Aula 02

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Políticas de Saúde
Luis Draque
Aula 2
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Conceitos
Policy community – comunidade de política pública – rede de atores organizados em torno de uma área de políticas públicas, que se reconhecem reciprocamente e compartilham uma linguagem e um sistema de valor.
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Conceitos
Policymakers - fazedor de política pública – atores que protagonizam a elaboração de uma política pública.
Policytakers – destinatários de uma política pública – aqueles atores para os quais a política pública foi elaborada.
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Conceitos
Toda e qualquer medida de política pública envolve 3 pontos básicos:
Conteúdos: onde se quer chegar com a proposta e o que quer atingir com a estratégia.
Instrumentos: dizem respeito as ferramentas que serão utilizadas para alcançar as propostas estipuladas nos conteúdos.
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Conceitos
Toda e qualquer medida de política pública envolve 3 pontos básicos:
3.	Aspectos institucionais: são as mudanças necessárias na instituição para conscientização da aplicação das novas normas de mudanças.
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Conceitos
Tipologia: esquema de interpretação e análise de um fenômeno baseado em variáveis e categorias analíticas.
Variável: é um aspecto discernível de um objeto de estudo que varia em qualidade ou quantidade.
Categoria analítica: um sistema que classifica as variáveis em quantidade ou qualidade.
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Tipologia de Theodore J. Lowi 
Critério de “impacto esperado na sociedade”. 
Políticas regulatórias: estabelecem padrões de comportamento, serviço ou produto para atores públicos ou privados.
Políticas distributivas: geram benefícios concentrados para alguns grupos de atores e custos difusos para toda a coletividade/contribuintes. 
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Tipologia de Theodore J. Lowi 
Critério de “impacto esperado na sociedade”. 
Políticas redistributivas: concedem benefícios concentrados a algumas categorias de atores e implicam custos concentrados sobre outras categorias de atores. 
Políticas constitutivas: são aquelas que definem as competências, jurisdições, regras de disputa política e elaboração de políticas públicas. 
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Tipologia de James Quinn Wilson
Critério da distribuição dos custos e benefícios da política pública na sociedade.
Políticas de tipo clientelista.
Políticas de grupo de interesses. 
Políticas empreendedoras. 
Políticas majoritárias.
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Tipologia de Bozeman e Pandey
1 – Políticas de conteúdo político: 
apresentam conflitos relevantes no estabelecimento de objetivos e no ordenamento de objetivos. 
2 – Políticas de conteúdo técnico:
apresentam poucos conflitos com relação aos objetivos e ao ordenamento dos objetivos, embora possam aparecer conflitos em relação aos métodos.
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As limitações das tipologias
1 – toda tipologia é reflexo de um reducionismo – deslocam-se da realidade;
2 – tipologias que se baseiam em variáveis qualitativas podem levar o analista a desconsiderar o meio-termo;
3 – tipologias raramente conseguem abranger categorias analíticas mutuamente exclusivas e coletivamente exaustivas.
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Políticas de Saúde
Luis Draque
Atividade 2
Em que Tipologia podemos enquadrar a Política Pública HumanizaSUS?
É uma Política do Tipo Majoritária?
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