECA, dever de todos.
	
Especial – artigos 74 a 85 do ECA, fiscalização e regulamentação. O Estado tem de criar mecanismo para prevenir qualquer violação aos direitos da criança e do adolescente.
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ECA
Crime Previsto no ECA ≠ Ato Infracional
Crime Previsto no ECA – praticado contra a criança e o adolescente e não por eles.
	
Ato Infracional – artigo 103 ECA, é um Crime ou uma Contravenção Penal praticado pela criança ou pelo adolescente.
 
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ECA
Ato Infracional
Pode Ocorrer – apreensão em flagrante de ato infracional, a autoridade policial deve comunicar imediatamente o juiz, verificando-se se não é o caso de liberação imediata, entregando-o aos pais mediante termo de responsabilidade. 
	Deve ser apresentado ao MP = arquivar, requerer diligências, apresentar representação ou remição, forma de exclusão do processo que pode ser combinado com medida sócio-educativa.
	
 
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ECA
Ato Infracional
Apreensão Cautelar - nunca pode ser superior a 45 dias, tendo o menor direito a ampla defesa e ao contraditório.
	
A criança que pratica ato infracional aplica-se medidas específicas de proteção – artigo 101, ECA.
Para os adolescentes aplicam-se as medidas sócio-educativas – artigo 112, ECA.
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
Quanto aos crimes de normas de caráter civil e administrativo o ECA adotou o sistema de fornecimento de eficácia.
	
Modelo de técnica legislativa, ou seja, primeiro normas de caráter civil e administrativo e depois normas penais para fornecer eficácia as normas civis e administrativas.
Assim, só será crime o não cumprimento destas normas. Todavia, não se retira a eficácia das normas constantes por exemplo: no Código Penal (O Código de Defesa do Consumidor adotou o mesmo sistema).
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
Artigo 225 ECA – crimes praticados contra a criança e o adolescente sem prejuízo do disposto na legislação penal.
	
Artigo 226 ECA – aplica-se a parte geral do CP.
Artigo 227 ECA – ação penal pública incondicionada, competência – juízo comum, aplica-se a lei 9099/95. 
O crime praticado pelo menor processa-se na Vara da Infância e Juventude. O crime praticado contra o menor processa-se pelo juízo comum.
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
 
Crimes em Espécie
Artigo 228 ECA – confere eficácia ao artigo 10 do ECA, é crime próprio. Admite-se a modalidade culposa, é um crime omissivo.
	
Artigo 229 ECA – idem artigo 228 ECA, é um crime próprio. Visa evitar a troca de crianças.
Artigo 230 ECA – Privação de liberdade do menor, eficácia ao artigo 106 do ECA. Pode ser praticado por qualquer pessoa e não só a autoridade policial. O parágrafo único estabelece que incorre na mesma pena quem não observa as formalidades.
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
 
Crimes em Espécie
Artigo 231 ECA – crime próprio – só o delegado de polícia, o policial militar não pratica. Fornece eficácia ao artigo 107 do ECA, a comunicação deve ser imediata.
	
Artigo 232 ECA – confere eficácia aos artigos 178 e outros.
Artigo 233 ECA – revogado pela lei de tortura que prevê um crime específico (lei 9455/97).
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
 
Crimes em Espécie
Artigo 234 ECA – confere eficácia aos artigos 107 e 174 do ECA, o sujeito ativo pode ser o delegado de polícia ou o juiz.
	
Artigo 235 ECA – confere eficácia aos artigos 183 e 185 parágrafo 2º do ECA.
Artigo 236 ECA – confere eficácia ao capítulo das autoridades judiciárias, o MP pode por exemplo: fiscalizar um local que atende crianças sem a necessidade de mandado.
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
 
Crimes em Espécie
Artigo 237 ECA – se não tiver por fim colocar em lar substituto, fica caracterizado o crime do artigo 249 do Código Penal (subtração de incapaz).
	
Artigo 238 ECA – mediante paga ou promessa de pagamento.
Artigo 239 ECA – adoção internacional.
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
 
Crimes em Espécie
Artigo 240 ECA – lei 10764/03 deu nova redação a este dispositivo – pedofilia – não existe um crime com este nome, mas sim alguns dispositivos que fazem remissão ao crime. Sujeito Ativo produtor/diretor, no parágrafo 1º Sujeito Ativo ator.
	
Artigo 241 ECA – tipo misto alternativo, prevê a internet.
Artigo 242 ECA – crime específico do ECA não aplica a lei de porte de arma.
 
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ECA
Sistema de Fornecimento de Eficácia
 
Crimes em Espécie
Artigo 243 ECA – cigarro, bebidas, drogas(entra na lei de tóxicos), cola de sapateiro, acetona.
	
Artigo 244 ECA – fogos de artifício.
Artigo 244-A ECA – incluído em 2.000 – prostituição/exploração sexual = reclusão de 04 a 10 anos.
 
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ECA
 
FIM