Exercícios de Administração Pública

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Módulo 1 - NOÇÕES GERAIS DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Acerca do sistema administrativo brasileiro, é correto afirmar que: (C ) Embora existente decisão administrativa sobre determinado tema, esta é passível de apreciação judicial.
O Sistema Administrativo é a forma de Estado, o sistema no Brasil derivada do modelo inglês. Conforme previsto no art. 5,XXXV da CF/88, segundo o qual “ a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.” Essa possibilidade é conseqüência justamente da adoção pelo Brasil do sistema administrativo inglês e fica claro com a previsão constitucional.
Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administração Pública abrange:
(C ) as entidades e os órgãos que exercem a função administrativa; A Administração Pública é o conjunto de órgãos,serviços e agentes do Estado, que asseguram as necessidades coletivas variadas para o bem social. Organizando a Administração do Estado.
O Direito Administrativo destaca que o Estado é constituído por três elementos originários e indissociáveis, que são: (C) Povo, território e governo soberano. O Estado é constituído de três elementos originárioe indessociaáveis: Povo, Território e Governo Soberano.
Se o Direito Administrativo for conceituado como:
I. O sistema dos princípios jurídicos que regulam a atividade do Estado para o cumprimento de seus fins.
II. O conjunto de normas que regem as relações entre a Administração e os administrados.
III. O conjunto de princípios que regem a Administração Pública.
Seu fundamento repousa nos critérios denominados, respectivamente: ( E) teleológico, das relações jurídicas e da administração pública.
O Direito Administrativo é o ramo do Direito que congloba um sistemade princípios jurídicosque regulam as atividades concretas do Estado, para cumprirseus fins, na busca do interesse público.
Considerando o Regime Jurídico Administrativo é correto afirmar que: (D) é permitida a criação de tribunais com competência administrativa.
A Administração Pública, em sentido objetivo, abrange as atividades exercidas pelas pessoas jurídicas, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às necessidades coletivas; corresponde à função administrativa, atribuída preferencialmente aos órgãos do Poder Executivo.
ASSIM
A Administração Pública abrange o fomento, a polícia administrativa e o serviço público.
É correto afirmar que: (E) as duas alternativas estão corretas e a segunda complementa a primeira.
Módulo 2 – PRINCIPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O princípio básico que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Administração Pública, com lesões aos direitos fundamentais, denomina-se: (B) Razoabilidade. Pose ser chamado de princípio da proibição de excesso, que, em ultima análise, objetiva aferir a compatibilidade entres os meios e os fins, de modo evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Adm. Pública com lesão dos Direitos fundamentais.
Na hipótese de Prefeito que delibera desapropriar área de seu desafeto para edificar hospital municipal, verifica-se, do ponto de vista material ofensa ao seguinte princípio da Administração Pública: (B) Moralidade.
Sobre os princípios que regem a administração pública, é incorreto afirmar que: (E) A Constituição Federal prevê, expressamente, os princípios da legalidade, publicidade, impessoalidade, moralidade, eficiência e razoabilidade.
Com relação aos princípios consitucionais da Administração Pública, está em conformidade com a :(C) 
publicidade o sigilo imprescindível à segurança da sociedade e do Estado ou o indispensável à defesa da intimidade. "O texto constitucional define algumas exceções ao princípio da publicidade, estabelecendo, nesses casos, a garantia do sigilo. 
A primeira hipótese está no art. 5º, inciso X, que estabelece sereminvioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, aplicando a quem as violar o dever de indenizar por danos materiais e morais causados. Assim está instituída a garantia da intimidade, não devendo a Administração publicar quando comprometer esse direito, sob pena de ter que indenizar os danos gerados à vítima como forma de sanção.
A segunda foi definida pelo art. 5º, XXXIII, que garante o direito à informação, ressalvadas aquelas que sejam imprescindíveis à segurança da sociedade e do Estado. Esse dispositivo foi regulamentado pela Lei 11.111/2005, e estabelece que, conforme regulamento, determinados documentos poderão ser classificados no mais alto grau de sigilo, ficando autorizada a criação da "Comissão de Averiguação e Análise das Informações Sigilosas", pelo Poder Executivo, no âmbito da Casa da Presidência da República. Essa comissão terá a finalidade de decidir sobre a aplicação da ressalva ao acesso a esses documentos. 
Por fim, aponta-se a terceira hipótese, a do art. 5º, LX, que dispõe que a lei poderá restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem. Como exemplo pode-se citar o art. 150 da Lei n. 8112/90, o Estatuto dos Servidores da União, que estatui que a comissão do processo disciplinar exercerá suas atividades com independência e imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da administração. Seguindo mais, que as reuniões e audiências das comissões terão caráter reservado."
Acerca dos princípios de Direito Administrativo, assinale a alternativa correta:(A) o rol dos principios elencados pela Constituição não é exaustiva, tanto que existem os chamados "princípios implícitos" 
Os princípios de Direito Administrativo não são exaustivos. Existem, de fato, os princípios implícitos e além disso a lei 9784 nos traz mais um rol exemplificativo de princípios aplicáveis ao direito administrativo.
Módulo 3 – PODERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Considerando o poder de policia, podemos dizer que:
I. O poder de polícia é a atividade do Estado consistente em limitar o exercício dos direitos individuais em benefício do interesse público.
II. O poder de polícia que o Estado exerce pode incidir em duas áreas de atuação estatal: na administrativa e na judiciária.
III. São atributos do poder de polícia a discricionariedade, a auto-executoriedade e a coercibilidade.
IV. O poder de polícia tanto pode ser discricionário como vinculado.
Está correto o que se afirma:
O poder que cabe à Administração Pública para apurar infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa, é:(D) o poder disciplinar.PODER DISCIPLINAR é aquele através do qual a lei permite a Administração Pública aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. A aplicação da punição por parte do superior hierárquico é um poder-dever, se não o fizer incorrerá em crime contra Administração Pública (Código Penal, art. 320)Ex : Aplicação de pena de suspensão ao servidor público. Poder disciplinar não se confunde com Poder Hierárquico. No Poder hierárquico a administração pública distribui e escalona as funções de seus órgãos e de seus servidores. No Poder disciplinar ela responsabiliza os seus servidores pelas faltas cometidas.
São atributos do poder de polícia, exceto: (D) Atividade poisitiva. É tradicional a doutrina apontar como distinção entre polícia administrativa e serviço público o fato de que a primeira seria atividade negativa e o segundo atividade positiva. Ao afirmar que o poder de polícia representa atividade negativa, a doutrina está analisando os eventos sob a ótica do particular, destinatário da atividade de polícia, porque o executor dos atos de polícia administrativa evidentemente realiza atividades positivas, por exemplo, quando apreende mercadorias, interdita um estabelecimento ou promove a demolição de uma construção irregular. Já quando se diz que serviço público é atividade positiva, o fenômeno estásendo observado sob o prisma do executor (o prestador do serviço público), e não do destinatário (o usuário do serviço público). 
É manifestação típica do poder de polícia da Administração Pública a: (B)interdição de estabelecimento comercial por agentes da vigilância sanitária; A policia administrativa possui um caráter principalmente fiscalizatório sobre bens, o que tem relação direta com alternativa b. Pois se houve interdição, houve previamente uma fiscalização do bem comercial em questão, sendo essa a única alternativa que indique nesse sentido.E para acrescentar:A polícia administrativa incide sobre bens, direitos e atividades, ao passo que, a polícia judiciária atua sobre as pessoas, individualmente ou indiscriminadamente. Porém, ambas exercem função administrativa, ou seja, atividade que buscam o interesse público.A polícia administrativa é exercida por órgãos administrativos de caráter fiscalizador, já a polícia judiciária, em razão de preparar a atuação da função jurisdicional penal, é exercida pela polícia civil ou militar.
Poder regrado é aquele que o direito positivo - a lei - confere à Administração Pública para a prática de ato de sua competência, determinando os elementos e requisitos necessários à sua formalização. Na hipótese, o texto está discorrendo sobre o poder:(D) Vinculado. Se diz que esses atos são vinculados porque, na prática, o agente público fica inteiramente preso ao que a lei dispõe. Pouca liberdade resta ao administrador. Caso o agente deixe de atender a algum dos requisitos expressos na lei, esse ato será nulo (aqui vale lembrar do Princípio da Legalidade). A legalidade abarca não só a competência para a prática do ato e suas formalidade extrinsecas, como também os seus requisitos substanciais, os seus motivos, os seus pressupostos jurídicos e de fato (desde que tais elementos também estejam definidos em lei como vinculantes). 
É caracteristica própria do Poder Regulamentar da Adminsitração Pública:(c) ser expedido com a estrita finalidade de produzir as disposições operacionais uniformizadoras necessárias à execução da lei. Porque tal característica está prevista no artigo 84, IV, da CF. o poder normativo à forma “decreto”, cuja expedição foi outorgada de forma privativa ao Chefe do Poder Executivo para a execução direta das leis e para o exercício autônomo de competências diretamente delimitadas pela Constituição Federal. Esse é o entendimento que se extrai do texto Constitucional:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
Módulo 4 – ATOS ADMINISTRATIVOS
O ato administrativo praticado no exercício da competência discricionária:(E) pode ser passível de apreciação judicial quanto aos aspectos da legalidade. Os atos administrativos DISCRICIONÁRIOS, não são passíveis de analise de merito quanto a conveniência e oportunidade pelo poder judiciário. Atendo-se esse a apreciações somente quanto a LEGALIDADE dos atos da administração.
Compete as lacunas na frase a seguir e assinale a alternativa correta:
_________________________é o efeito mediato do ato, é o objetivo decorrente do interesse coletivo e indicado pela lei, buscado pela Administração.
_____________________ é pressuposto de fato e direito que leva a Administração a praticar o ato.
Já a _______________________________ é um aspecto formal que constitui garantia jurídica para o administrado e para a Administraão, possibilitando o controle do ato.
SÃO REQUISITOS DE VALIDADE DO ATO ADMINISTRATIVO:(B) forma, competência, finalidade, motivo e objeto.Competência é poder legal conferido ao agente público para o desempenho específico das atribuições de seu cargo. Finalidade é o objetivo mediato de toda atuação administrativo, o que tutela o interesse público. Forma é como o ato administrativo se exterioriza, pode ser escrito, verbal, por sinais, etc. Motivo é a situação de fato e de direito que determina ou autoriza a realização do ato administrativo. Objeto é o conteúdo do ato, a intenção do administrador, uma licitação para construção de um viaduto tem com objeto a construção do viaduto. 
ANALISE AS AFIRMATIVAS A SEGUIR.
O PODER JUDICIÁRIO PODE EXERCER O CONTROLE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS, QUER NO QUE TANGE À CONFORMIDADE DOS ELEMENTOS VINCUNLADOS COM A LEI (CONTROLE DE LEGALIDADE "STRICTO SENSU") QUER NO QUE TOCA À COMPATIBILIDADE DOS ELEMENTOS DISCRICIONÁRIOS COM OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONALMENTE EXPRESSOS (CONTROLE DA LEGALIDADE "LATO SENSU"), DECRETANDO SUA NULIDADE, SE NECESSÁRIO
PORQUE
SÃO ELEMENTOS DO ATO ADMINISTRATIVO O SUJEITO, A FORMA, O OBJETO, O MOTIVO E A FINALIDADE.
ASSINALE A ALTERNATIVA CORRETA.
Assinale a alternativa que apresenta duas características da competência do ato administrativo : (B) imprescritível e improrrogável. A competência também é obrigatória, intransferível, irrenunciável, imodificável, imprescritível e improrrogável. Improrrogável significa dizer que se é incompetente hoje, continuará sendo sempre, exceto por previsão legal expressa em sentido contrário, é dizer, um fato futuro não vai prorrogar, ampliar, a competência do agente. Imprescritível é aquela que continua a existir, independentemente de seu não uso. Dizer que é irrenunciável corresponde à impossibilidade de o agente competente “abrir mão” de praticá-la. Intransferível, ou inderrogável, é a impossibilidade de se transferir a competência de um para outro, por interesse das partes.
Quanto à extinção do ato administrativo, é correto afirmar que:(C) um ato administrativo perfeito e eficaz pode ser anulado ou revogado, conforme o caso. Um ato administrativo pode se extinguir por diversos motivos, dentre os quais podemos destacar: extinção natural (seja por esgotamento do conteúdo, execução material ou conclusão de termo final), desaparecimento do sujeito ou do objeto (promoção de servidor extinta devido a seu falecimento), renuncia ou retirada do ato (que pode se dar por revogação, anulação, cassação, etc).
Módulo 5 – ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Considere as assertivas:
I. Empresas públicas e sociedades de economia mista dependem, para a sua criação, de autorização legislativa, que deve ser específica, vedada a autorização genérica.
II. As autarquias, as fundações públicas, as sociedades de economia mista e as empresas públicas integram a Administração Indireta.
III. A Presidência da República e os Ministérios são órgãos integrantes da Administração Federal Indireta.
É correto afirmar que
As pessoas jurídicas que integram o chamado Terceiro Setor têm regime jurídico: (D) preponderantemente de direito privado, parcialmente afastado pela incidência de normas de direito público. PRIMEIRO SETOR o Estado, entendendo este como o ente com personalidade jurídica de direito público, encarregado de funções públicas essenciais e indelegáveis ao particular (justiça, segurança, fiscalização, políticas públicas, etc.).
O SEGUNDO SETOR é compreendido como as organizações do mercado: pessoas físicas ou jurídicas de direito privado, encarregadas da produção e comercialização de bens e serviços, tendo como escopo o lucro e o enriquecimento do empreendedor.
TERCEIRO SETOR é aquele que congrega as organizações que, embora prestem serviços públicos, produzam e comercializem bens e serviços, não são estatais, nem visam lucro financeiro com os empreendimentos efetivados, estando incluídas aqui, portanto, as associações, sociedades sem fins lucrativos e fundações.Apesar do sentido ser o mesmo para os termos Terceiro setor ou ONGs, a última denominação tem sido mais vinculada às organizações que tenham suas finalidades direcionados a questões que atingem mais genericamente à coletividade (meio ambiente, doenças infecto-contagiosas, etc.)
São traços distintos entre empresa pública e sociedade de economia mista:(A) forma juridica; composição do capital e foro processual;
A recente reforma do Estado, empreendida pelo Governo Federal, introduziu novas figurasna Administração Pública Federal. No rol abaixo, assinale aquela que pode ser conceituada como resultado da qualificação que se atribuiu a uma autarquia ou fundação pública, cujo objeto institucional seja uma atividade exclusiva de Estado, com o propósito de dotá-la de maior autonomia gerencial: (D) agência executiva. Para se tornar agência executiva é necessário a celebração do contrato de gestão... já no caso das agências reguladoras acho que não há obrigatoriedade, além disse apenas autarquias são agências reguladoras, já agências executivas podem ser autarquias ou fundações.
As organizações sociais têm como característica, entre outras: (A) atuar também nas áreas de ensino, pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico. A organização social é uma qualificação, um título, que a Administração outorga a uma entidade privada, sem fins lucrativos, para que ela possa receber determinados benefícios do Poder Público (dotações orçamentárias, isenções fiscais etc.), para a realização de seus fins, que devem ser necessariamente de interesse da comunidade.Nos termos da Lei federal n. 9.637, de 18.5.1998, o Poder Executivo poderá qualificar como organizações sociais pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujas atividades sociais sejam dirigidas ao ensino, à pesquisa científica, ao desenvolvimento tecnológico, à proteção e preservação do meio ambiente, à cultura e à saúde, atendidos os requisitos previstos nesse mesmo diploma.
As agências reguladoras, criadas para regular e fiscalizar os serviços prestados por empesas privadas que atuam na prestação de serviços, que em suas essências serias públicos, tem natureza jurídica de: É sábido que as AUTARQUIAS são autônomas em relação à Administração Direta, justamente por necessitarem dessa independência para exercer suas atribuições típicas. Entretanto, algumas leis, ao criarem determinadas autoraquias, quiseram atribuir-lhes independência ainda maior, comparativamente às demais autarquias, utilizando do termo AUTARQUIA EM REGIME ESPECIAL. 
São AUTARQUIAS que a lei conferiu prerrogativas específicas e não aplicáveis às demais autarquias. Infelizmente, não há uma definição precisa para o termo, mas uma das que chamam atenção é A ESTABILIDADE RELATIVA DE SEUS DIRIGENTES, vez que eles terão mandato por tempo ficxo definido na própria lei criadora da entidade. Não podendo haver exoneração pelo presidente da república antes do término do mandato, salvo nos casos expressos na lei, havendo ainda, em alguns casos, a necessidade aprovação de exoneração pelo SENADO FEDERAL.
Módulo 6 - Licitação
Relativamente à licitação, podemos dizer que:
I - A adjudicação é ato pelo qual se atribui o objeto da licitação ao proponente que haja apresentado a melhor proposta.
II - O tipo de licitação de técnica e preço será obrigatoriamente utilizado quando o objeto da licitação for a contratação de bens e serviços de informática.
III - Tomada de preços é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
É correto que:
Considerando as afirmações abaixo:
I. Edital é o meio pelo qual os interessados tomam conhecimento da licitação, sendo convidados para dela participar.
II. O edital da licitação deve ser rigorosamente cumprido, estando a administração vinculada ao que nele está contido.
III. O edital não pode conter especificações exageradas que levem a privilegiar algum concorrente.
É correto afirmar que:
A licitação é dispensável nas seguintes hipóteses:
I. guerra ou grave perturbação da ordem;
II. desinteresse pela licitação anterior;
III.  venda de bem imóvel para outro órgão da Admnistração Pública, independentemente de qualquer outro requisito;
IV. contrataão de serviços técnicos de gerencimaneto de obras, com profissionais de notória especialização.
Está correto o que se afirmas APENAS em:
Ampla publicidade e universalidade são características ínsitas à seguinte modalidade de licitação: (B) Concorrência. A concorrência é a modalidade de licitação mais abrangente, notadamente no contexto de grandes valores envolvidos na licitação( sem óbice também para valores pequenos). A luz do artigo 22,§1º da lei de regência, no cenário da ampla publicidade, estabelece que ela é a modalidade entre QUAISQUER INTERESSADOS, que na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos exigidos de qualificação exigidos no edital, garantindo-lhe ampla publicidade. Entendo, com o devido respeito aos colegas, que a concorrência no critério universalidade seja diferente do leilão, haja vista que nem todo objeto de licitação pode ser adquirido ou alienado por meio de leilão( existem casos que somente é permitida a concorrência).
A locação de imóvel, para nele funcionar determinado serviço público, será uma modalidade de contratação que: (B) pode dispensar a licitação, nos casos previstos em lei. Como em toda regra há exceções, e não seria diferente com a Lei de Licitações, esse diploma legal dispõe algumas hipóteses nas quais a obrigatoriedade de realizar licitação estará afastada.A icitação dispensada, a licitação dispensável e a inexigibilidade de licitação. Primeiramente, vamos nos ater às diferenças entre licitação dispensável e licitação dispensada. Na licitação dispensável, o administrador, se quiser, poderá realizar o procedimento licitatório, sendo, portanto, uma faculdade. Com relação à licitação dispensada, o administrador não pode licitar, visto que já se tem a definição da pessoa com quem se firmará o contrato.Portanto, na licitação dispensada não existe a faculdade para se realizar a licitação, enquanto que na licitação dispensável essa alternativa é possível, cabendo ao administrador fazer a análise do caso concreto, inclusive com relação ao custo-benefício desse procedimento e a bem do interesse público, levando-se em conta o princípio da eficiência, pois, em certas hipóteses, licitar pode não representar a melhor alternativa.Já a inexigibilidade de licitação se refere aos casos em que o administrador não tem a faculdade para licitar, em virtude de não haver competição ao objeto a ser contratado, condição imprescindível para um procedimento licitatório.
Considerando as assertivas sobre licitação:
I.Quando for cabível a concorrência não se pode realizar nem a tomada de preços e nem o convite.
II. O pregão é modalidade de licitação entre quaisquer interessados para venda de bens móveis inservivéis para a Adminsitração ou de produtos apreendidos ou "penhorados", ou para alienação de bens previstos no artigo 19 da Lei nº 8666./93.
Responda:
Considerando as afirmações abaixo:
I.  teoria da imprevisão ( cláusula rebus sic stantibus) é aplicável excepcionalmente no contrato administrativo.
II. no contrato administrativo uma de suas características é a presença da administração pública com o poder público - a Administração aparece com uma série de prerrogativas que garantem a sua posição de supremacia sobre o particular; vem expressas por meio das cláusulas exorbitantes.
III. o contrato administrativo tem como característica a presença de cláusulas exorbitantes.
É correto o que se afirma:
Módulo 7- CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Em razão da observância do princípio da publicidade, conforme previsão expressa na Lei 8.666/93, os contratos administrativos devem ser publicados:(d) Resumidamente, no órgão da imprensa oficial; Na Seção II da Lei Federal n° 8.666/1993, que trata “Da Formalização dos Contratos”, foi acrescentado parágrafo único ao seu art. 61, o qual reza que
“Art. 61. ...
Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é condição indispensável para sua eficácia, será providenciada pela Administração até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor,ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei.”
 A norma transcrita acima se refere à publicação resumida do instrumento de contrato e seus eventuais aditamentos, trazendo explicitamente, no texto legal, referências concernentes à eficácia do contrato administrativo, bem como à questão dos prazos para sua publicação.
O Secretário de Defesa Civil contrata, após licitação, a compra de uma frota de veículos especializados em retirar neve das estradas. Esse contrato é:(E)é nulo por inexistência de motivos. Referida compra não configura existência de motivos para tanto, visto que não neva no
Distrito Federal.
Para os fins da Lei nº 8666/93, a todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a denominação utilizada, dá-se o nome de:(A) Contrato. ato administrativo é baseado no de ato jurídico, diferenciando-se deste pela finalidade pública." Ato administrativo é toda manifestação unilateral da vontade da Administração Pública, que agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou impor obrigações aos administrados e a si própria."É importante lembrar que condição essencial para o ato administrativo é que a Administração Pública aja nessa qualidade, usando a supremacia do Poder Público.O ato administrativo difere do fato administrativo. Fato administrativo é a realização material da Administração Pública, em cumprimento de alguma decisão. Embora estejam ligados, não se confundem.
Não é característica do contrato administrativo:(B)
Obediência à forma prescrita em lei: a lei prevê inúmeras normas sobre a forma dos contratos feitos pela Administração, ela é essencial para o controle da legalidade e para o beneficio do interessado.
Nos contratos administrativos regidos pela Lei n. 8666/93, a Administração Pública dispõe de certas prerrogativas especiais, mas, mesmo assim, não pode ela: (B) descumprir condições do edital. Princípio da vinculação ao instrumento convocatório Este princípio pode ser verificado no art. 41, caput, da Lei nº 8.666/93: “A Administração não pode descumprir as normas e condições do edital ao qual se acha estritamente vinculada”. O edital, neste caso, torna-se lei entre as partes, assemelhando-se a um contrato de adesão cujas cláusulas são elaboradas unilateralmente pelo Estado. Este mesmo princípio dá origem a outro que lhe é afeto, qual seja, o da inalterabilidade do instrumento convocatório.
Em sendo lei, o Edital com os seus termos atrelam tanto à Administração, que estará estritamente subordinada a seus próprios atos, quanto às concorrentes – sabedoras do inteiro teor do certame.
De fato, em regra, depois de publicado o Edital, não deve mais a Administração promover-lhe alterações até findo o certame, proibindo-se a existência de cláusulas ad hoc, salvo se inverso exigir o interesse público, manifestamente comprovado. Trata-se de garantia à moralidade e impessoalidade administrativa, bem como ao primado da segurança jurídica.
A Administração e as licitantes ficam restritas ao que lhes é solicitado ou permitido no Edital, quanto ao procedimento, à documentação, às propostas, ao julgamento e ao contrato. Todos os atos decorrentes do procedimento licitatório, por óbvio, vincular-se-ão ao contrato.
Em matéria de contratos administrativos considere:
I. é pressuposto de aplicabilidade da teoria da imprevisão, dentre outros, uma interferência previsível, mas de consequências incalculáveis.
II. eventos supervenientes e imprevisíveis que possam influir sobre qualquer dos aspectos pactuados autorizam a revisão do contrato.
III. o fato do príncipe se confunde com o fato da Administração, visto que incidindo diretamente sobre o contrato sempre suspendem sua execução.
IV. o cumprimento do contrato ocorre simplesmente com a conclusão da obra ou do serviço, caso em que as partes ficam desoneradas de suas responsabilidades.
Nesses casos são corretos SOMENTE:
Considerando as afirmações abaixo:
I.  teoria da imprevisão ( cláusula rebus sic stantibus) é aplicável excepcionalmente no contrato administrativo.
II. no contrato administrativo uma de suas características é a presença da administração pública com o poder público - a Administração aparece com uma série de prerrogativas que garantem a sua posição de supremacia sobre o particular; vem expressas por meio das cláusulas exorbitantes.
III. o contrato administrativo tem como característica a presença de cláusulas exorbitantes.
É correto o que se afirma:
Módulo 8 - SERVIDOR PÚBLICO
No que tange às regras da Constituição Federal de 1988 sobre a Administração Pública, é correto afirmar:(D) os cargos públicos, em tese, podem ser ocupados por estrangeiros. Para que um estrangeiro seja admitido em um cargo público seria necessário criar uma lei regulamentando a permissão. Assim como consta no artigo 37, II da Constituição Federal, “os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei”. Portanto, estrangeiros não podem se tornar titulares de cargos públicos. No entanto, existem duas situações que precisam ser levadas em consideração. A primeira é que o art. 207 da Constituição Federal permite que professores, técnicos e cientistas estrangeiros sejam contratados pelas Universidades Federais, porém esta regra também depende de lei (Lei 9.515/97). Além disso, outro ponto que deve ser esclarecido é que, na teoria, o estrangeiro poderia participar da seleção do concurso e, ao mesmo tempo, requerer a naturalização. A partir do momento em que ele se naturaliza, não haverá obstáculos para à conquista no cargo público.Portanto, se o candidato for estrangeiro naturalizado brasileiro, não há impedimento para participar do concurso, exceto para cargos citados na Constituição como privativos de brasileiros natos, como Presidente, Vice - Presidente, Presidente da Câmara dos Deputados, Presidente do Senado Federal, Ministro do Supremo Tribunal Federal, os de carreira diplomática e de Ministro de Estado da Defesa.
Sobre a acumulação de cargos públicos, assinale a opção correta.(A) admite-se, excepcionalmente, que o servidor tenha exercício simultâneo em mais de um cargo em comissão.
TÍTULO IV - DO REGIME DISCIPLINAR
Capítulo III
Da Acumulação
Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão, exceto no caso previsto no parágrafo único do art. 9o 83, nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação coletiva.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à remuneração devida pela participação em conselhos de administração e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista, suas subsidiárias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a União, direta ou indiretamente, detenha participação no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislação específica.
Integra o regime constitucional dos servidores públicos a regra segundo a qual:( C )os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. O acesso a cargos públios é permitido a todos os brasileiros que preencherem os requisitos, e aos estrangeiros na forma da lei
I - No caso de brasileiro: requisitos estabelecidos na lei (NORMA DE EFICÁCIA CONTIDA);
II - no caso de Estrangeiro: na forma da lei (NORMA DE EFICÁCIA LIMITADA).
As modalidades de aposentadoria no serviço público são: (D) por invalidez, compulsória e voluntária. Aposentadoria por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei. Tais condições decorrem de fato mórbido que impede o servidor de desempenharas funções previstas para o cargo provido.
Outra modalidade de aposentadoria é a compulsória, com proventos proporcionais ao tempo de serviço, quando o servidor completar setenta anos de idade, “proventos estes que, não obstante, poderá atingir aritmeticamente a remuneração integral da ativa se já houver atingido o servidor o referido tempo máximo de contribuição.”
Por fim, a aposentadoria voluntária, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher. Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
Entre as opções apresentadas, é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, EXCETO quando houver compatibilidade de horários de: (D) um cargo de professor com outro técnico ou científico.Perceba-se que a Constituição proíbe apenas a acumulação remunerada; porém, como a Lei nº 8.112 veda a prestação gratuita de serviços (art. 4º), a proibição de acumular torna-se impossível, ao menos na esfera federal. O primeiro requisito (necessário mas não suficiente) diz respeito à compatibilidade de horários. Horários compatíveis são aqueles que não se superpõem, de modo que uma jornada atrapalhe a outra. Por exemplo: um professor que exerce um cargo à tarde e outro à noite possui cargos com compatibilidade de horários. Mesmo que haja superposição de horários, podem eles ser considerados compatíveis, se a Administração permitir a compensação das horas não trabalhadas – mas essa autorização é um ato discricionário e precário (pode ser revogado a qualquer tempo).
Marque a alternativa que apresenta forma de provimento originário de servidor público civil: (A) Nomeação. A única forma de Provimento Originário é a nomeação, que pode ser realizada em caráter Efetivo ou para Cargos de Provimento em Comissão.Pressupõe a aprovação em concurso público de provas ou de provas e Títulos – sabemos que a aprovação em concurso NÃO ENSEJA O DIREITO ADQUIRIDO À NOMEAÇÃO.
Com relação aos princípios constitucionais da Administração Pública, está em conformidade com a: (C) Certo. O princípio da publicidade estabelece a necessidade de transparência da atuação administrativa, com ampla divulgação dos atos por ela praticados. A publicidade constitui condição de eficácia do ato administrativo e tem por finalidade viabilizar seu conhecimento pelo cidadão e permitir o controle por todos os interessados. Nos termos do art. 5º, XXXIII, da CRFB/88, todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado. Além disso, o art. 5º, X, da CRFB/88 garante a inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas.