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TEORIA GERAL DO PROCESSO Prof. Roberto de Araujo Vieira Universidade Federal Fluminense - UFF 2013 AULA 02 Princípios Informativos e Gerais do Direito Processual Princípios Informativos do Processo Deve-se à Mancini, processualista Italiano, a formulação da categoria dos princípios informativos do processo. São os preceitos fundamentais que dão forma e carater ao sistema processual. Estes diferem dos princípios gerais por se tratarem de uma aspiração de melhoria do aparelhamento processual, embora inspirem e influenciem estes princípios gerais. São eles os princípios Lógico, Jurídico, Político e Econômico. Princípios Informativos do Processo 1) Princípio Lógico - Impõe ao legislador processual (quando da elaboração das normas abstratas) e ao juiz (quando da concreta aplicação dessas normas aos casos que lhe caiba processar e julgar) a escolha dos meios mais eficazes e rápidos, para a descoberta da verdade, evitando ou minimizando os erros judiciais. Princípios Informativos do Processo 2) Princípio Jurídico - O processo deve propiciar às partes tratamento igualitário e decisões judiciais justas. Não se admitem discriminações que não se mostrem razoáveis e necessárias. Isto é, deve se buscar a igualdade no processo e a justiça na decisão. - O conceito de justiça é variável de sociedade pra sociedade. Princípios Informativos do Processo 3) Princípio Político - Fundamenta-se na idéia de que “a liberdade individual não pode ser limitada, senão nos casos determinados por lei e nos limites do interesse público” Chiovenda apud Mancini. - Máximo de garantias à sociedade, com um mínimo de sacrifício aos direitos e liberdades individuais. - Proporcionalidade Princípios Informativos do Processo 4) Princípio Ecônomico - As desigualdades sócioeconômicas entre as partes não devem influir a promessa constitucional de acesso à Justiça; - Disponibilização à parte economicamente carente os meios de efetivo acesso à justiça e reduzir a demora da tramitação e julgamento das causas ao mínimo essencial. - Exemplos: Advogado dativo, Defensoria, Juizados especiais, etc. Princípios Gerais do Processo - Nem todos princípios são uniformes para todo tipo de processo. Alguns princípios gerais têm aplicações e lógicas diversas de acordo com o tipo de processo envolvido (Indispobilidade/disponibilidade; verdade real/formal, etc.); - A origem primordial destes princípios é a Constituição Federal, embora também possam ser oriundas dos códigos processuais e outras leis específicas. Princípios Gerais do Processo Princípio da Independencia: - Pode ser da Instituição (art. 2o. da CFB) ou do Juiz (art. 95); - Ausência de sujeição a ordens ou diretrizes de outros poderes ou órgãos, internos ou externos; Princípios Gerais do Processo Princípios da Imparcialidade do Juiz e do juiz natural - Juiz competente – Juiz natural; - a) Só são órgãos jurisdicionais os previstos na Constituição, jurisdição é fixada pela Constituição; b) ninguém pode ser julgado por órgao criado após o fato; c) entre os juízes pré-constituídos vigora regras de competência que exclui a discricionaridade. - O Juiz coloca-se entre as partes e acima delas. - Artigos 95, 5 (XXXVII e LIII). Princípios Gerais do Processo Princípios da exclusividade da jurisdição pelo Judiciário e do acesso à Justiça - A função jurisdicional é atribuída, preponderantemente, pelo Judiciário (art. 5o, XXXV); sendo excepcional seu exercício pelo Poder Legislativo (CF, 52, I), ou por árbitros (Lei 9.307/96) Princípios Gerais do Processo Princípio do devido processo legal - Não basta o acesso à Justiça. Todos devem ter um processo que assegure o respeito aos direitos fundamentais (art 5o, LIV da CFB) Princípios Gerais do Processo Princípio da Igualdade - As partes e os procuradores devem merecer tratamento igualitário, para que tenham a mesma oportunidade de fazer valer em juízo as suas razões; Justiça gratuita; - Igualdade formal x igualdade substancial/real. Ex.: No Direito Penal a presunção de inocência; No direito Civil, os prazos diferenciais para a Fazenda Pública e do MP (188 CPC); Prioridade do idoso (Lei 10.741 – art. 71), etc. - Artigos 5 caput e I da CFB, art 125, I do CPC. Princípios Gerais do Processo Princípios do contraditório e da ampla defesa - Audiência bilateral; - Citação (processo), intimação (atos do processo) e notificação (processo trabalhista); - Revelia no processo civil (319 ss, 9 II, 82 I, CPC) e no penal (261 e 263 CPP); - O Juiz não pode instaurar processo e não pode ultrapassar o limite do pedido (art. 459, 460 CPC); - Não há exceções, embora possa haver decisoes antes do provimento se tornar definitivo: (929, 932, 937, 813 ss CPC) - Artigos 5, inciso LV da CFB Princípios Gerais do Processo Princípio da ação ou da demanda (ou da inércia) - “nemo judex sine actore” - Cabe à parte iniciar o processo, acionando a jurisdição (inerte); - Ação é o direito/poder de ativar os órgãos jurisdicionais visando à satisfação de uma pretensão. No Brasil adota-se o processo acusatório, de igualdade entre as partes; - CPP (art. 24, 28 e 30), CPC (art. 2, 128 e 262); - Há Exceções (habeas corpus de ofício (647 CPP, art 878 CLT) Princípios Gerais do Processo Art. 877 da CLT: “ É competente para a execução de título executivo extrajudicial o juiz que teria competência para o processo de conhecimento relativo à matéria. (Acrescentado pela L-009.958-2000)”. Art. 878 da CLT: A execução poderá ser promovida por qualquer interessado, ou ex officio pelo próprio Juiz ou Presidente ou Tribunal competente, nos termos do artigo anterior. Princípios Gerais do Processo Princípios da disponibilidade e da indisponibilidade - Na disponibilidade há a opção de não exercer o direito, mesmo cabível. Pode não entrar com a ação, pode abandoná-la, pode não contestar, etc. - CPC x CPP; - Exceções: CFB 98, I; ação penal privada (24, 38, 39 CPP; depende da vítima: injuria, calunia, difamação); ação penal pública condicionada (irretratável depois da denúncia - 25 CPP; Exs: 130, 147, 152, 153, 156, etc.). Princípios Gerais do Processo Princípios da disponibilidade e da indisponibilidade - Regra da Irretratabilidade: - art. 17 CPP – Inq. Policial - art. 42, 385, 576 CPP - MP - Regra da Oficialidade: - art. 4, 5 CPP – Polícia; - art. 24 CPP - MP. Princípios Gerais do Processo Princípio da livre investigação das provas (verdade formal x verdade real) - Hoje o Juiz não se contenta mais, e a legislação assim o suporta, como mero espectador da batalha judicial; - Artigos 125, 130, 131, 330, 342 e 440 do CPC; - Artigos 197, 385 do CPP. Princípios Gerais do Processo Princípio do impulso oficial - Cabe ao juiz, uma vez instaurada a relação processual, mover o procedimento de fase em fase, até o exaurimento da função jurisdicional. - Interesse da justiça não no resultado, mas no fim do conflito. - Preclusão – fato impeditivo – leva a perda de uma faculdade ou de um direito processual - art. 262 CPC Princípios Gerais do Processo Princípio da oralidade - Concentração (menor na esfera penal), celeridade, as provas devem ser produzidas no menor número de audiências; - Imediação: não são necessários intermediários, as provas são recebidas diretamente pelo juiz (sem intermediários); - identidade da pessoa física do juiz: O magistrado deve ser o mesmo do começo ao fim da instrução oral (salvo exceções). - No Brasil, a oralidade acabasendo formalizada na maior parte dos casos, estando mais presente na Justiça do Trabalho e nos Juizados especiais. Princípios Gerais do Processo Princípios da persuasão racional do juiz e da motivação nas decisões judiciais - Também chamado de livre convencimento do juiz. - Não confundir com arbitrariedade; - Todo convencimento deve ser motivado (art. 93, IX da CFB; 381, III CPP; 131, 165 e 458 II CPC - O juiz não pode desprezar as regras legais existentes (334 IV CPC, 158 E 167 CPP); - O juiz deve seguir as máximas de experiência (335 CPC). Princípios Gerais do Processo Princípio da publicidade - Acesso ao público nas audiências e possibilidade do exame dos autos por qualquer pessoa. Fim dos juízos secretos. - A publicidade pode ser restrita também às partes ou um pequeno grupo (art. 155 do CPC, 93, IX DA CFB; 155 CPC, 483 E 792, Parag. 1o. CPP); - CPP – art.20 – Inquerito Policial. - Estatuto da Advocacia – art. 7o., VI e XIV. Princípios Gerais do Processo Princípio da lealdade processual - Inerente a todas as partes envolvidas no processo (partes, juízes, auxiliares da justiça, advogados, Mp, etc.). Devem se abster da utilização de meios fraudulentos, faltar ao dever da verdade, litigância de má fé, etc. - artigos 14, 15, 17, 18, 31, 133, 135, 144, 147, 153, 193, 600 e 601 do CPC. - Já no CPP, não ocorre uma especial preocupação quanto à lealdade processual (art. 799 e 801). Princípios Gerais do Processo Princípio da economia processual - Busca o resultado máximo na atuação do direito, com o mínimo emprego possível de atividades processuais; - artigos 105 do CPC (conexão/continência), reconvenção, listisconsórcio, aproveitamento dos atos processuais (250 CPC), Juizados Especiais, busca da conciliação, etc. - CPP 563, 566 Princípios Gerais do Processo Princípio da coisa julgada - Busca a efetividade das decisões judiciais. Evitar protelações quando não couber mais recursos. - Art. 5o., XXXVI: “A lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico e a coisa julgada”. - Art. 6o. CC: “Chama-se coisa julgada ou caso julgado a decisão judicial de que já não caixa recurso”. Princípios Gerais do Processo Princípio do duplo grau de jurisdição - Este princípio indica a possibilidade de revisão, por via de recurso, das causas já julgadas por juiz de primeiro grau ou primeira instância, por órgão de segunda instância; - 102, I CFB – controvérsia a vista; - Não confundir com perda de independencia do Juiz; - Lógica de controle de legalidade, havendo no Brasil até mesmo 3o e 4o graus (102, III CFB); - Juizados Especiais tem lógica própria para o duplo grau (art. 98, I - CFB)
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