Aula5 gestão pública participativa

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GESTÃO PÚBLICA PARTICIPATIVA
AULA 5: GESTÃO DE CIDADES
GESTÃO PÚBLICA PARTICIPATIVA
Aula 5: GESTÃO DE CIDADES
Conteúdo Programático desta aula
Nesta aula, você irá:
• Identificar o significado e os 
conceitos envolvidos com a Gestão 
das Cidades.
• Compreender, em uma ótica 
histórica, a origem das cidades, que 
nos levará a uma reflexão sobre os 
problemas e os conflitos que 
envolvem, nos dias atuais, destas 
mesmas cidades.
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Origem das Cidades
“a história das cidades do mundo em geral é longa, sendo 
que as primeiras cidades teriam surgido entre quinze a 
cinco mil anos atrás, dependendo das diversas definições 
existentes sobre o que define um antigo assentamento 
permanente como uma cidade.”
Thiago Souza Araújo (2012) 
Sociedades que vivem em cidades são frequentemente 
chamadas de civilizações.
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Origem das Cidades
Roma possuía mais de um milhão de habitantes no século 
I a.C.
Alexandria possuía uma população próxima à de Roma na 
época (em um censo de 32, Alexandria possuía 180 mil 
cidadãos (adultos do sexo masculino).
E Pompeia?
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Origem das Cidades
Na Idade Média na Europa, uma cidade era tanto uma 
entidade político- administrativa como um agrupamento 
de casas. 
Morar nas cidades passou a 
ser considerada um ato de 
liberdade, em relação às 
obrigações rurais para o 
Senhor e para a 
comunidade feudal à época. 
(O ar das cidades torna 
você livre) era um ditado 
popular em regiões da atual 
Alemanha.
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Origem das Cidades
Algumas cidades, excepcionalmente, tais como Veneza, 
Gênova ou Florença ( apenas para citar Italia), tornaram-se 
Cidades-Estado poderosas, por vezes tomando controle de 
terras próximas ou estabelecendo extensivos impérios 
marítimos. 
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Origem das Cidades
Enquanto as Cidades-Estados situadas no litoral dos 
mares Mediterrâneo e Báltico passaram a desaparecer a 
partir do século XVI, as grandes capitais européias se 
beneficiaram do crescimento do comércio que surgira 
após a ascensão de uma economia transatlântica, 
abastecida pela prata vinda do Peru. 
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Origem das Cidades
No final do século XVIII, Londres havia tornado-se a maior 
cidade do mundo, com uma população aproximando-se 
dos um milhão de habitantes, com Paris, Bagdá, Pequim, 
Istambul e Kyoto sendo outras grandes cidades.
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Origem das Cidades
O início da Revolução Industrial e a ascensão e o
crescimento da indústria moderna, no final do século
XVIII, levou à massiva urbanização e à ascensão de novas
grandes cidades, primeiramente na Europa, e
posteriormente em outras regiões, na medida em que as
novas oportunidades geradas nas cidades fizeram com
que grandes números de migrantes provenientes de
comunidades rurais instalassem- se em áreas urbanas.
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A Gestão da Cidade e os Movimentos sociais
Segundo Pechman (2002):
o urbanismo surge com os médicos higienistas e depois
se desloca do campo da medicina para o campo da
engenharia. Na terceira fase do urbanismo, surge a
ciência da cidade, com a constatação de que existiam
problemas urbanos que deveriam ser analisados em seu
conjunto e não mais de forma isolada. Pela primeira vez,
os problemas sociais são articulados aos problemas
urbanos.
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A Gestão da Cidade e os Movimentos sociais
o problema das cidades não está mais relacionado apenas
com a estrutura física, mas também com as questão do
desemprego, criminalidade etc.
“o urbanismo moderno nasce, portanto, como um novo
modo de exercício de poder, cujo epicentro é a reforma
do meio onde viviam as classes populares, com o fito de
lhes transformar o modo de vida” (PECHMAN, 2002:392).
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A Gestão da Cidade e os Movimentos sociais
O controle sobre a organização do espaço urbano sempre
foi atribuição do Estado que poderia direcionar as suas
ações apenas para a manutenção da ordem urbana ou
implementar ações efetivas de ordenamento das cidades.
É importante ressaltar que o projeto da cidade
capitalista está estreitamente relacionado com o ideário
de modernidade que também sustentou as primeiras
ações de planejamento urbano.
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A Gestão da Cidade e os Movimentos sociais
A constituição de 1988 determina o Plano Diretor como 
elemento definidor da política urbana no país, ao obrigar 
a realização de planos diretores em municípios com mais 
de 20.000 habitantes.
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Forma de Gestão das cidades
a)Paradigmas Nacionais
b)Peculiaridades regionais
c) Diferenças historico sociais
Confronto de Cidades Capitais ( exemplo de Rio de 
Janeiro, São Paulo, Salvador, Brasilia e Palmas)
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RESUMINDO
Nesta aula, você:
•Identificou o significado e os conceitos envolvidos com a
Gestão das Cidades.
•Compreendeu, em uma ótica histórica, a origem das
cidades, que nos levará a uma reflexão sobre os problemas e
os conflitos que envolvem, nos dias atuais, destas mesmas
cidades.