TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS MANUAL SEGURANÇA COMPLETO

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Ano LXXIX - Recife, quinta-feira, 19 de dezembro de 2002 - Nº 242 
 
 
Estado de Pernambuco 
 
GOVERNO DO ESTADO 
 
 
DECRETO Nº 25.016, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2002. 
 
Autoriza a implantação do Plano de Emergência para Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos – 
PREVINE, no âmbito da Região Metropolitana do Recife, e dá outras providências. 
 
O GOVERNADOR DO ESTADO, no uso das atribuições que lhe são conferidas pelo inciso IV, do artigo 37 da 
Constituição Estadual, e 
CONSIDERANDO o aumento do trânsito rodoviário de cargas perigosas no âmbito da Região Metropolitana do 
Recife; 
CONSIDERANDO a necessidade de integrar os diversos órgãos governamentais no planejamento e execução de 
ações emergenciais visando ao atendimento dos casos com desastres decorrentes do transporte rodoviário de 
produtos perigosos; 
CONSIDERANDO o compromisso social de proteger o meio ambiente em situações de risco e de reduzir o tempo de 
atendimento às emergências; 
CONSIDERANDO a necessidade de uniformizar as estratégias e técnicas de atendimento às emergências 
envolvendo o transporte rodoviário de produtos perigosos; 
CONSIDERANDO que é da competência do Estado o planejamento e defesa permanente contra desastres naturais 
ou provocados pelo homem, atuar na iminência e em situações de desastres, como também, prevenir e minimizar 
danos, socorrer e assistir populações atingidas e recuperar áreas deterioradas; 
DECRETA: 
Art. 1º Fica autorizada a implantação do Plano de Emergência para Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos – 
PREVINE, no âmbito da Região Metropolitana do Recife, que tem por finalidade prevenir perdas de vidas ou danos à 
saúde e ao bem-estar social da população, como também garantir a segurança ambiental, quando da ocorrência de 
acidentes advindos do transporte rodoviário de produtos perigosos. 
Art. 2
º
 Para efeito de aplicação do PREVINE são considerados produtos perigosos todos aqueles constantes na 
Portaria nº204/97, do Ministério dos Transportes, e outros produtos que, em função de suas características, possam 
colocar em risco a segurança da comunidade e/ou do meio ambiente. 
Art. 3º O Plano de Emergência para Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos – PREVINE, terá aplicação, 
inicialmente, para toda área geográfica da Região Metropolitana do Recife, dividido em regionais, cujos limites são os 
seguintes: 
I - Regional Norte – BR 101 norte, até a ponte do Rio Arataca/Engenho Ubu, e PE 041, divisa dos Municípios de 
Araçoiaba e Tracunhaém; 
II - Regional Sul – BR 101 Sul, até o Município de Escada, e PE 060, até o Município de Ipojuca/Ponte do Riacho de 
Todos os Santos; 
III - Regional Oeste – PE 027, até o cruzamento com a PE 018/entrada de Chã de Cruz, PE 408, até o limite com o 
Município de Paudalho/Ponte do Rio Goitá, BR 232, até o Município de Vitória de Santo Antão, e PE 045, do 
município de Escada ao Município de Vitória de Santo Antão. 
Art. 4º. Integram o Plano de Emergência para Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos – PREVINE, os 
seguintes Órgãos: 
I – Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco - CBMPE; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ano LXXIX - Recife, quinta-feira, 19 de dezembro de 2002 - Nº 242 
 
 
Estado de Pernambuco 
 
II – Polícia Militar de Pernambuco - PMPE; 
III – Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco - CODECIPE; 
IV – Companhia Pernambucana do Meio Ambiente - CPRH; 
§ 1º As indústrias químicas, distribuidoras e transportadoras de produtos químicos poderão aderir ao PREVINE 
mediante assinatura de Termo de Adesão, através do qual manifestarão sua concordância com os objetivos do 
PREVINE, bem como assumirão deveres e obrigações específicos. 
§ 2º O funcionamento do PREVINE será orientado por um Manual de Gestão do Plano, contendo os fundamentos do 
sistema de gestão, cujo objetivo é o de fornecer a estrutura organizacional necessária para a melhoria contínua do 
atendimento às emergências para transporte de produtos perigosos. 
§ 3º Outros órgãos públicos poderão integrar o PREVINE mediante a celebração de convênio. 
Art. 5
º
 Deverão os Órgãos do PREVINE, no prazo de 30(trinta) dias a contar da data de publicação deste Decreto, 
elaborar o Plano de que trata o art. 1
º
 deste Decreto. 
Art. 6º O PREVINE tem a seguinte estrutura: 
I - Conselho da Alta Administração – formado pelo Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar de 
Pernambuco, Comandante Geral da Polícia Militar de Pernambuco, Coordenador Estadual de Defesa Civil de 
Pernambuco, Presidente da Companhia Pernambucana do Meio Ambiente, que tem por competência analisar o 
desempenho global do Sistema de Gestão do Plano, visando a manutenção e melhoria contínua do sistema; 
II - Coordenação Geral do Previne – composta por representes do Comando Geral do Corpo de Bombeiro, tem por 
atribuição acionar e desencadear as ações necessárias para operacionalizar o PREVINE; 
III - Comitê de Gestão do PREVINE – formado por representantes do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, 
Polícia Militar de Pernambuco, Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco, Companhia Pernambucana do Meio 
Ambiente, cuja obrigação é coordenar as atividades necessárias para a manutenção do Sistema de Gestão do Plano, 
assegurar que os procedimentos do Sistema de Gestão sejam estabelecidos, implementados e mantidos e relatar ao 
Conselho da Alta Administração o desempenho do Plano, como base para o aprimoramento e melhoria contínua do 
sistema. 
IV - Grupo de Assessoria – formado por profissionais especialistas em emergências com transporte rodoviário de 
produtos perigosos, que tem por competência fornecer informações técnicas aos órgãos envolvidos, sobre as 
características, riscos e precauções com os produtos perigosos que trafegam pela Região Metropolitana do Recife; 
V - Grupo Geral de Apoio – formado por representantes da Companhia Pernambucana do Meio Ambiente, 
Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco e Polícia Militar de Pernambuco, a quem cabe apoiar as ações de 
atendimento às emergências envolvendo o transporte rodoviário de produtos perigosos; 
VI - Comandos Regionais – formados pelos Grupamentos de Bombeiros, Batalhões de Polícia Militar locais, que têm 
por atribuição realizar a intervenção direta no controle das situações de emergência. 
Parágrafo Único. As indústrias químicas, distribuidoras e transportadoras de produtos químicos que aderirem ao 
PREVINE indicarão um representante para integrar o Conselho da Alta Administração e o Comitê de Gestão. 
Art. 7º Deverão constar, obrigatoriamente, no PREVINE as seguintes atribuições para os Órgãos: 
I - treinar periodicamente suas equipes de atendimento, de forma individual e integrada com outros órgãos; 
II - manter sistemas de plantão para o atendimento às emergências; 
III - adotar medidas preliminares de controle da situação na hipótese de acidente e atendimento às emergências com 
o transporte rodoviário de produtos perigosos; 
IV - dar apoio aos trabalhos de campo com recursos humanos e materiais nas operações de transbordo de carga, 
contenção, remoção, neutralização e disposição dos produtos ou resíduos gerados no acidente, inclusive com 
relação ao meio ambiente; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ano LXXIX - Recife, quinta-feira, 19 de dezembro de 2002 - Nº 242 
 
 
Estado de Pernambuco 
 
V - coordenar e operacionalizar as ações de isolamento e segurança no local da ocorrência; 
VI - cooperar com as operações de evacuação da comunidade, quando necessário, garantindo a segurança das 
pessoas removidas, de seus bens e pertences; 
VII - promover a sinalização, o isolamento e desobstrução da via, de acordo com a situação apresentada; 
VIII - fornecer apoio técnico quanto aos riscos dos produtos envolvidos na ocorrência;IX - atuar em caráter supletivo na operacionalização das ações de campo, quando da ausência de técnicos e/ou 
recursos das empresas de transporte ou dos fabricantes dos produtos envolvidos na ocorrência; 
X - determinar as ações de controle a serem desencadeadas para a preservação ambiental; 
XI - manter cadastro atualizado dos recursos humanos e materiais, para suporte às atividades de campo durante o 
atendimento aos acidentes; 
XII – coordenar, quando necessário, as ações de evacuação da comunidade, quando necessário. 
Parágrafo único. Além das atribuições elencadas nos incisos I a XII do caput deste artigo, o Manual de Gestão do 
PREVINE poderá estabelecer outras obrigações para os Órgãos integrantes, necessárias à execução do Plano. 
Art. 8
º
 As indústrias químicas, distribuidoras e transportadoras de produtos químicos que aderirem ao PREVINE terão 
suas atribuições e deveres definidos no Termo de Adesão. 
Art. 9º Para o cumprimento das responsabilidades que lhes são atribuídas neste Decreto, os órgãos públicos que 
integrarem o PREVINE utilizarão recursos próprios, objeto de dotações orçamentárias específicas. 
Art. 10 As indústrias químicas, distribuidoras e transportadoras de produtos químicos que aderirem ao PREVINE 
arcarão com os custos decorrentes das obrigações assumidas pela assinatura do Termo de Adesão. 
Art. 11 O Conselho da Alta Administração manterá ações que envolvam o relacionamento com outros Estados, 
Órgãos Federais, Estaduais e Municipais, assim também com Países, entidades e organismos internacionais, 
visando a generalizada aplicação do PREVINE, quanto à cooperação logística, financeira, técnica e científica, 
capacitação e especialização de recursos humanos, como também participações táticas conjuntas em operações de 
atendimento às emergências envolvendo o transporte rodoviário de produtos perigosos. 
Art. 12 O Comitê de Gestão implementará a realização de exercícios simulados periodicamente, a fim de aferir o 
desempenho dos sistemas de acionamento e intervenção do PREVINE. 
Art. 13 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
Art. 14 Revogam-se as disposições em contrário. 
 
Palácio do Campo das Princesas, em 18 de dezembro de 2002. 
 
JARBAS DE ANDRADE VASCONCELOS 
Governador do Estado 
 
EMANOEL MELO PAIS BARRETO 
CLÁUDIO JOSÉ MARINHO LÚCIO 
GUSTAVO AUGUSTO RODRIGUES DE LIMA 
SEBASTIÃO JORGE JATOBÁ BEZERRA DOS SANTOS 
SÍLVIO PESSOA DE CARVALHO 
JOSÉ ARLINDO SOARES
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Setembro de 2001 
 
 
GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO 
Governador: Jarbas de Andrade Vasconcelos 
 
 
SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E MEIO AMBIENTE – SECTMA 
Secretário: Cláudio José Marinho Lúcio 
 
COMPANHIA PERNAMBUCANA DO MEIO AMBIENTE 
Presidente: Edrise Aires Fragoso 
 
DIRETORIA DE CONTROLE AMBIENTAL 
Diretor: Geraldo Miranda Cavalcante 
 
DIRETORIA DE RECURSOS HÍDRICOS E FLORESTAIS 
Diretor: Aldir Pitt Mesquita Pimentel 
 
DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS 
Diretor: Hubert Hirschle Filho 
 
DIRETORIA DE PLANEJAMENTO E INTEGRAÇÃO 
Diretora: Berenice Vilanova de Andrade Lima 
 
 
 
 
 
PROJETO DE CONTROLE AMBIENTAL NO ESTADO DE PERNAMBUCO 
Sociedade Alemã de Cooperação Técnica – GTZ 
Companhia Pernambucana do Meio Ambiente – CPRH 
Coordenadores: José Antônio Sales de Melo Filho (CPRH) e Axel Macht (GTZ) 
Rua de Santana, Nº 367, Casa Forte, Recife – PE, CEP: 52060.460 
Telefone: (0XX81) 3441.5027 - Fax: (0XX81) 3441.3215 
E-mail: gtzcprh@elogica.com.br 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PLANO DE EMERGÊNCIA 
PARA TRANSPORTE DE 
PRODUTOS PERIGOSOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Setembro de 2001 
 
EQUIPE TÉCNICA 
Suely Cristina Ferreira da Silva 
Ricardo Campos Pessôa 
Anja Misselbeck 
Thereza Christina Motta Corrêa 
Paulo Henrique Paiva 
Marcelo José Batista de Moraes 
Israel Cosme Duarte 
Helano Pereira Gomes 
Márcio Bandeira de Melo Tenório 
 
 
CONSULTORIA 
QSM CONSULTORIA EMPRESARIAL Ltda. 
Av. Visc. de Jequitinhonha, 209, Sala 805, Boa Viagem, Recife – PE, CEP: 51021-190 
Telefone: (0XX81) 3325.5630 / Fax: (0XX81) 3463.1541 / E-mail: qsm@elogica.com.br 
 
 
CONSULTORES 
Walter Costa Meireles 
José Cezar Rangel da Mota 
Marivan Costa Gadêlha 
Viviane de Souza Pereira 
 
 
REVISÃO 
QSM CONSULTORIA EMPRESARIAL Ltda. 
 
Direitos desta edição reservados à: 
Companhia Pernambucana do Meio Ambiente – CPRH 
Coordenadores: José Antônio Sales de Melo Filho (CPRH) e Axel Macht (GTZ) 
Rua de Santana, Nº 367, Casa Forte, Recife – PE, CEP: 52060.460 
Telefone: (0XX81) 3267.1800 - Fax: (0XX81) 3268.1008 
 
www.cprh.pe.gov.br 
 
ÍNDICE 
 
 Pág. 
 
APRESENTAÇÃO...................................................................................................................................... 07 
 
 
 
INTRODUÇÃO .......................................................................................................................................... 08 
 
 
 
CAPÍTULO I – PLANO DE EMERGÊNCIA PARA TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS 
 
 
 
Controle de Revisão .................................................................................................................................. 01 
1. Missão e Objetivos ................................................................................................................................ 02 
2. Área de Abrangência ............................................................................................................................ 03 
3. Órgãos Envolvidos ................................................................................................................................. 06 
4. Estrutura Organizacional ....................................................................................................................... 07 
5. Atribuições e Responsabilidades ........................................................................................................... 08 
5.1. Atribuições Gerais ............................................................................................................................... 08 
5.2. Atribuições Específicas ....................................................................................................................... 09 
5.3. Responsabilidades ............................................................................................................................. 13 
6. Termo de Adesão .................................................................................................................................. 15 
7. Definições .............................................................................................................................................. 16 
7.1. Ocorrência Emergencial ..................................................................................................................... 16 
7.2. Emergência de Pequeno Porte .......................................................................................................... 16 
7.3. Emergência de Médio Porte ............................................................................................................... 16 
7.4. Emergência de Grande Porte ............................................................................................................. 16 
8. Operacionalização do Plano .................................................................................................................. 17 
8.1. Acionamento e Desencadeamento de Ações ..................................................................................... 18 
8.2. Fluxogramade Acionamento e Desencadeamento de Ações ............................................................ 20 
8.3. Especialistas ....................................................................................................................................... 21 
9. Recursos Materiais ................................................................................................................................ 22 
9.1. Equipamentos Disponíveis nos Grupamentos de Bombeiros Regionais ............................................ 22 
9.2. Equipamentos Disponíveis nas Empresas ......................................................................................... 23 
9.3. Equipamentos Obrigatórios nos Veículos que Transportam Produtos Perigosos .............................. 24 
10. Principais Produtos Perigosos que Circulam na Região Metropolitana do Recife .............................. 25 
11. Grupamentos e Seções do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco que Atuam na Região 
Metropolitana do Recife ............................................................................................................................. 
 
27 
12. Comissões Municipais de Defesa Civil da Região Metropolitana do Recife ........................................ 28 
13. Órgão Ambiental do Estado de Pernambuco ...................................................................................... 29 
14. Postos da Polícia Rodoviária Federal da Região Metropolitana do Recife ......................................... 30 
15. Postos da Polícia Rodoviária Estadual da Região Metropolitana do Recife ........................................ 31 
16. Principais Indústrias e Transportadoras da Região Metropolitana do Recife ...................................... 32 
 
 
 
 
CAPÍTULO II – MANUAL DE GESTÃO DO PREVINE 
 
 
 
Controle de Revisão .................................................................................................................................. 01 
 
 
 
SEÇÃO I – PLANEJAMENTO 
1. Responsabilidade .................................................................................................................................. 02 
2. Avaliação de Riscos ............................................................................................................................... 03 
 
SEÇÃO II – IMPLEMENTAÇÃO 
1. Treinamento ........................................................................................................................................... 05 
2. Comunicação ......................................................................................................................................... 06 
3. Controle de Documentos ....................................................................................................................... 07 
4. Controle Operacional ............................................................................................................................. 08 
 
SEÇÃO III – MONITORAMENTO 
1. Auditoria ................................................................................................................................................ 09 
2. Análise Crítica ........................................................................................................................................ 10 
3. Registros ................................................................................................................................................ 11 
 
SEÇÃO IV – AÇÃO CORRETIVA 
1. Não-Conformidades .............................................................................................................................. 12 
 
 
 
CAPÍTULO III – PROCEDIMENTOS 
 
 
 
 
Controle de Revisão .................................................................................................................................. 01 
 
 
 
PP 01.01 – Critérios Para Identificação dos Cenários Críticos 
PP 01.02 – Critérios Para Avaliação da Efetividade da Preparação Para Atendimento a Emergências 
PP 02.01 – Treinamento, Conscientização e Competência 
PP 02.02 – Comunicação Com Partes Interessadas 
PP 02.03 – Comunicação Em Situação de Emergência 
PP 02.04 – Acesso e Utilização do Banco de Dados Geo-Referenciados 
PP 02.05 – Elaboração, Distribuição e Controle de Documentos 
PP 02.06 – Combate às Emergências Com Gás Liquefeito de Petróleo 
PP 03.01 – Auditoria do Sistema de Gestão do PREVINE 
PP 03.02 – Análise Crítica do Sistema de Gestão do PREVINE 
PP 03.03 – Controle de Registros 
PP 04.01 – Não-Conformidades e Ações Corretivas e Preventivas 
 
 
 
 
CAPÍTULO IV – REGISTROS 
 
Controle de Revisão .................................................................................................................................. 01 
 
RP 01.01 – Lista dos Cenários Críticos 
RP 01.02 – Relatório de Avaliação da Efetividade 
RP 01.03 – Plano de Ação Para Melhoria da Efetividade 
RP 02.01 – Registro de Treinamento 
RP 02.02 – Registro de Treinamento em Procedimentos 
RP 02.03 – Comunicação de Partes Interessadas 
RP 02.04 – Relatório Final de Atendimento a Emergência 
RP 02.05 – Controle de Distribuição de Documentos por Detentor 
RP 03.01 – Solicitação de Ação Corretiva 
RP 03.02 – Formulário de Auditoria Interna 
RP 03.03 – Relatório de Auditoria Interna 
RP 03.04 – Ata de Reunião de Análise Crítica de Segmento e de Performance 
RP 04.01 – Relatório de Não-Conformidades Internas 
 
 
CAPÍTULO V – FICHAS DE INFORMAÇÃO DE SEGURANÇA DO PRODUTO 
 
 
Controle de Revisão .................................................................................................................................. 01 
 
FISP 001 – Acetileno Dissolvido 
FISP 002 – Cloro Liquefeito 
FISP 003 – Oxigênio Comprimido 
FISP 004 – Oxigênio Líquido Refrigerado 
FISP 005 – Gás Liquefeito de Petróleo 
FISP 006 – Acetona 
FISP 007 – Etanol 
FISP 008 – Combustível para Motores 
FISP 009 – Tintas 
FISP 010 – Tolueno 
FISP 011 – Acetato de Vinila Monômero 
FISP 012 – Xileno 
FISP 013 – Líquido Corrosivo 
FISP 014 – Ácido Clorídrico 
FISP 015 – Hipoclorito de Sódio 
FISP 016 – Hidróxido de Sódio Líquido 
FISP 017 – Combustível para Avião a Turbina 
FISP 018 – Nitrogênio Líquido Refrigerado 
FISP 019 – Líquido Inflamável 
FISP 020 – Peróxido de Hidrogênio 
FISP 021 – Dióxido de Carbono 
FISP 022 – Alquibenzeno Sulfonado 
FISP 023 – Ácido Acético Glacial 
FISP 024 – Baterias Elétricas – Ácidas 
FISP 025 – Bebidas Alcoólicas 
 
 
 
 
ANEXOS 
 
 
 
1. Lista dos Cenários Críticos ........................................................................................ 01 
 Combustível Para Motores Na Avenida Norte ........................................................... 02 
 Gás Liquefeito de Petróleo Na Avenida Norte ............................................................ 03 
 Combustível Para Motores Na BR 101 Sul ................................................................. 04 
 Gás Liquefeito de Petróleo Na BR 101 Sul ................................................................. 05 
 Combustível Para Motores Na PE-60 ......................................................................... 06 
 Gás Liquefeito de Petróleo Na PE-60 ........................................................................ 07 
 Combustível Para Motores Na BR 232 ...................................................................... 08 
 Bebidas Alcoólicas Na BR 232 ................................................................................... 09 
 Combustível Para Motores No Contorno Da Ceasa................................................... 10 
 Tolueno No Contorno Da Ceasa ................................................................................. 11 
 Etanol Na BR 101 Norte ............................................................................................. 12 
 Combustível Para Motores Na BR 101 Norte ............................................................. 13 
 
 
 
 
2. Relatório de Levantamento de Produtos Perigosos Que Circulam na Região Metropolitana do Recife 14 
 
 
 
 
 
APRESENTAÇÃO 
 
 
 
 
O transporte rodoviário de produtos perigosos é assunto de interesse 
nacional, regional e local. As questões ligadas a esse tipo de transporte 
interessam não só aos fabricantes e transportadores, mas a todas as 
organizações públicas e privadas que, de alguma forma, estão ligadas à 
segurança do trânsito em redes viárias. 
 
A idealização da elaboração e implantação de procedimentos 
apropriados ao atendimento a emergências com transporte de produtos 
perigosos na Região Metropolitana do Recife surgiu a partir da tomada de 
consciência da necessidade e importância do assunto seguido do 
envolvimento efetivo de autoridades locais, como Corpo de Bombeiros Militar 
de Pernambuco, Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco, Polícia 
Militar de Pernambuco, Polícia Rodoviária Federal, além de comunidades, 
indústrias químicas, distribuidoras e transportadoras, como a Companhia 
Alcoolquímica Nacional, Companhia Agro Industrial Igarassu e, Transultra 
S/A Armazenamento e Transporte Especializado, dentre outras. 
 
Neste cenário e com o apoio dos diversos grupos de trabalho 
formados ao longo do processo, foi consolidado o documento “Plano de 
Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos – PREVINE”, sob a 
iniciativa da Companhia Pernambucana do Meio Ambiente, CPRH, em 
parceria com a Sociedade Alemã de Cooperação Técnica – GTZ, através do 
Projeto de Controle Ambiental no Estado de Pernambuco. 
 
O PREVINE tem a esperança de ser o ponto de partida para o 
desenvolvimento de uma massa crítica dentro dos órgãos públicos, das 
empresas e das comunidades envolvidas com a problemática do transporte 
de produtos perigosos, contribuindo para a melhoria crescente da integração 
e interação entre os diversos atores, da logística e decisões táticas durante o 
atendimento as emergências que ocorrem com o transporte de produtos 
perigosos. 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
 
 
 
A QSM Consultoria, quando contratada pela CPRH/GTZ para 
desenvolver e implantar o Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos – PREVINE, na Região Metropolitana do Recife, 
concebeu o trabalho a ser desenvolvido com a visão de que fossem 
adotados metodologias e processos já consagrados por todos os 
especialistas em elaboração de normas de gestão, e com a visão dos 
princípios modernos da “melhoria contínua” representados pelo ciclo do 
PDCA (Plan-Do-Check-Action). 
 
O projeto e a implementação do Sistema de Gestão do PREVINE foi 
uma decisão estratégica, influenciada pela necessidade de proporcionar uma 
documentação simples, de fácil entendimento e operacionalidade e, 
possuindo adicionalmente uma sistemática de gestão que lhe garantisse não 
só a credibilidade e continuidade necessárias mas que assegurasse o 
atendimento aos princípios e conceitos de melhoria contínua. 
 
Desta forma, como poderá ser observado ao longo deste trabalho, 
além do Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos, 
constante no Capítulo I e que representa o foco e a razão central deste 
trabalho, foram estabelecidos adicionalmente, um Manual e um conjunto de 
Procedimentos, Registros e Outros Documentos que na medida do possível 
seguem a estrutura recomendada pelas normas internacionais das Séries 
ISO 9000 – Sistemas de Gestão da Qualidade, ISO 14000 – Sistemas de 
Gestão Ambiental e norma inglesa BS 8800 – Sistemas de Gestão de Saúde 
e de Segurança. Com esta linha de raciocínio e com as diretrizes 
estabelecidas para sua elaboração, podemos afirmar com segurança que 
este trabalho possui uma dimensão e formatação certamente única no 
Brasil e, quiçá no mundo. 
 
Embora tenha sido estabelecido em sua estrutura organizacional um 
Conselho da Alta Administração, constituído pelas mais altas autoridades 
governamentais do Estado, seus representantes diretos, além da direção das 
Indústrias e Empresas privadas locais. A liderança operacional será do 
Comando Geral do Corpo de Bombeiro Militar de Pernambuco, apoiado 
por um grupo multidisciplinar formado não só por especialistas militares, mas 
também por especialistas do governo, da iniciativa privada e da comunidade 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
 
 
 
prevencionista local interessada, os quais encontram-se representados no 
organograma pelo que se intitulou Comitê de Gestão do PREVINE. Daí a 
forte esperança de que o PREVINE seja capaz de, em curto espaço de 
tempo, reformular e consolidar uma nova postura, trazendo forte interação 
entre as partes interessadas, através da melhoria constante do nível de 
comunicação, consolidando a aliança firmada entre as diversas entidades 
signatárias, através de seus especialistas e contribuindo também para formar 
uma nova cultura, transparente e pró-ativa representada por um 
comportamento profissional e social exemplar por parte dos componentes 
das diversas partes interessadas. 
 
Ao falar sobre o trabalho inovador do PREVINE, não podemos deixar 
de citar o seu Banco de Dados Geo-Referenciados, o qual utiliza poderosa 
ferramenta da informática para que, em situação de emergência, sejam 
rapidamente identificadas e comunicadas à equipe de combate direto, todas 
as informações necessárias e suficientes para o perfeito atendimento a 
emergência. 
 
Na formatação do Banco de Dados Geo-Referenciados foi necessária 
a dedicação de uma equipe de campo multinacional ao longo de vários 
meses, para a coleta dos dados rodoviários, geográficos e populacionais das 
estradas e rodovias, das comunidades, das empresas e dos órgãos públicos 
dentro da área definida como de abrangência do PREVINE. 
 
Igualmente inovador foi a adoção e utilização dos princípios de uma 
importante e moderna ferramenta de Análise de Riscos, ou mais 
precisamente dos princípios básicos do FMEA – Failure Mode and Effect 
Analysis, que no Brasil é conhecido por Análise do Modo e Efeito de Falha. 
Esta ferramenta de análise de riscos serviu para a caracterização e 
classificação dos cenários críticos reais e/ou potenciais identificados. Dentro 
da mesma metodologia está prevista ainda a utilização de ferramenta similar 
para a verificação da eficácia dos Procedimentos de Combate as 
Emergências, elaborados a partir destes cenários, favorecendo grandemente 
a idéia de constante aperfeiçoamento e de melhoria contínua. 
 
 
 
INTRODUÇÃO 
 
 
 
 
Considerando o compromisso social de proteger a população e o meio 
ambiente em situações de risco ocasionadas por acidentes no transporte 
rodoviário de produtos perigosos e de reduzir o tempo de atendimento às 
emergências, os custos para as instituições governamentais e empresas, e 
os impactos ambientais, foi elaborada toda a documentação do Sistema de 
Gestão do PREVINE, que se apresenta dividida em capítulos, a saber: 
 
a) Capítulo I – Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos, 
que disciplina o atendimento a situações de emergência geradas por 
acidentes no transporte de produtos perigosos na Região Metropolitana 
do Recife; 
 
b) Capítulo II – Manual de Gestão do PREVINE, que apresenta os 
fundamentos do Sistema de Gestão do PREVINE, fornecendo a estrutura 
para melhoria contínua, com o objetivo de prover confiança e aumentar a 
satisfação daspartes interessadas, quanto ao desempenho global do 
Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos; 
 
c) Capítulo III – procedimentos requeridos pelo Sistema de Gestão do 
PREVINE; 
 
d) Capítulo IV – registros necessários para prover evidências da 
conformidade com os requisitos e da operação eficaz do Sistema de 
Gestão do PREVINE; 
 
e) Capítulo V – Fichas de Informação de Segurança do Produto, FISP’s, que 
apresentam os principais riscos dos produtos perigosos e orientações a 
serem seguidas em caso de emergência. 
 
Toda esta documentação do Sistema de Gestão do PREVINE está 
submetida a uma sistemática de controle, que permite a identificação da 
situação da revisão atual dos documentos e a natureza das suas alterações. 
 
Nesse contexto de sistematização das atividades, considera-se que o 
PREVINE é parte integrante de um processo estruturado para atingir a 
excelência de suas atribuições, no que diz respeito ao atendimento a 
emergências envolvendo o transporte rodoviário de produtos perigosos.
 
 
CAPÍTULO I 
Plano de Emergência Para Transporte 
Rodoviário de Produtos Perigosos 
 
 
 
 1 
CONTROLE DE REVISÃO 
 
Revisão Data Histórico Emitente Aprovador 
00 10/09/01 Implantação QSM 
Consultoria 
Comitê de 
Gestão 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
1. MISSÃO E OBJETIVOS 
 
O Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos, 
PREVINE, tem como missão global prevenir perdas de vidas ou danos à 
saúde e bem-estar social da população, e garantir segurança ambiental na 
comunidade local em situações de risco, quando da ocorrência de acidentes 
no transporte rodoviário de produtos perigosos na Região Metropolitana do 
Recife. 
 
São considerados produtos perigosos todos aqueles constantes da 
Portaria nº 204/97, do Ministério dos Transportes, e outros produtos 
químicos, que em função de suas características, possam colocar em risco a 
segurança da comunidade e/ou o meio ambiente. 
 
Os objetivos específicos do PREVINE são: 
 
 atender às emergências com transporte de produtos perigosos na Região 
Metropolitana do Recife; 
 
 integrar os diversos órgãos governamentais e empresas envolvidos com 
esta problemática, envolvendo-os na conscientização da comunidade e no 
planejamento do atendimento a situações de emergência; 
 
 incrementar o envolvimento das organizações da sociedade civil e das 
comunidades afetadas por acidentes desta natureza; 
 
 uniformizar métodos e procedimentos de atendimento a emergência com 
transporte de produtos perigosos; 
 
 envolver membros da comunidade no desenvolvimento, simulados e 
implementação do PREVINE. 
 
 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
2. ÁREA DE ABRANGÊNCIA 
 
O Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos, 
PREVINE, abrange toda a área geográfica da Região Metropolitana do 
Recife, cujo mapa e limites de fronteira estão apresentados a seguir. 
 
Um “Banco de Dados Geo-Referenciados”, centralizado no Corpo 
de Bombeiros Militar de Pernambuco, cujo gerenciamento e utilização é 
destinada a apoiar os processos de tomada de decisão das instituições 
responsáveis pelo atendimento às emergências no transporte rodoviário de 
produtos perigosos, apresenta todas as informações necessárias, como por 
exemplo, indústrias, transportadoras, cursos d’ água e hospitais, existentes 
em cada regional da área de abrangência do PREVINE, a fim de viabilizar 
uma atuação adequada quando da ocorrência de uma situação de 
emergência. 
Figura 01 – Mapa da Região Metropolitana do Recife 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
A Região Metropolitana do Recife foi dividida em 3 (três) regionais que 
representam a área de abrangência e atuação do PREVINE, a saber: 
 
 
REGIONAL NORTE 
 
 BR 101 NORTE – até a ponte do Rio Arataca / Engenho Ubu 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0287906 
UTM 9149736 
 PE 41 – divisa dos municípios de Araçoiaba com Tracunhaém BR 101 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0264292 
UTM 9139676 
 
 
 
REGIONAL SUL 
 
 BR 101 SUL – até o Município de Escada 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0248575 
UTM 9102300 
 PE 60 - até o Município de Ipojuca / Ponte do Riacho Todos os Santos 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0269883 
UTM 9757005 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
REGIONAL OESTE 
 
 PE 27 – até o cruzamento com a PE 18 / Curva da entrada de Chã de 
Cruz 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0248575 
UTM 9102300 
 PE 408 – até o limite com Paudalho / Ponte do Rio Goitá 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0269402 
UTM 9118950 
 BR 232 – até Vitória de Santo Antão 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0248418 
UTM 9102420 
 PE 45 – de Escada até Vitória de Santo Antão 
Coordenadas Geográficas: 
25 M 0256021 
UTM 9074950 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
3. ÓRGÃOS ENVOLVIDOS 
 
A implantação e a gestão do PREVINE, atendendo permanentemente 
aos princípios diretivos inerentes ao conceito de melhoria contínua, requerem 
o empenho e o apoio constantes de várias organizações governamentais e 
não-governamentais, cujas principais são: 
 
 Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco – CBMPE; 
 
 Companhia Pernambucana do Meio Ambiente – CPRH; 
 
 Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco – CODECIPE; 
 
 Polícia Militar de Pernambuco – PMPE; 
- Comando de Policiamento da Região Metropolitana – CPRM; 
 Batalhão de Polícia Militar (Área) – BPM; 
 Batalhão de Polícia de Trânsito – BPTran; 
- Comando de Policiamento do Interior – CPI; 
 Batalhão de Polícia Rodoviária – BPRv; 
 
 Polícia Rodoviária Federal – PRF; 
 
 Indústrias Químicas e Distribuidoras de Produtos Químicos da Região 
Metropolitana do Recife; 
 
 Transportadoras de Produtos Químicos da Região Metropolitana do 
Recife; 
 
 Lideranças Comunitárias. 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
4. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL 
 
Legenda: ------ Atividades de Gestão 
 ___ Atividades Operacionais 
COMANDO GERAL DO PREVINE
Corpo de Bombeiros Militar de PE
GRUPO DE ASSESSORIA
Especialistas
GRUPO GERAL DE APOIO
• CPRH
• CODECIPE
• CPRM / CPI 
• PRF
• 2º Grupamento de 
 Bombeiros (2° GB) 
• Indústrias
• Transportadoras
• Plano de Auxílio Mútuo
 (PAM)
• Defesa Civil Local
• BPM
• 3º Grupamento de 
 Bombeiros (3° GB)
• Indústrias
• Transportadoras
• Plano de Auxílio Mútuo
 (PAM)
• Defesa Civil Local
• BPM
• 1º Grupamento de 
 Bombeiros (1° GB)
• Indústrias
• Transportadoras
• Plano de Auxílio Mútuo
 (PAM)
• Defesa Civil Local
• BPM
• 2º Grupamento de 
 Bombeiros (2° GB)
• 3º Grupamento de 
 Bombeiros (3° GB)
• Indústrias
• Transportadoras
• Plano de Auxílio Mútuo
 (PAM)
• Defesa Civil Local
• BPM
COMANDO REGIONAL
NORTE
COMANDO REGIONAL
SUL
COMANDO REGIONAL
LESTE
COMANDO REGIONAL
OESTE
CONSELHO DA ALTA ADMINISTRAÇÃO
• Comandante Geral do CBMPE 
• Comandante Geral da PMPE
• Coordenador Estadual da Defesa Civil 
• Presidente do CPRH
• Superintendente da PRF
• Gerente Geral das Empresas por Regional
COMITÊ DE GESTÃO DO PREVINE
• Comando Geral do PREVINE e seu 
 representante 
• Representante do CPRH, da CODECIPE, 
 do CPRM, do CPl e da PRF 
• Representante das Indústrias e 
 Transportadoras por Comando Regional 
 
 
Plano de EmergênciaPara Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
5. ATRIBUIÇÕES E RESPONSABILIDADES 
 
5.1. ATRIBUIÇÕES GERAIS 
 
Todas as entidades que participam, direta ou indiretamente, do Plano 
de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos na Região 
Metropolitana do Recife, têm as seguintes atribuições: 
 
a) treinar periodicamente suas equipes de atendimento, de forma individual 
e/ou integrada com outros órgãos; 
 
b) manter sistemas de plantão permanente para o atendimento às 
emergências; 
 
c) independentemente do acionamento e mobilização de outros órgãos, a 
primeira entidade presente no local do acidente deve adotar medidas 
iniciais de controle da situação, tais como: 
 
 avaliação preliminar da ocorrência; 
 sinalização do local; 
 identificação do(s) produto(s) envolvido(s); 
 socorro às vítimas; 
 acionamento de outras entidades; 
 
d) substituir imediatamente qualquer integrante do PREVINE, que por 
ventura venha a se afastar, temporariamente ou definitivamente, da 
entidade a qual esteja vinculado. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
5.2. ATRIBUIÇÕES ESPECÍFICAS 
 
Sem prejuízo das atribuições legais, próprias de cada órgão, nas 
situações de emergência no transporte rodoviário de produtos perigosos, os 
órgãos envolvidos têm as seguintes atribuições específicas: 
 
 Policiamento 
 
a) coordenar e operacionalizar as ações de isolamento e segurança no local 
da ocorrência; 
 
b) cooperar com as operações de evacuação da comunidade, quando 
necessário, garantindo a segurança das pessoas removidas, de seus 
bens e pertences. 
 
 
 Órgãos de Trânsito 
 
a) operação do sistema viário; 
 
b) sinalização, isolamento e desobstrução da via, de acordo com a situação 
apresentada. 
 
 
 Órgão de Meio Ambiente 
 
a) fornecer apoio técnico quanto aos riscos dos produtos envolvidos na 
ocorrência; 
 
b) apoiar outros órgãos envolvidos quanto às ações a serem desencadeadas 
do ponto de vista de riscos ao meio ambiente; 
 
c) apoiar os trabalhos de campo com recursos humanos e materiais nas 
operações de transbordo de carga, contenção, remoção, neutralização 
e/ou disposição dos produtos ou resíduos gerados no acidente; 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
d) determinar as ações de controle a serem desencadeadas para a 
preservação ambiental. 
 
 
 Corpo de Bombeiros 
 
a) operacionalizar as ações de prevenção e combate a incêndios e 
salvamento; 
 
b) apoiar os trabalhos de campo com recursos humanos e materiais nas 
operações de transbordo de carga, contenção, remoção, neutralização 
e/ou disposição dos produtos ou resíduos gerados no acidente; 
 
c) atuar preventivamente no campo, visando a minimização dos riscos 
apresentados; 
 
d) apoiar as demais entidades envolvidas com recursos humanos e 
materiais; 
 
e) atuar em caráter supletivo na operacionalização das ações de campo, 
quando da ausência de técnicos e/ou recursos das empresas de 
transporte ou dos fabricantes dos produtos envolvidos na ocorrência; 
 
f) operacionalizar as ações de socorro a eventuais vítimas. 
 
 
 Defesa Civil 
 
a) mobilizar recursos humanos e materiais para apoio aos trabalhos de 
campo; 
 
b) manter cadastro atualizado dos recursos humanos e materiais, para 
suporte às atividades de campo durante o atendimento aos acidentes; 
 
c) coordenar, em conjunto com o policiamento, as ações de evacuação da 
comunidade, quando necessário. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
 Transportador 
 
a) fornecer equipamentos e mão-de-obra para a solução do problema 
apresentado, tanto do ponto de vista de segurança, como ambiental e de 
trânsito; 
 
b) providenciar a neutralização, remoção ou disposição dos eventuais 
produtos ou resíduos envolvidos na ocorrência, de acordo com a 
orientação e supervisão do órgão de meio ambiente e fabricante do 
produto; 
 
c) operacionalizar a transferência de cargas, quando necessário, 
providenciando os recursos indispensáveis para tal, em concordância com 
o fabricante, expedidor e/ou destinatário da carga; 
 
d) fornecer as informações necessárias aos órgãos envolvidos, quanto às 
características, riscos e precauções com relação ao(s) produto(s), visando 
propiciar condições seguras e adequadas no manuseio, estivagem e 
transferência da carga; 
 
e) operacionalizar a remoção do veículo, em concordância com os 
representantes dos órgãos de trânsito, corpo de bombeiros e órgãos de 
meio ambiente. 
 
 
 Indústrias (Fabricante, Expedidor ou Destinatário) 
 
a) apoiar no fornecimento de equipamentos e mão-de-obra para a solução 
do problema apresentado, tanto do ponto de vista de segurança, como 
ambiental e de trânsito; 
 
b) providenciar a neutralização, remoção ou disposição dos eventuais 
produtos ou resíduos envolvidos na ocorrência, de acordo com a 
orientação e supervisão do órgão de meio ambiente e fabricante do 
produto; 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
c) operacionalizar a transferência de cargas, quando necessário, 
providenciando os recursos indispensáveis para tal, em concordância com 
transportador; 
 
d) fornecer as informações necessárias aos órgãos envolvidos, quanto às 
características, riscos e precauções com relação ao(s) produto(s), visando 
propiciar condições seguras e adequadas no manuseio, estivagem e 
transferência da carga; 
 
e) apoiar o transportador na operacionalização da remoção do veículo, em 
concordância com os representantes dos órgãos de trânsito, corpo de 
bombeiros e órgãos de meio ambiente. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
5.3. RESPONSABILIDADES 
 
No âmbito da estrutura organizacional do PREVINE, as 
responsabilidades pertinentes aos diversos níveis hierárquicos são 
apresentadas a seguir: 
 
 
 Comando Geral do PREVINE 
 
Representado pelo Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, o 
Comando Geral do PREVINE tem a responsabilidade de acionar e 
desencadear as ações necessárias e suficientes para a operacionalização do 
Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos. 
 
 
 Conselho da Alta Administração 
 
O Conselho da Alta Administração, formado por representantes do 
Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, Polícia Militar de Pernambuco, 
Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco, Companhia Pernambucana 
de Meio Ambiente, Polícia Rodoviária Federal e empresas, tem a 
responsabilidade de analisar criticamente a performance global do Sistema 
de Gestão do PREVINE, visando a manutenção e a melhoria contínua do 
sistema, e sobretudo avaliar o desempenho do Plano de Emergência Para 
Transporte de Produtos Perigosos. 
 
 
 Comitê de Gestão do PREVINE 
 
O Comitê de Gestão do PREVINE, formado por representantes do 
Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, Companhia Pernambucana de 
Meio Ambiente, Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco, Comando 
de Policiamento da Região Metropolitana, Comando de Policiamento do 
Interior, Polícia Rodoviária Federal e empresas, tem as seguintes 
responsabilidades: 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
a) coordenar as atividades necessárias para a manutenção do Sistema de 
Gestão do PREVINE; 
 
b) assegurar que os procedimentos do Sistema de Gestão do PREVINE 
sejam estabelecidos, implementados e mantidos; 
 
c) relatar ao Conselho da Alta Administração o desempenho do Sistema de 
Gestão do PREVINE para análise crítica, como base para o 
aprimoramento e a melhoria contínuado sistema. 
 
 
 Grupo de Assessoria 
 
O Grupo de Assessoria, formado por profissionais especialistas em 
emergências com transporte rodoviário de produtos perigosos, tem a 
responsabilidade de fornecer informações técnicas aos órgãos envolvidos, 
quanto às características, riscos e precauções com relação ao(s) produto(s), 
durante uma situação de emergência de grande porte. 
 
 
 Grupo Geral de Apoio 
 
O Grupo Geral de Apoio, formado pela Companhia Pernambucana de 
Meio Ambiente, Coordenadoria de Defesa Civil de Pernambuco, Comando 
de Policiamento da Região Metropolitana, Comando de Policiamento do 
Interior e Polícia Rodoviária Federal, tem a responsabilidade de atuar 
operacionalmente nas situações de emergência de médio e grande porte, 
conforme suas atribuições específicas. 
 
 
 Comandos Regionais 
 
Os Comandos Regionais, formados pelo Grupamento de Bombeiros, 
Indústrias, Transportadoras, Plano de Auxílio Mútuo, Defesa Civil e Batalhão 
de Polícia Militar locais, tem a responsabilidade de atuar operacionalmente 
nas situações de emergência de médio e grande porte. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
6. TERMO DE ADESÃO 
 
Pelo presente Termo de Adesão, as instituições signatárias passam a 
integrar o Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos, na 
Região Metropolitana do Recife, por estarem de acordo com a missão global 
do PREVINE. 
 
 
PREVINE 
TERMO DE ADESÃO 
 
Aderimos ao Plano de Emergência Para Transporte de Produtos Perigosos 
– PREVINE na Região Metropolitana do Recife, coordenado pelo Governo do Estado de 
Pernambuco, através do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, e viabilizado pelo 
acordo de Cooperação Técnica Brasil – Alemanha, através do Projeto CPRH-GTZ, cujos 
compromissos e princípios diretivos estão assim expressos: 
 
 assumir o compromisso formal de participar e atender aos requisitos e orientações 
definidos no Manual, Procedimentos e outros documentos formais do PREVINE, 
respeitadas as peculiaridades de localização, recursos humanos, recursos materiais e 
capacitação técnica próprios, como expressão de alta prioridade empresarial, através 
de um processo de melhoria contínua em busca da excelência; 
 
 colaborar com os órgãos governamentais e não-governamentais na elaboração e 
aperfeiçoamento da legislação, planos de prevenção e atendimento a emergências, 
adequados à salvaguarda da comunidade, prevenção de acidentes em transportes 
rodoviários com produtos perigosos e proteção ao meio ambiente; 
 
 oferecer assistência às emergências em acidentes com transporte rodoviário de 
produtos perigosos na regional de abrangência, conforme estabelecido no PREVINE; 
 
 transmitir às autoridades, funcionários, clientes e comunidade, informações adequadas 
quanto ao risco a saúde, a segurança e ao meio ambiente, de nossos produtos 
perigosos transportados por via rodoviária e recomendar medidas de proteção e de 
emergência. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
7. DEFINIÇÕES 
 
7.1. OCORRÊNCIA EMERGENCIAL 
 
É qualquer situação provocada por vazamento ou derramamento de 
produtos perigosos a granel e acidentes rodoviários que impeçam o 
prosseguimento da viagem. 
 
 
7.2. EMERGÊNCIA DE PEQUENO PORTE 
 
É aquela em que a capacitação técnica dos transportadores e os 
recursos existentes no próprio equipamento de transporte, são suficientes 
para seu controle. Quando necessário, exige apenas a presença/atuação do 
Grupamento de Bombeiros mais próximo. 
 
 
7.3. EMERGÊNCIA DE MÉDIO PORTE 
 
É aquela que necessita do auxílio do Comando Regional, com o 
acionamento das empresas signatárias do PREVINE do local, do Grupo 
Geral de Apoio, além da capacitação técnica dos transportadores e dos 
recursos existentes no próprio equipamento de transporte. 
 
 
7.4. EMERGÊNCIA DE GRANDE PORTE 
 
É aquela que necessita do apoio do Comando Regional, do Grupo 
Geral de Apoio e do Grupo de Assessoria, além da capacitação técnica dos 
transportadores e dos recursos existentes no próprio equipamento de 
transporte. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
8. OPERACIONALIZAÇÃO DO PLANO 
 
8.1. ACIONAMENTO E DESENCADEAMENTO DE AÇÕES 
 
 O Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco, recebe o comunicado da 
ocorrência, através do número 193, procura obter as informações 
necessárias ao preenchimento do formulário “Ordem de Serviço 
Operacional”, próprio do Corpo de Bombeiros, e verifica a veracidade da 
informação. 
 
 Assim que a ocorrência emergencial for confirmada, deverá preencher a 
“Ordem de Serviço Operacional”, e classificar a emergência conforme o 
porte: pequeno, médio ou grande. 
 
 Caso a ocorrência emergencial tenha sido classificada como de 
pequeno porte, não há a necessidade de acionamento do plano. Haverá 
apenas a convocação e a atuação do Grupamento de Bombeiros mais 
próximo, o qual deverá realizar o preenchimento do “Relatório Final de 
Atendimento a Emergência”, para efeito de estudos estatísticos 
posteriores. 
 
 Caso a ocorrência emergencial tenha sido classificada como de médio 
porte, o Comando Geral do PREVINE acionará o Comando Regional e o 
Grupo Geral de Apoio. O CPRM, o BPRv ou a PRF serão acionados 
através de rádio VHF ou UHF, enquanto que os outros órgãos, através 
dos seus respectivos telefones de emergência. 
 
 Caso a ocorrência emergencial tenha sido classificada como de grande 
porte, deverão ser acionados o Comando Regional, o Grupo Geral de 
Apoio e o Grupo de Assessoria. Em situações de alta gravidade, o 
Comando Geral poderá solicitar o auxílio de outros Comandos Regionais, 
inclusive aqueles fora das áreas de abrangências estabelecidas 
previamente. 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
 Após o acionamento dos órgãos necessários ao atendimento à ocorrência 
emergencial, o Comando Geral do PREVINE irá acessar o Banco de 
Dados Geo-Refenciados, a fim de identificar as empresas, os recursos 
humanos e materiais disponíveis, as Polícias Rodoviária e Militar, a 
densidade populacional, os cursos d’ água e os hospitais da região, além 
da defesa civil local. 
 
 O Comando Geral do PREVINE irá consultar as Fichas de Informação de 
Segurança do Produto e/ou os Especialistas, a fim de subsidiar os grupos 
acionados quanto às características dos produtos envolvidos na 
ocorrência emergencial. 
 
 Chegando ao local da emergência, os integrantes do Comando Regional 
adotarão as medidas de controle, as quais, embora possam variar de 
acordo com o caso ou tipo de ocorrência, seguem o princípio IISCD, que 
significa Identificação, Isolamento, Salvamento, Contenção e 
Descontaminação: 
 
a) Identificação do produto, a uma distância segura; 
 
b) Isolamento e sinalização da área (evacuação da população, caso 
necessário); 
 
c) Salvamento das possíveis vítimas (descontaminação, quando for o 
caso); 
 
d) Estanqueidade do vazamento; 
 
e) Contenção do produto vazado (ações de controle, inclusive combate a 
incêndio); 
 
f) Neutralização e/ou remoção do produto; 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
g) Rescaldo, quando for o caso; 
 
h) Monitoramento ambiental. 
 
 
 Caso as ações adotadas inicialmente não sejam suficientes para controlar 
a emergência, o Comando Regional definirá uma nova estratégia. 
 
 Quando a ocorrência emergencial estiver sob controle, a empresa 
transportadora, orientada pelo CPRH caso necessário, adotará as ações 
de caráter ambiental, as quais devem contemplar, entre outras medidas,os seguintes aspectos: 
 
a) tratamento e disposição de resíduos; 
 
b) monitoramento da qualidade das áreas atingidas; 
 
c) avaliação das áreas atingidas. 
 
 
 O Comando Regional atualizará os dados no “Relatório Final de 
Atendimento a Emergência”, enviará uma cópia deste documento para o 
CPRH e fará análise da ocorrência, procurando identificar as possíveis 
causas, para tomada de ações preventivas e corretivas em situações 
similares. 
 
 Caso exista a presença de representantes da imprensa no local da 
ocorrência, o Comando Geral e/ou o Comando Regional, quando 
autorizado, repassará as informações sobre a emergência e as atividades 
desenvolvidas no local, de forma concisa e prudente, evitando pânico e 
outras conseqüências adversas. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
8.2. FLUXOGRAMA DE ACIONAMENTO E DESENCADEAMENTO DE 
AÇÕES 
 
 
 
 
 
 
Corpo de Bombeiros Militar de PE recebe a informação,
verifica a veracidade, preenche o formulário “Ordem
 de Serviço Operacional” e classifica a emergência 
Ocorrência 
INÍCIO
Emergência de
Pequeno Porte?
Emergência de
Médio Porte?
Emergência de
Grande Porte?
 Aciona o Grupamento de 
Bombeiros Regional, o qual
 irá verificar as medidas de 
controle adotadas.
Aciona o Comando Regional 
e/ou o Grupo Geral de Apoio,
acessa o Banco de Dados 
Geo Referenciados, e consulta
 as FISP’s
Aciona o Comando Regional,
o Grupo Geral de Apoio, o 
Grupo de Assessoria, acessa 
o Banco de Dados Geo 
Referenciados, e consulta 
as FISP’s 
Integrantes do Comando Regional
adotam as medidas de controle
Ocorrência sob
controle?
Comando Regional define
nova estratégia
Não
Sim
 A empresa transportadora, orientada pelo 
CPRH caso necessário, adota as ações de 
caráter ambiental 
FIM
O Comando Regional atualiza os dados do 
“Relatório Final de Atendimento a Emergência”, 
analisa as causas, e caso seja solicitado, o 
Comando Geral repassa as informações à 
imprensa
Ocorrência sob
controle?
Comando Geral define
nova estratégia
Não
Sim
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
8.3. ESPECIALISTAS 
 
Os especialistas que poderão ser consultados em situações de 
emergência de grande porte são: 
 
Produto Especialista Telefone 
Cloro Liquefeito Israel Cosme Duarte 3543-7100 
Acetato de Vinila Monômero (VAM) 
Marcílio de Barros Correia 3521-8400 
Ácido Acético Glacial 
Combustível para motores, inclusive gasolina 
Marcondes Marques Melo 3527-1080 Acetato de Vinila Monômero (VAM) 
Alquibenzeno sulfonado 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
9. RECURSOS MATERIAIS 
 
9.1. Equipamentos Disponíveis nos Grupamentos de Bombeiros 
Regionais 
 
 Isolamento de Área 
 
a) 02 rolos de fita vermelha, com a inscrição “PERIGO, AFASTE-SE ; 
b) 10 cones; 
 
 Equipamento de Proteção Individual, em quantidade suficiente para a 
equipe de combate à emergência / Equipamento de Segurança 
 
a) Bota de PVC; 
b) Luva de PVC; 
c) Conjunto de PVC – calça, capuz e blusão; 
d) Capas para chuva de PVC; 
e) Óculos de ampla visão, contra borrifos; 
f) Máscaras autônomas com traquéia; 
g) Máscaras panorâmicas; 
h) Cilindros de ar respirável; 
i) Filtros polivalentes; 
j) Coletes refletivos; 
k) Luva de vaqueta; 
l) 02 lanternas à prova de explosão; 
m) 03 extintores de pó químico seco de 12 kg. 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
9.2. Equipamentos Disponíveis nas Empresas 
 
 Isolamento de Área 
 
a) 02 rolos de fita de isolamento ; 
b) 02 hastes; 
c) 04 cones; 
d) 02 placas, com a inscrição “PERIGO, AFASTE-SE. 
 
 Equipamento de Proteção Individual, em quantidade suficiente para a 
equipe de combate à emergência / Equipamento de Segurança 
 
a) Bota de PVC; 
b) Luva de PVC; 
c) Conjunto de PVC – calça, capuz e blusão; 
d) Óculos de ampla visão, contra borrifos; 
e) Máscaras panorâmicas; 
f) Filtros polivalentes; 
g) Luva de vaqueta; 
h) Capacete; 
i) 02 lanternas à prova de explosão. 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
9.3. Equipamentos Obrigatórios nos Veículos que Transportam 
Produtos Perigosos (Kit Mínimo de Emergência) 
 
 50 m de fita ou corda de isolamento ; 
 04 placas auto portantes, com a inscrição “PERIGO, AFASTE-SE; 
 06 dispositivos de sustentação da fita/corda, podendo ser cavalete, tripé 
ou cone; 
 04 cones; 
 02 calços de madeira; 
 01 lanterna à prova de explosão; 
 Extintor de incêndio compatível com a carga; 
 Óculos de proteção; 
 Máscaras panorâmicas; 
 Luvas apropriadas ao produto; 
 Capacete; 
 Outros, conforme exigência do produto transportado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
10. PRINCIPAIS PRODUTOS PERIGOSOS QUE CIRCULAM NA 
REGIÃO METROPOLITANA DO RECIFE 
 
Estudos preliminares, desenvolvidos pela Companhia Pernambucana 
de Meio Ambiente – CPRH, durante 07 meses, cujo relatório encontra-se em 
anexo, identificaram os principais produtos perigosos que circulam na Região 
Metropolitana do Recife, apresentados a seguir com o específico Nº ONU, 
Organização das Nações Unidas. 
 
Nº ONU é um número sempre composto por quatro algarismos 
numéricos, localizado na linha inferior dos painéis de segurança dos 
veículos, que identifica qual é o produto transportado. 
 
Nº ONU Produto 
1001 Acetileno dissolvido 
1017 Cloro liquefeito 
1072 Oxigênio comprimido 
1073 Oxigênio líquido refrigerado 
1075 Gás liquefeito de petróleo - GLP 
1090 Acetona 
1170 Etanol (álcool etílico) 
1203 Combustível para motores, inclusive gasolina 
1263 Tintas 
1294 Tolueno 
1301 Acetato de Vinila Monômero (VAM) 
1307 Xileno 
1760 Líquido corrosivo 
1789 Ácido clorídrico 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
Nº ONU Produto 
1791 Hipoclorito de sódio 
1824 Hidróxido de sódio líquido (soda cáustica líquida) 
1863 Combustível para avião a turbina 
1977 Nitrogênio líquido refrigerado 
1993 Líquido inflamável 
2014 Peróxido de hidrogênio 
2187 Dióxido de carbono 
2586 Alquibenzeno sulfonado 
2789 Ácido acético glacial 
2794 Baterias elétricas – ácidas 
3065 Bebidas alcoólicas 
3257 Líquido de temperatura elevada 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
11. GRUPAMENTOS E SEÇÕES DO CORPO DE BOMBEIROS 
MILITAR DE PERNAMBUCO QUE ATUAM NA REGIÃO 
METROPOLITANA DO RECIFE 
 
Unidade do Corpo 
de Bombeiros 
Endereço Telefone de 
Emergência 
Telefone Municípios Abrangentes 
Centro de Controle 
operacional 
Av. João de Barros, 
399, Boa Vista, Recife 
 CEP: 50050-180 
193 
(nacional) 
3423-1193 
Fax: 3222-1827 
- 
1° Grupamento de 
Bombeiros (1° GB) 
Av. João de Barros, 
399, Boa Vista, Recife 
 CEP: 50050-180 
- 3423-1193 Recife 
Olinda 
2° Grupamento de 
Bombeiros (2° GB) 
Av. Ingo Hering, s/n, 
Distrito Industrial, 
Abreu e Lima 
CEP: 53550-440 
- 3542-1190 
 3542-1228 
Paulista 
Abreu e Lima 
3° Grupamento de 
Bombeiros (3° GB) 
Rua Aarão Lins de 
Andrade, 1043, 
Prazeres, Jaboatão 
dos Guararapes 
 CEP: 54310-640 
- 3476-1564 
 3476-2754 
3476-2684 
Fax: 3476-1818 
Jaboatãodos Guararapes 
Cabo 
Ipojuca 
Moreno 
2ª Seção de 
Bombeiros do 2° GB 
(2ªSB/2° GB) 
BR 101, Norte, km 41, 
s/n, Igarassu 
CEP: 53000-000 
- 3543-1177 Igarassu 
Itapissuma 
Itamaracá 
3ª Seção de 
Bombeiros do 2° GB 
(3ªSB/2° GB) 
Rua Pedro Correia, 
s/n, são Lourenço da 
Mata 
CEP: 54700-000 
- 3525-0595 São Lourenço da Mata 
Camaragibe 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
12. COMISSÕES MUNICIPAIS DE DEFESA CIVIL DA REGIÃO 
METROPOLITANA DO RECIFE 
 
Município Endereço Telefone Fax 
Igarassu Praça da Bandeira, 14 – Centro 3543-1242 3543-0494 
Abreu e Lima Av. Duque de Caxias, 924 – Centro 3542-1061 3542-2308 
Paulista Rua da Mangueira, 05 – Centro 3438-3316 
3437-2314 
3437-2322 
Olinda Av. Jacobina, s/n – Ouro Preto 3429-3082 3439-3007 
Camaragibe Av. Belmiro Correia, 2340 – Timbi 3458-1722 
R-304 
3458-1822 
Recife Rua Afonso Pena, 550 – Boa Vista 3421-4767 3221-2968 
Jaboatão dos Guararapes Av. Barreto de Menezes, 1648 - Prazeres 3476-3698 3476-4883 
Cabo Rua Vigário João Batista, 40, 1º andar, 
sala 04 – Centro 
3521-6622 
 
3521-6601 
Ipojuca Rua Coronel de Souza Leão, s/n – 
Centro 
3551-1156 ------- 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
13. ÓRGÃO AMBIENTAL DO ESTADO DE PERNAMBUCO 
 
Quando da ocorrência de um acidente envolvendo transporte 
rodoviário de produtos perigosos, a Companhia Pernambucana do Meio 
Ambiente, CPRH, disponibilizará o profissional apresentado a seguir, a fim 
de apoiar os órgãos envolvidos na atuação de combate à emergência, 
quanto às ações a serem desencadeadas do ponto de vista de riscos ao 
meio ambiente. 
 
Instituição Endereço Contato Cargo Telefone 
Companhia Pernambucana 
do Meio Ambiente – CPRH 
Rua de Santana, 
367, Casa Forte, 
Recife - PE 
Geraldo Miranda 
Cavalcante 
Diretor de 
Controle 
Ambiental 
9972-4019 
3267-1803 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
14. POSTOS DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL DA REGIÃO 
METROPOLITANA DO RECIFE 
 
Unidade da Polícia 
Rodoviária 
Endereço Telefone Municípios Abrangentes 
Delegacia Metropolitana BR 101, km 70, Curado 
CEP: 54220-000 
3453-2561 
Fax: 3453-2452 
Jaboatão/Goiana-
Recife/Jaboatão 
Posto: Contorno, Delegacia 
1/11 - Recife 
BR 101, km 70, Recife 
CEP: 54220-000 
3453-2561 
Fax: 3453-2452 
Jaboatão/Recife/ Paulista 
Posto: Igarassu, Delegacia 
1/11 - Recife 
BR 101, km 33, Recife 3355-1014 Abreu e Lima/Igarassu, 
Itapissuma/Goiana 
Posto: Moreno, Delegacia 
1/11 - Moreno 
BR 232, km 32, Moreno 3535-1519 
Fax: 3535-1053 
Jaboatão/Moreno/ 
Vitória/Pombos 
Delegacia 1/11 - Cabo BR 101, km 88, Cabo 
CEP: 54530-000 
3476-5264 
Fax: 3476-5264 
Jaboatão/Divisa com o 
estado Alagoas 
 
 
 
 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
15. POSTOS DA POLÍCIA RODOVIÁRIA ESTADUAL DA 
REGIÃO METROPOLITANA DO RECIFE 
 
Unidade da Polícia Rodoviária Endereço Telefone 
Posto Tabajara PE 15, km 07, Olinda 3437-2071 / 3437-2263 
Posto Memorial Arcoverde PE 01, km 0,5, Olinda 3222-1422 
Posto Sucupira PE 07, entre Moreno e Jaboatão 3455-3264 
Posto Suape PE 60, km 04, Cabo 3527-4378 
 
 
 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
16. PRINCIPAIS INDÚSTRIAS E TRANSPORTADORAS DA 
REGIÃO METROPOLITANA DO RECIFE 
 
As principais indústrias (fabricantes, expedidoras ou destinatárias) e 
transportadoras de produtos perigosos, localizadas na Região Metropolitana 
do Recife, estão apresentadas a seguir. 
 
Empresa Endereço Telefone de 
Emergência 
Telefone 
Norteste Equipamentos e Serviços 
para Gases Ltda. 
BR 101 Norte, km 39, Distrito 
Industrial, Itapissuma 
 
3543-0571 3543-0019 
Fax: 3543-0470 
Companhia Agro Industrial Igarassu PE 41, km 06, Vila Araripe, Igarassu 3543-7110 3543-7100 
Fax: 3543-7131 
Nordesclor PE 41, km 07, Araripe, Igarassu 3543-7000 3543-7000 
Fax: 3543-7050 
Lever Igarassu BR 101, km 43, Cruz de Rebouças, 
Igarassu 
3543-1005 3543-1005 
Fax: 3543-1005 
R-113 
Musashi do Norte Indústria de 
Engrenagens S/A 
Praça Motogear, 111, Cruz de 
Rebouças, Igarassu 
3543-6000 3543-6000 
Fax: 3543-6195 
Bombril Círio S/A BR 101 Norte, km 52, Distrito 
Industrial, Paulista 
3542-1455 3542-1455 
Fax: 3542-1806 
Saint Gobain Abrasivos Brasil Ltda. Rua Nióbio, 16, Paratibe, Paulista 3542-1311 3542-1311 
Fax: 3542-1742 
 3542-1868 
Formiline Indústria de Laminados 
Ltda. 
BR 101 Norte, km 16 e 17, Paratibe, 
Paulista 
3438-5277 3438-5277 
Fax: 3438-5876 
Indústrias Reunidas Raymundo da 
Fonte S/A 
PE 15, km 14, Torres Galvão, 
Paulista 
3437-1455 3437-8200 
Fax: 3437-1122 
COREMAL – Comércio e 
Representações Maia Ltda. 
Av. da Recuperação, 2500, BR 
101Norte, Casa Amarela, Recife 
3267-4700 3267-4700 
Fax: 3267-4747 
Tintas Coral Ltda. Av. Getúlio Vargas, 7230, BR 232, 
km 12, Curado, Jaboatão dos 
Guararapes 
3452-8211 
3452-8222 
3452-8211 
Fax: 3452-8234 
 3452-8398 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
Empresa Endereço Telefone de 
Emergência 
Telefone 
Gessy Lever Ltda. Av. Getúlio Vargas, 7316, Curado, 
Jaboatão dos Guararapes 
3452-2700 3452-2700 
Fax: 3452-2966 
Philips Eletrônica do Nordeste Ltda. Av. Getúlio Vargas, 3500, BR 232, 
km 12.5, Curado, Jaboatão dos 
Guararapes 
3452-7033 3452-7033 
Fax: 3452-7122 
Pernambuco Química BR 101 Sul, Prazeres, Jaboatão dos 
Guararapes 
3476-1411 3476-1411 
Fax: 3476-1611 
White Martins Gases Cabo – 
Industriais do Nordeste S/A 
BR 101 Sul, km 32, Lote B-33, 
Distrito Industrial, Cabo 
3521-1822 3521-1822 
Fax: 3521-1288 
Petroflex Indústria e Comércio S/A BR 101 Sul, km 99, Distrito Industrial, 
Cabo 
3521-1222 
3521-1055 
3521-7436 
Fax: 3521-1063 
Companhia Alcoolquímica Nacional BR 101 Sul, km 100, Distrito 
Industrial, Cabo 
3521-8411 
3521-1529 
3521-8400 
Fax: 3521-1451 
Rhodia-Ster Fipack Ltda. BR 101 Sul, km 101, s/n, Centro, 
Cabo 
3521-2244 3521-8351 
Fax: 3521-0640 
White Martins Gases Alcoolquímica 
– Industriais do Nordeste S/A 
BR 101 Sul, km 38, Margem Direita 
Lote B-33, Distrito Industrial, Cabo 
3521-1822 3521-1822 
Fax: 3521-1288 
Ceval Alimentos S/A Av. Portuária, s/n, Engenho 
Massangana 
3527-6502 3527-6500 
Fax: 3527-6507 
Minasgas Indústria e Comércio 
Ltda. 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1188 3527-1188 
Fax: 3527-1188 
ULTRAGAZ Bahiana Distribuidora 
de Gás Ltda. 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1074 3527-1074 
Fax: 3527-1058 
Copagás Distribuidora de Gás Ltda. Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1070 3527-1070 
Fax: 3527-1045 
Agipliquigas Suape Novogas – Cia. 
Nordestina de Gás. 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1085 3527-1085 
Fax: 3527-1206 
TEMAPE – Terminais Marítimos de 
PE Ltda. 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1048 3421-3333 
Fax: 3421-2187 
Nacional Gás Suape Butano 
Distribuidora Ltda. 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1055 3527-1342 
Fax: 3527-1385 
Petrobrás DTNEST Petróleo 
Brasileiro S/A 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-6211 
3527-6201 
3527-6290 
Fax: 3527-1051 
 
 
 
Plano de Emergência Para Transporte de 
Produtos Perigosos 
 
 
 
 
 
Empresa Endereço Telefone de 
EmergênciaTelefone 
Petrobrás Transporte Petróleo 
Brasileiro S/A 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-6211 3527-6290 
Fax: 3527-6026 
Petrobrás BR Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-6211 3527-4374 
Transultra S/A Armazenamento e 
Transporte Especializado 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1213 3527-1080 
Fax: 3527-1240 
Tequimar – Terminal Químico de 
Aratu 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1213 3527-1213 
Fax: 3527-1240 
Pandenor Importação e Exportação 
Ltda 
Av. Portuária, s/n, Suape, Ipojuca 3527-1292 3527-1292 
Fax: 3527-1357 
A.C. Lira Transportes Ltda. Av. Jornalista Edson Regis, 809, 
Ibura, Recife 
3339-3990 3339-3990 
Global Transportadora Ltda Av. Conselheiro Rosa e Silva, 1796, 
Aflitos - Recife 
3441-4055 3441-4055 
3441-3402 
Itaipava Transporte Av. Refribras, 238, Distrito Industrial, 
Cabo 
3521-0798 
3527-1296 
3521-0798 
Fax: 3521-2007 
Rodoquim Transporte Ltda Rua Maracanã, 191, Prazeres – 
Jaboatão dos Guararapes 
3479-1522 3479-1522 
Transportadora Rocha Rua Gurupi, 204, Torrões- Recife ------- 3228-4420 
Transwinter Transportadora Ltda Rod. PE-60, km 01, Nº 130, Suape ------- 3521-0874 
Fax: 3521-0874 
Transsódio Ltda Rua Dr. Luiz Rigueira, 1829, 
Prazeres – Jaboatão dos 
Guararapes 
3476-1411 3476-1611 
 
 
 
CAPÍTULO II 
Manual de Gestão do PREVINE 
 
 
 
 1 
CONTROLE DE REVISÃO 
 
Revisão Data Histórico Emitente Aprovador 
00 10/09/01 Implantação QSM 
Consultoria 
Comitê de 
Gestão 
 
 
 
Manual de Gestão do PREVINE 
Seção I – Planejamento 
 
 
 
 
1. RESPONSABILIDADE 
 
A responsabilidade e a autoridade para implementação dos 
procedimentos do Sistema de Gestão do PREVINE estão definidas conforme 
a Matriz de Responsabilidade Global apresentada a seguir. 
 
Requisitos do Sistema de 
Gestão do PREVINE 
 
 
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 Avaliação de Riscos G G A P A G 
 Treinamento G G A P P P 
 Comunicação G G A P P G 
 Controle de Documentos G G A P P P 
 Controle Operacional G G A P P G 
 Auditoria G G A P P G 
 Análise Crítica G G A P P G 
 Registros G G A P P P 
 Não-Conformidades G G A P P G 
 
G : Gestor 
 
Aquele que tem o poder de emitir, aprovar e gerenciar o Sistema de 
Gestão do PREVINE. 
A : Aprovador 
 
Aquele que tem o poder de decisão, aprovação e implementação do 
Sistema de Gestão do PREVINE por delegação de autoridade. 
P : Participante 
 
Aquele que elabora procedimentos e é consultado para tomada de 
decisão. 
 
 
 
Manual de Gestão do PREVINE 
Seção I – Planejamento 
 
 
 
 
2. AVALIAÇÃO DE RISCOS 
 
A identificação e avaliação dos riscos incluem a análise dos riscos 
potenciais ou reais, existentes em função da atividade de transporte de 
produtos perigosos na área específica de abrangência do PREVINE. 
 
A análise dos risos consiste, principalmente, na identificação dos 
principais produtos perigosos que circulam na área geográfica considerada, 
através de levantamentos realizados nos principais roteiros de cargas 
perigosas. 
 
Os cenários críticos são definidos a partir do cálculo do Número de 
Prioridade dos Cenários Críticos (NPCC), que considera os critérios 
estabelecidos e entendidos como de maior significância para o cálculo da 
criticidade de um acidente envolvendo o transporte rodoviário de produtos 
perigosos: volume transportado, tipo de embalagem, classe de risco do 
produto e densidade demográfica do local definido para o cenário. 
 
Com base na aplicação dos critérios pré-estabelecidos, serão 
definidos os cenários e seus níveis de importância, o que implicará na 
identificação dos cenários críticos para tratamento prioritário, na elaboração 
dos respectivos procedimentos de combate a emergência e no planejamento 
de simulados de emergência. 
 
Essa avaliação é desenvolvida e será continuamente atualizada de 
acordo com os critérios estabelecidos em procedimento específico, Critérios 
para Identificação dos Cenários Críticos. 
 
A eficácia dos procedimentos específicos de combate a emergência é 
calculada conforme previsto no procedimento específico, Critérios para 
Avaliação da Efetividade da Preparação para Atendimento a 
Emergências, que tem por base a metodologia de análise de risco Failure 
Mode and Effect Analysis, conhecida como FMEA e que significa Análise 
do Modo e Efeito de Falha. 
 
 
Manual de Gestão do PREVINE 
Seção I – Planejamento 
 
 
 
 
A FMEA é uma ferramenta que busca, em princípio, evitar, por meio 
da análise das falhas potenciais e propostas de ações de melhoria, que 
ocorram falhas no projeto do produto ou do processo (procedimento 
específico de combate a emergência). 
 
O método consiste basicamente na identificação dos tipos de falhas 
que podem ocorrer no produto/processo, os efeitos e as possíveis causas 
desta falha. Em seguida, são avaliados os riscos de cada causa de falha por 
meio de índices e, com base nesta avaliação, são tomadas as ações 
necessárias para diminuir estes riscos, aumentando a confiabilidade do 
produto/processo. 
 
Para a obtenção da efetividade da preparação para atendimento a 
emergências, foram definidos os índices de Severidade (S), Ocorrência (O) 
e Preparo (P), de acordo com critérios previamente estabelecidos, com base 
na experiência de profissionais em análises de risco e em combate a 
emergências. Esses três índices darão origem ao coeficiente Número de 
Prioridade de Risco (NPR), através do qual se faz a avaliação da 
efetividade dos procedimentos em estudo. 
 
 
PROCEDIMENTOS RELACIONADOS 
 
PP 01.01 – Critérios para Identificação dos Cenários Críticos 
PP 01.02 – Critérios para Avaliação da Efetividade da Preparação para 
Atendimento a Emergências 
 
 
 
 
Manual de Gestão do PREVINE 
Seção II – Implementação 
 
 
 
 
1. TREINAMENTO 
 
O Comitê de Gestão do PREVINE mantém o procedimento específico, 
Treinamento, Conscientização e Competência, para a contínua 
identificação das necessidades de treinamento, bem como para providenciá-
lo para todos os seus integrantes, inclusive os novos. Registros apropriados 
de treinamento são mantidos de acordo com o procedimento. 
 
O procedimento específico, Treinamento, Conscientização e 
Competência, assegura que os integrantes do PREVINE estejam sempre 
conscientes: 
 
 da importância da conformidade com a missão, procedimentos e 
requisitos do Sistema de Gestão do PREVINE; 
 
 da responsabilidade individual e coletiva no atendimento à missão do 
PREVINE e aos procedimentos do seu Sistema de Gestão; 
 
 das potenciais conseqüências do não cumprimento dos procedimentos 
operacionais especificados 
 
 
PROCEDIMENTO RELACIONADO 
 
PP 02.01 – Treinamento, Conscientização e Competência 
 
 
 
 
Manual de Gestão do PREVINE 
Seção II – Implementação 
 
 
 
 
2. COMUNICAÇÃO 
 
A comunicação interna entre os vários níveis de responsabilidade do 
PREVINE, inclusive com os demais integrantes das indústrias e 
transportadoras signatárias, bem como com partes interessadas externas, é 
realizada através da distribuição de correspondências, informativos, folders e 
apresentação de palestras em centros comunitários, sindicatos, postos