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Joseph Schumpeter Capitalismo, Socialismo e Democracia & a Destruição Criadora Prof. Giorgio Romano Tídia: Prof. Giorgio HPE 03 de novembro de 2011 Schumpeter – século XX Marx 1818-1883 Schumpeter 1883-1950 Keynes 1883-1946 Schumpeter nasceu no Império Áustro -Húngaro (na atual Rep. Checa) 1932 - fugiu do nazismo para os EUA e se tornou professor em Harvard 1942 Capitalismo, Socialismo e Democracia A instabilidade do capitalismo (1928) Especificidade da instabilidade econômica. Pode contribuir com a estabilidade em outras esferas (política/ social), mas é outra coisa. outra diferenciação: ordem capitalista x sistema capitalista (estabilidade/ instabilidade condições comerciais) - instabilidade do sistema, se suficientemente grave pode ameaçar a estabilidade da ordem Condições estáticas Teoria de estabilidade/ equilíbrio (Walras, Marshall) condicionada a existência de condições estáticas. Mesmo assim: há muitas exceções Ex. demanda de trigo nos EUA altamente inelástico em uma variação de preços considerável e na oferta: inelasticidade pq demora até adaptar área cultivada => instabilidade na agricultura (etanol!) =>Em condições estáticas estabilidade compatível com uma grande parcela de instabilidade no fenômeno real. Crescimento estático Conceito de “estático” = não é estado de repouso, mas: “ fluxo de serviços produtivos e de bens de consumo em constante mutação, embora este fluxo ocorra sob condições substancialmente invariáveis” e mesmo nessas condições pode haver oscilações. crescimento estático: crescimento da população, do capital, da renda nacional por meio de adaptação continua => avanços pequenos de acordo com crescimento continuo (mais do mesmo) Crescimento estático Em Ricardo e John Stuart Mill: progresso se refere ao crescimento relativo da população e capital, afetado ocasionalmente pelo aperfeiçoamento dos métodos de produção, o qual eles encaram como um “perturbador da ordem natural das coisas”. => vida econômica essencialmente passiva se adaptando a impulsos vindo de fora Visão Schumpeter: mudança primária não acompanha, mas cria a expansão da produção e desta forma, da demanda. Incl aumento da população é resultado desta expansão da produção. Mudanças primárias O que seria essas mudanças primárias? Novas combinações dos fatores de produção existentes, incorporados em novas fábricas, novas firmas, novos métodos. Progresso econômico - inovação Expansão (por meio de economias externas), sem mudança primária se esgotará rapidamente. Uma mudança primária bem-sucedida é seguida por um reorganização geral na mesma indústria => mais e mais firmas obedecendo as empresas lideres, tanto por causa dos lucros a serem auferidos, como devido às perdas que se pretende evitar. Economias externas Economias internas logo se convertem em economias externas p/ o restante das firmas (adaptação passiva). Ou seja, toda economia externa, ou é produto de ação coletiva ou aparece primeiro em um ou poucas firmas como economia interna. Diferenciar entre impulso das economias externas (de fora para dentro) e aumento da produtividade baseado em inovação (de dentro para fora). Em determinadas condições há progresso por meio de custos decrescentes, mas será crescimento estático. Progresso e equilíbrio Caráter descontínuo do processo de inovação=> “não se presta para uma descrição em termos de uma teoria de equilíbrio” inovação (não confundir com invenção) nova mercadoria produzir a uma custo menor por unidade, acabando com a antiga curva de oferta e iniciando uma nova Em Marshall: grandes interrupções que alteram os parâmetros da vida econômica (invenções substantivas), mas ainda tratadas como sendo ocorrências causais agindo a partir do exterior (tipo terremotos). Destruição criadora - Creative destruction O processo que revoluciona incessantemente a estrutura econômica a partir de dentro, destruindo o antigo e criando elementos novos=> essas revoluções não são permanentes, ocorrem em explosões discretas, separadas por períodos de calma relativa: destruição criadora => a ela deve se adaptar toda a empresa capitalista para sobreviver => O desemprego anormal constitui um dos traços característicos dos períodos de adaptação que se seguem à fase de prosperidade de cada uma dessas revoluções. Ciclos de progresso Progresso por meio de ciclos de longa duração (Kondratieff) que consistem de uma revolução industrial e da absorção dos seus efeitos => Modificam periodicamente a estrutura existente da indústria mediante a introdução de novos métodos de produção/ novos confortos/ novas formas de organização/ novas fontes de suprimento/ novas rotas comerciais e mercados = época de rápida expansão e prosperidade geral. => processo de rejuvenescimento intermitente da maquinaria econômica/ eliminação dos elementos antiquados da estrutura industrial Ciclos de inovação Impulso vem da firma individual, mas “inovações agrupam-se de forma compacta” (novo paradigma)=> provoca período de distúrbio/ período de ajustamento Contrário ao conceito de equilíbrio com as curvas contínuas e pequenas variações=> mudanças graduais e automáticas não existem. Função empresarial Inovação bem-sucedida: não é fruto de ação de intelecto, mas da vontade/ liderança: função empresarial (a ser diferenciada da função gerencial) Função empresarial “destruirá, de dentro para fora e pelo seu simples funcionamento, qualquer equilíbrio” => ondas cíclicas como forma que o progresso assume => tende a surgir novo equilíbrio, que absorve resultados da inovação => correção instabilidades que surgem do processo de inovação . Instabilidade do sistema, sem instabilidade da ordem! Paradigma Schumpeteriano Desenvolvimento capitalista por meio de rupturas Inovação: causa última da instabilidade => ruptura equilíbrio + reconstrução novo equilíbrio (ciclos) Inovação como força endógena Intrínseca ao sistema capitalista Função característica do empresário Crédito Crescimento = inovação + crédito Teoria neoclássica: economia cresce em pequenos avanços ao longo de curvas coerentes => financiamento pode ser feito com renda corrente e crédito apenas para pequenas discrepâncias. Schumpter: inovação “exige grandes gastos antes do aparecimento de qualquer renda” e poupança (lucros prévios) fica aquém das necessidades=> “crédito se transforma em elemento essencial do processo”. Capitalismo concorrencial x oligopolizado capitalismo concorrencial inovação incorporada às novas firmas capitalismo oligopolizado possibilita estratégia (visão) de investimento de longo prazo poder de acumular reservas (acesso direto ao mercado financeiro) progresso torna-se automatizado cada vez menos questão de liderança/ iniciativa individual => “única causa fundamental de instabilidade inerente ao sistema capitalista está perdendo importância com o passar do tempo, podendo até desaparecer” Destruição criadora - creative destruction Contribuição mais importante Schumpeter: Teoria sobre ciclos econômicos/ desenvolvimento econômico/ evolução do capitalismo => novo olhar sobre renda monopolista e inovação Inovação: ato do empresário empreendedor visando obtenção do lucro extraordinário. Lucro extra-ordinário: o lucro acima da média exigida pelo mercado para que haja novos investimentos e transferências de capitais entre diferentes setores. Crítica à teoria clássica Na teoria clássica: visão idílica da concorrência perfeita a grande empresa e as formas monopolistas de mercado não favorecem o desempenho da produção (mercado imperfeito) lucros extraordinários => exercício do poder monopolista à custa dos consumidores. Schumpeter: a essência das grandes empresas modernas é que suas condições de custo sejam, para grande parte da produção, muito mais favoráveis Concorrência imperfeita Teoria sobre práticas monopolísticas: práticas paralimitar a concorrência. Schumpter: na economia real: concorrência perfeita constitui a exceção/ concorrência imperfeita é uma das principais características da indústria capitalista. Teoria dominante: comportamento oligopolista leva à alta de preços e à restrição da produção. Schumpter: o impacto das inovações/ novas técnicas sobre a estrutura de uma indústria reduz muito esse efeito a longo prazo. Concorrência imperfeita Teoria do monopólio: preço do monopólio mais alto produção menor do que nos casos de preços/produção competitiva. Isso só será verdade se o método, a organização da produção e as demais condições forem exatamente iguais. Schumpter: o monopolista dispõe de métodos superiores => não é comparável com níveis de eficiência produtiva e administrativa que estão dentro do alcance do tipo de firma compatível com a hipótese competitiva. => essa superioridade é a característica dominante da grande empresa (métodos mais modernos, escala nas instalações). Concorrência imperfeita Os investimentos implicam certas medidas de proteção Ex. patentes: ocultamento temporário de certos processos proteção conferida pelas patentes é - nas condições da economia de lucro - antes um fator estimulante do que inibidor. Renda monopolista/política de preços: torna possível amortização mais rápida; meio mais fácil e eficiente de acumular meios para financiar novos investimentos. Concorrência imperfeita A concorrência perfeita desaparece em todos os casos em que surge qualquer inovação (automaticamente ou graças a medidas tomadas com esse fim) => Não é mais correto dizer que a concorrência perfeita é o melhor sistema porque não consegue a quantidade e qualidade de capacidade que o grande empreendimento criou e foi capaz de criar justamente porque se encontra numa posição em que pode usá-la estrategicamente. Concorrência imperfeita Introdução de novas mercadorias pode modificar radicalmente a estrutura dos preços preexistente e satisfazer uma determinada necessidade a preços mais baixos por unidade de serviço= > graças ao novo método de produção o custo total por unidade de produção será inferior ao sistema até então empregado. Critério anti-trust deveria ser: se os métodos de produção/ organização não forem melhorados pelo ou em conexão com as práticas monopolistas. Concorrência imperfeita Monopólio associado à exploração parasitária. Posição monopolista não confortável: poderá ser obtida e mantida apenas com grande dispêndio de energia. Na verdade: os casos indubitáveis de monopólio a longo prazo devem ser extremamente raros => tratam-se muito mais de posições temporárias. Obs. Diferenciar da situação de protecionismo (infant-industry/ desestimulo inovação) Concorrência imperfeita Planejamento em grande escala poderia fracassar se não se soubesse desde o início que a concorrência seria desencorajada pela exigência de grandes capitais/ falta de experiência + utilização de meios para desencorajar e controlar os rivais => ganhar tempo e espaço para ulterior desenvolvimento. Justificar privilégios considerando seus efeitos a longo prazo sobre a produção total => São essas justamente as iscas que atraem os capitais Lucros extraordinários Lucro monopolístico é “prêmio oferecido pela sociedade capitalista ao inovador vitorioso” e proteção contra desorganização temporária do mercado e o espaço de tempo que garante um planejamento a longo prazo. lucros extraordinários adquirem nova função orgânica na evolução capitalista. Invenção x Inovação O progresso tecnológico deve-se às invenções científicas? Ou a ânsia de lucro => Utilização inovações tecnológicas essência dessa ânsia => inovação é função do processo capitalista (favorece hábitos mentais às invenções). Empreendimento capitalista é a mola propulsora do progresso tecnológico => marcha da produção per capita. Investimento e Progresso Evolução capitalista depende de oportunidades de investimento (novos empreendimentos/ investimentos) => progresso tecnológico abre novos campos para investimento (habilidade do sistema capitalista em descobrir ou criar novas oportunidades) => “possibilidades tecnológicas constituem ainda um mar desconhecido”. Novas indústrias – novos métodos de produção => economizam trabalho e capital Progresso e inovação O desenvolvimento da grande empresa e a formação de posições de monopólio que aparecem em Capitalismo, Socialismo e Democracia podem perfeitamente caber na idéia da lei de tendência à concentração e à centralização do Capital de Marx Schumpeter: “renda capitalista” lucros-extras que a ordem capitalista atribui à implantação bem sucedida de novas mercadorias, novos métodos de produção ou novas formas de organização. Marx: A burguesia não pode existir sem revolucionar permanentemente os instrumentos de produção; Revivel Schumpter Final década de 1970/década de 1980: renovado interesse por Schumpeter No centro das mudanças então observadas está um conjunto de inovações => papel da tecnologia na sociedade como o motor do desenvolvimento econômico As mudanças se originam, portanto, no lado da produção, na maneira distinta de combinar materiais e forças para produzir. Economia evolucionista An Evolutionary Theory of Economic Change de Richard R. Nelson e Sidney Winter, publicada em 1982: marco no pensamento do que viria ser a corrente neoschumpeteriana ou evolucionária: Palavras-chave: processo de busca de inovações como diferencial competitivo, o mercado como mecanismo de seleção e o papel das instituições e da história na dinâmica capitalista => Journal of Evolutionary Economics Capitalismo, Socialismo e Democracia Livro (1942) tenta explorar relação entre ordem socialista da sociedade e o método democrático de governo. Dividido em cinco temas centrais – trabalhos quase autônomos de análise: Doutrina Marxista – a sua importância é completamente à parte de sua aceitação ou rejeição Poderá sobreviver o capitalismo – o capitalismo está sendo liquidado pelos seus próprios méritos Capitalismo, Socialismo e Democracia III Será viável o socialismo: uma possibilidade prática que se pode tornar imediatamente real em consequência do atual conflito IV Socialismo e Democracia V. Tentativa de síntese – esboço histórico dos partidos socialistas Capitalismo, Socialismo e Democracia Prefácio da 2ª edição americana 1946: “este livro não é de natureza política” => não pretende desviar a atenção do leitor com “discussões a respeito do que deve ser feito” Defensores do capitalismo acusaram o Schumpeter de derrotismo. Resposta: “ A comunicação de que o navio via a pique nada tem de derrotista. O espírito em que é recebida a comunicação, sim, pode ser classificado de derrotista”. 34 Capitalismo, Socialismo e Democracia Prefácio 3ª edição inglesa (1949) Caracterização situação política na Grã-Bretanha pós-guerra: “...os interesses trabalhistas dominam e ...o farol da livre iniciativa se encontra toldado por uma cortina de fumaça” e “...nada nos impressionou tanto como a fraqueza da resistência oferecida à evolução para o socialismo” => “prova de que o ethos capitalista desapareceu”. 35 Capitalismo e progresso social Máquina capitalista acima de tudo um aparelho de produção em massa = produção para as massas. Melhoramentos na qualidade ligados à essência do progresso alcançado. Além do aumento de eficiência técnica: impacto positivo sobre dignidade, intensidade, satisfação humana Relação Democracia - Capitalismo Democracia presidiu ao processo de transformações políticas e institucionais através do qual a burguesia modificou e racionalizou a estrutura social (o método democrático foi a arma política dessa reconstrução) Democracia moderna, produto do sistema capitalista. Obs. Governo democrático jamais foi implementado por ato isolado, mas evoluiu lentamente,como parte de um processo social mais geral. Democracia burguesa democracia burguesa: solução para o problema de reduzir as decisões da esfera política a proporções que podem ser controladas pelo método da liderança competitiva => idéia do Estado modesto (mínimo): garantir a legalidade burguesa fornecer estrutura firma à iniciativa individual em todos os campos Porém isso implica aceitação de padrões que “hoje já não observamos” Futuro do capitalismo: Capitalismo tendo a criar “uma mentalidade e um estilo de vida incompatíveis com suas próprias condições, motivos e instituições sociais fundamentais”=> transformação não por necessidade econômica e mesmo provavelmente com algum sacrifício do bem estar econômico Socialismo democrático Extensão do método democrático, da esfera da política, a todos os assuntos econômicos. Mas: ampliação da esfera da administração pública não significa necessariamente uma extensão correspondente da administração política. Em particular para absorver os assuntos econômicos => desafio do problema de organização econômica no socialismo Socialismo democrático Desafio: organizar e administrar a economia evitando a interferência de políticos e de “incômodos comitês de cidadãos ou de operários” => distanciar o gerenciamento da economia da atmosfera do conflito político (por definição imperfeito => ineficiências) 2º passo: conter as ineficiências que possam surgir na própria burocracia: exige concentração de responsabilidades/ sistema de bem escolhidos incentivos/ penalidades ligados a nomeação /promoção => evitar eu os gerentes perdessem “a vitalidade capitalista...porque não se trata de ditadura do proletariado, mas sobre o proletariado”
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