Const 2 prova 2. 3° semestre

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Constitucional 2
- Separação dos Poderes:
- Função de fazer leis/legislar/administrar/julgar a coisa pública
- 2º Aristóteles, este entendeu que o Executivo, Legislativo e Judiciário deveriam ter seus poderes concentrados no Estado.
- Divisão das 3 funções – Montesquieu
- Teoria dos pesos e contra pesos – Divisão das 3 funções – é a “fiscalização” dos poderes entre si 
- Evitar a hipertrofia de um único ente.
	xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
	Função Típica
	Função Atípica
	Poder Legislativo
	- Inovar na ordem jurídica.
- Fazer leis.
- Fiscalização Política/Contável.
- Fiscalizar os 3 Poderes.
	- Julgar = Crimes de Responsabilidade – Art. 52, Parag. Único, CF.
- Administrar => contas, verba, organização adm do Estado.
	Poder Executivo
	- Aplicar a lei ao caso concreto, gerindo a coisa pública.
	- Julga => Processo Administrativo Disciplinar (PAD).
=> Tributário -> Receita Federal.
- Legisla => Medida Provisória.
=> Portaria. 
=> Decreto.
=> Qualquer documento que traga uma medida normativa.
	Poder Judiciário
	- Aplicar a lei ao caso concreto, solucionando conflitos com força definitiva.
	- Administra => EX: concurso público, construção de imóvel público.
- Vai gerir sua coisa pública. 
- Legisla=> por meio de seu próprio regimento interno, súmulas (em discussão).
Poder Legislativo:
- Da União: Congresso Nacional	=> Câmara dos Deputados
Sistema bicameral				=> Senado Federal
de equilíbrio! 2 câmaras.
- Dos Estados: Assembleia Legislativa => Deputados Estaduais
- Dos Municípios: Câmara dos Vereadores => Vereadores
- Do Distrito Federal: Câmara Legislativa => Deputados distritais
- Tempo:
- Legislativo: comporta 4 seções legislativas -> composta por 2 períodos legislativos = cada período é de 6 meses. 
4 seções -> 2 períodos cada -> cada período 6 meses
	I
	I
	I
	I
- Legislatura: 4 anos.
- Sessões legislativas: 1 ano.
- 2 períodos legislativos: 1 semestre.
- 1º semestre => 2 de fevereiro até 17 de julho
- 2º semestre => 1 de agosto até 22 de dezembro
- Manifestação:
- Teoria das maiorias: os órgãos colegiados se manifestam pela maioria de votos. Contudo, deve haver respeito às minorias.
- Espécies: 
- Maioria Absoluta: é o primeiro número inteiro acima da metade dos membros da casa legislativa. 
	= de 513 deputados -> 257 é o número de votos para maioria absoluta (Câmara dos Deputados)
	= de 81 senadores -> 41 é o número de votos para maioria absoluta (Câmara dos Senadores)
ATENÇÃO: não existe manifestação legislativa sem ao menos, a maioria absoluta dos parlamentares estarem presente.
- Maioria Simples: é variável. É qualquer maioria, desde que se faça presente, ao menos, a maioria absoluta = pelo menos 257 parlamentares.
	EX: 300 presentes, a maioria simples é 151 votos.
	EX: 400 presentes, a maioria simples é 201 votos.
- Maioria Qualificada: é expressa por uma fração. EX: 3/5 ou 2/3.
- Parlamentares:
1. Deputados Federais: representam o povo. O número é variável por Estado, de acordo com a população. 
= máximo de 70 deputados
= mínimo de 8 deputados
	- Requisitos para ser Dep. Fed. = Art. 14, CF.
= SC tem 16 Deputados.
- Ser brasileiro nato ou naturalizado
- Ser maior de 21 anos
- Ter pleno exercício de direitos políticos
- Alistamento eleitoral
- Domicílio eleitoral na circunscrição = se candidata pelo estado onde mora. 
- Ter filiação partidária
OBS: os territórios federais terão 4 Dep. Fed. 
2. Senadores: representam o Estado-membro. O número é de 3 senadores por Estado.
- Tem mandato de 8 anos – 2 legislaturas
- Renova-se na 1ª vez a 1/3, e na 2ª vez é 2/3.
	Renova-se 1/3
	Renovados
	Xxxxxxxxxxx
	Xxxxxxxxxxx = > 2014
	Renova-se 2/3
	Xxxxxxxxxxx
	Renovados
	Renovados = > 2018
	Renova-se 1/3
	Renovados
	Xxxxxxxxxxx
	Xxxxxxxxxxx = > 2022
	- Requisitos:
- Ter no mínimo 25 anos
REQ do art. 14, CF:
- Ser brasileiro nato ou naturalizado
- Ter pleno exercício de direitos políticos
- Alistamento eleitoral
- Domicílio eleitoral na circunscrição = se candidata pelo estado onde mora. 
- Ter filiação partidária.
- Sistemas Eleitorais:
- São regras a respeito da escolha dos eleitos
	A) Sistema Eleitoral Majoritário:
- É aquela que leva em conta o número de votos válidos ofertados ao candidato.
(1) Sistema Eleitoral Simples:
- É aquele que será eleito o candidato que alcançar qualquer maioria de votos válidos = Ganha quem tem mais votos.
- Eleição de Senadores
OBS: voto válido = é o número que se chega quando retirados os votos em branco e nulo.
OBS: Sistema utilizado para eleger prefeitos de municípios com até 200 mil eleitores
(2) Sistema Eleitoral Absoluto:
- É utilizado quando a CF exige que o candidato atinja, no mínimo, a maioria absoluta dos votos válidos.
- Usado para:	- Presidente da Rep.
			- Governador do Estado
			- Prefeito de município de mais de 200 mil eleitores
* não alcançado tal número no 1º turno, é realizada a segunda votação (2º turno) com os dois mais votados.
	B) Sistema Eleitoral Proporcional:
- Leva-se em conta o número de votos válidos ofertados ao partido político, e depois ao candidato mais votado de tal partido.
* 1º o voto vai para o partido, depois para o candidato mais votado.
EX: temos 600 votos válidos, para 6 cadeiras. 
Temos 3 partidos, com 3 candidatos cada.
	Partido VSF = teve 100 votos
	Partido FDP = teve 200 votos
	Partido PQP = teve 300 votos
	Candidato A – VSF = teve 60 votos
	Candidato A – FDP = 100 votos
	Candidato A – PQP = teve 150 votos
	Candidato B – VSF = teve 30 votos
	Candidato B – FDP = teve 60 votos
	Candidato B – PQP = teve149 votos
	Candidato C – VSF = teve 10 votos
	Candidato C – FDP = 40 votos
	Candidato C – PQP = teve 1 voto
	Obtém 1 cadeira
	Obtém 2 cadeiras
	Obtém 3 cadeiras
Cadeiras:
	100 votos = PQP
	100 votos = PQP
	100 votos = PQP
	100 votos = FDP
	100 votos = FDP
	100 votos = VSF
- Mesas:
- São os órgãos de direção dos colegiados, cada mesa tem seu Presidente.
- Presidente do Congresso Nacional = Presidente do Senado
- Presidente do Senado = Presidente do Senado
- Presidente da Câmara dos Deputados...
	- Importância das mesas:
- Promulgam Emendas Constitucionais
- Podem ajuizar ADIN = Ação Direta de Inconstitucionalidade
- Os presidentes das casas estão na linha sucessória do Presidente da República
	= Linha sucessória: 1º Presidente da Câmara dos Deputados -> 2º Presidente do Senado -> Presidente do Supremo Tribunal Federal – STF
- São Temporários
- Mandato de 2 anos = Presidente da casa
- Vedada eleição para o mesmo cargo no período subsequente
OBS: Proíbe-se a recondução “na mesa legislativa”, permitindo-se, dessa forma, a eleição para legislatura seguinte.
- Fiscalização Político-Administrativa:
- Fiscalização de contas = Tribunal de Contas
- Órgão ligado à União
- Comissão:
- Organismo parlamentar com um número reduzido de membros, que tem por objetivo apresentar, debater, votar proposições legislativas e fiscalizar.
- Composta da mesma estrutura do plenário
	- Comissão de Constituição e Justiça = CCJ
- Fiscalizar os projetos de lei
- Averiguar se são constitucionais ou não
- Controle preventivo de Constitucionalidade
	- Comissões Temáticas:
- Comissões formadas para estudar devido tema
- Finalidade de discutir e votar projetos de lei = EX: Comissão da Verdade/ de Educação/Combate ao tráfico de pessoas
- Conceito: São comissões que tem por finalidade a discussão e fiscalização de determinados assuntos, tais como educação, saúde, previdência...
ATENÇÃO: as comissões temáticas são dotadas de poder de aprovação de projeto de lei, sem que o projeto vá ao Plenário = DELEGAÇÃO IMPRÓPRIA/INTERNA – Art. 58, §2º, I, CF.
- Regimento interno da casa pode permitir tal poder de aprovação 
- É possível recurso ao Plenário desde que haja requerimento de 1/10 da casa
ATENÇÃO: Princípio da Representação Proporcional Partidária
- Representação do partido na casa, e traz-se uma porcentagem para a comissão = para a formaçãoda comissão.
- Porcentagem equivalente de pessoas
= EX: 513 pessoas no plenário = 52 pessoas na comissão
	- Comissão Parlamentar de Inquérito:
- Art. 58, §3º, CF
- Investigação de fatos determinados em prazos certos
- Investigação de determinado assunto
- Se manifesta pela minoria de 1/3 da casa
- Respeito às minorias da CF
- Espécies:
	- Comissão Parlamentar de Inquérito – CPI – Simples
- Formada em apenas uma casa legislativa
EX: CPI da Câmara dos Deputados, CPI do Senado Federal.
	- CPI Mista = CPMI
- Vão misturar das duas casas = 1/3 da Câmara dos Deputados e 1/3 da Câmara dos Senadores
- Requisitos para instauração da CPI
- Instrumento de minorias
	A) Requisito numérico
- 1/3 da casa legisladora para aprovar a CPI = regra de 1/3 ou menos
= 513 (deputados) 1/3 = 171 – minoria
= 81 (senador) 1/3 = 24 – minoria
- Direito Público das Minorias: norma de reprodução obrigatória na Constituição dos Estados e em leis orgânicas
* pode até ser estabelecido um número menor
	B) Para investigar um fato determinado
- A CPI deve especificar o objetivo da investigação
- Investigação em caso concreto 
- O fato investigado deve estar dentre as atribuições (competências) de fiscalização da casa legislativa. 
EX: CPI de fraude vai investigar fraude!
=> CPI Estadual -> só investiga coisas estaduais = Assembleia Legislativa (Câmara dos Deputados + Senado Federal)
=> CPI Federal -> só investiga coisas federais/nacionais
=> CPI Municipal -> só investiga coisas municipais = Câmara dos Vereadores
	C) Prazo certo
- Prazo definido pelo regimento da casa
- Não existe CPI permanente, pois a CF indica um prazo certo, em vista do princípio da Segurança Jurídica (Art. 58, §3º).
- De 120 a 180 dias
- Poderes:
- O juiz não produz provas, e sim a autoridade policial.
- Pode por autoridade própria sem necessidade de pedir ao juiz
	(1) Notificar = investigado (não indiciado)
* o investigado não é obrigado a produzir provas contra si (habeas corpus preventivo)
	(2) Determinar a condução coercitiva de pessoas = caso o condenado não queira ir 
	(3) Determinar a realização de vistorias, exames e perícias.
	(4) Requisita informações a quaisquer órgãos públicos e privados
	(5) Determinar o afastamento do sigilo bancário/fiscal e de dados telefônicos (CP) pode e delegado não 
-> pedir extrato telefônico
-> interceptação telefônica
-> “bilhetagem” do Imposto de Renda/extrato bancário
OBS: a decisão de quebra de sigilo deve ser fundamentada sob pena de padecer de vício de ineficácia 
OBS: principio da colegialidade – colegiado () da CPI que determina tal afastamento, não sendo possível tal medida por ordem apenas da presidência ou relatoria da CPI.
NÃO PODE POR AUTORIDADE PRÓPRIA: 
* Clausula de reserva de jurisdição = atribuição específica do juiz
	(1) Expedir mandado de busca e apreensão
	(2) Expedir mandado de prisão
	(3) Expedir mandado de interceptação telefônica/apreensão de passaporte
- Relatório:
- Apanhado geral de tudo que foi falado 
ATENÇÃO: a CPI faz um juízo político, não impondo sanção penal. 
- Diante de infração a CPI poderá:
- Encaminhar o apurado a órgãos de fiscalização e controle, tais como o Tribunal de Contas, Polícia Judiciária (Civil e Federal), Advocacia Geral da União, Ministério Público, Receita Federal, e etc...
- Inovação da Ordem jurídica:
- Proposito de fazer leis
- Como se fazem as leis
- Processo de elaboração de leis
- Devido processo legislativo
- Para elaboração de espécies normativas (Art. 59, CF) é necessário respeito ao processo legislativo indicado na CF, sob pena de inconstitucionalidade formal/orgânica.
- I. Formal= desrespeito ao processo legislativo
- I. Orgânica= inconstitucional sobre a matéria da lei. Quando a lei desrespeita a matéria prevista na CF.
- Devido Processo Legislativo: 
- Conjunto de regras previstas constitucionalmente que tem por objetivo a inovação da ordem jurídica
- Processo Legislativo Ordinário:
- A elaboração é comum
- É a regra geral quando a CF não se posiciona
- Para lei ordinária / lei complementar
	- Iniciativa
- É a possibilidade de proposta de lei
- Pode ser proposta por:
	- Iniciativa Privativa:
- Quando a CF dá legitimidade apenas a uma pessoa para propor projeto de lei.
EX: Competência privativa do Presidente da República, Art. 61.
	- Iniciativa Comum:
- Quando o projeto de lei pode ser proposto por qualquer legitimado
	- Iniciativa Concorrente:
- Quando a CF indica dois ou mais legitimados, mas não todos. 
- As propostas são feitas por parlamentares
Art. 61, §1, II
Art. 127, §3
	- Casa Iniciadora:
- Deputado = na Câmara dos Deputados (casa iniciadora, salvo se o Senado propuser a lei).
- Senador = no Senado Federal (casa revisora, salvo se a Câmara dos Deputados propuser a lei).
- Presidente da República = Câmara dos Deputados
- Em via de regra = são propostas geralmente na Câmara dos Deputados
EX: Projeto de lei sobre alteração do Estatuto do Desarmamento
ATENÇÃO = Iniciativa Popular: Art. 61, §2º -> proposta na Câmara dos Deputados.
ATENÇÃO = caso uma proposta de lei que tenha competência apenas para o Presidente da República seja proposta por um Deputado/Senador, e caso ela tramite e seja sancionada pelo Presidente, mesmo com ele aceitando a lei, não será uma lei constitucional. Será inconstitucional
OBS: a sanção do presidente não sana vício de iniciativa
	- Discussão/Debate
- Vai para a Comissão de Constituição e Justiça – analisa a constitucionalidade do projeto de lei
- Verifica a validade da propositura
- Entendendo pela iniciativa do projeto de lei, a comissão ofertara parecer terminativo! Ato finalizatorio.
- Controle preventivo de inconstitucionalidade = controle para evitar vícios nas leis propostas
- Análise da Comissão Temática/Material = cada lei tem sua matéria
OBS: as Comissões Temáticas são dotadas de poder de aprovação de Projeto de Lei, sem que o projeto vá ao Plenário (Delegação Interna – Art. 58, §2º, I).
- 1/10 cabe recurso ao Plenário
= não poderá ser objeto de aprovação nas Comissões Temáticas – projetos de lei complementares de código, de iniciativa popular, de comissão 	que tenham recebido pareceres divergentes e que tramite em regime de urgência.
- Se pode aprovar, também pode dar parecer terminativo.
	- Votação
- Realizadas em Plenário
	Lei Ordinária X
	Lei Complementar
	Maioria Simples
	Maioria Absoluta
- O projeto após aprovado, é encaminhado à casa revisora. Tendo todo o processo de Debate e Votação reaplicados.
= Após ser aprovado nas duas casas legislativas, é encaminhado ao Palácio do Planalto para aprovação do Presidente da República.
	- Sanção/Veto = participação do poder executivo / refrete o sistema de pesos e contra pesos.
- Sanção:
- Aquiescência (concordância) do Presidente com os termos da lei.
= Prazo de 15 dias úteis.
	- Expressa: o Presidente expressamente aprova. EX: por escrito
	- Tácita: quando o Presidente não se manifesta nos 15 dias úteis; o silêncio gera a concordância.
- Veto:
- Discordância do Presidente da República com os termos do projeto
- O prazo para vetar é de 15 dias
- Não existe veto tácito, deve ser expresso. 
- Todo veto deve ser fundamentado = porque pode haver a derrubada do veto.
- Veto Jurídico:
- Quando o Presidente da República entende que o projeto de lei é inconstitucional
- Seja inconstitucional formal ou material
- Faz outro controle preventivo de constitucionalidade
- Veto Político:
- O Presidente entende que o projeto não é conveniente/oportuno, entende que “não é bom”.
- Veto quanto à extensão:
	Parcial
	Total
	- Veta partes do projeto
	- Veta a integridade do texto
- Não pode vetar palavras ou expressões
- Pode vetar artigos, parágrafos, incisos, alínea...
- Derrubada do veto:
- Todo veto é relativo, pois pode ser derrubado.
- O Presidente da República encaminha as razões do veto em até 48 horas para o Congresso Nacional
- Em 48 horas, ele encaminha a justificativa do veto para o Congresso Nacional, quepoderá derrubar o veto em 30 dias – Em seção conjunta (Congresso Nacional e Câmara dos Deputados), tendo quórum de diferenciado/maioria absoluta nos 2.
- Se não apreciado em 30 dias, é posto em “ordem de prioridade” na pauta do dia nas casas.
	- Promulgação
- Atestado da existência válida da lei
- Quem promulga é o Presidente da República
- No caso da derrubada do veto, o Presidente do Senado envia ao Presidente da República em 48 horas, para o tal promulgar a lei; Caso o Presidente se negue a promulgar, volta ao Presidente do Senado para promulgação.
	- Publicação
- Marca a obrigatoriedade/exigibilidade da lei, desde que respeitada a vacatio legis.
- Emenda a Constituição:
- Alteração do texto constitucional
- Poder Constituinte Originário = Ilimitado, Incondicionado.
= Inicia uma nova ordem jurídica
= Traz previsão de alteração
= Emenda Constitucional – Processo formal de alteração da CF
- Traz o Poder Constituinte Derivado Reformador – Poder Legislativo da União – função de reforma do texto constitucional
- Tal reforma concentra os limites na própria CF
	OBS: Processo NÃO formal de alteração da CF.
- É uma mutação constitucional
- Alteração de interpretação da CF; e não do texto. 
	- Há três limites:
- Limite Procedimental:
- Devido processo legislativo – Emenda Constitucional 
1ª fase:
- Iniciadora – Art. 60, I, II, III
- 1/3 da casa de Deputados ou Senadores podem propor
- O Presidente da República pode propor
- Mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades federais
= Deputados – Câmara dos Deputados
= Senadores – Senado Federal
= Presidente da República – Câmara dos Deputados
= Metade das Assembleias Legislativas – Senado Federal
2ª fase:
- Debate
= Comissão de Constituição e Justiça: analisa e concorda OU analisa e termina
= Comissão Temática: analisa e concorda OU analisa e termina (NÃO PODE APROVAR DIRETAMENTE)
3ª fase:
- Votação
- Quórum de 3/5 em cada casa em 2 turnos
- Passa duas vezes nas casas
- 1º turno vota da intervalo de 10 seções (encontros), e vota 2º turno.
- Caso aprovado, vai para casa revisora e vota-se do mesmo jeito.
4ª fase:
- Promulgação
- As mesas das casas Legislativas promulgam
- O Presidente NÃO participa do processo legislativo da proposta da Emenda Constitucional
- O Presidente da República NÃO veta/sanciona/promulga
	ATENÇÃO: proposta de Emenda Constitucional rejeitada, só pode ser reposta na próxima seção legislativa. Art. 60
- Art. 67 não se aplica a projeto de Emenda Const.
- Limite Circunstancial:
- Intervenção Federal
- Estado de Sítio
- Estado de Defesa 
- Limite Material:
- São as matérias que o Poder Constituinte Derivado Reformador NÃO pode alterar
- Cláusulas Pétreas, Art. 60, §4º, CF.
- Não podem ser suprimidas, apenas melhoradas.
- Expresso:
- Está expresso na CF
- Forma Federativa de Estado = EX: separar o sul do resto do país
- Voto direto, secreto, universal e periódico.
- Separação dos poderes
- Direitos e garantias fundamentais – “Efeito Liquet” – podemos apenas aumentar. NUNCA reduzir
- Implícito:
- Não está expresso na CF
- Decorrem da interpretação do sistema constitucional
- Impossibilidade de alteração da titularidade do Poder Constituinte Originário (povo) ou Derivado Reformador (Poder Legislativo)
- Impossibilidade de alteração no devido processo legislativo especial da Emenda Constitucional => EX: NÃO pode alterar o processo de votação, o “rito”.
- Impossibilidade de supressão do Art. 60 com uso de Emenda Constitucional
	REVISÃO:
- Formas de alteração da CF: mutação constitucional => processo NÃO formal, muda à interpretação da CF sem mudar seu texto propriamente dito.
- Processo formal:
- Poder Const. Originário: livre juridicamente falando!
- Poder Const. Derivado: formas de alterar a CF acompanhando a sociedade.
- Poder Legislativo: responsável por alterar a CF => Poder Const. Deriv. Reformador.
- Poder Const. Deriv. Reformador = tem limitações = tem caminhos pré-definidos = OBRIGATÓRIO.
- Poder Executivo NÃO participa. O Presidente não participa de promulgação
- A CF não pode ser alterada se estivermos sobre Intervenção Federal, Estado de Sítio ou Estado de Defesa.
- Estatuto do Congressista/do Congresso Nacional
- Imunidades = Art. 53 e seguintes da CF
- Defesa da prerrogativa do cargo
	- Absoluta:
- Imunidade material/Imunidade Real/Indenidade
- Ligado ao cargo, NÃO A PESSOA.
- Prerrogativas irrenunciáveis = NÃO pode renunciar às imunidades
- Parlamentares (Deputados e Senadores) são invioláveis em razão de sua palavra, voto e opinião.
- Não respondem civil, administrativa e penalmente por sua palavra, voto e opinião.
- Protege o Parlamentar Federal (em qualquer lugar do país), Estadual e Municipal (apenas se estiver em sua localidade/circunscrição = EX: vereador de tubarão ofendendo alguém de tubarão / caso seja uma inverdade e seja publicado no jornal, o jornal não responde também).
- Termo Inicial: a partir da posse
- Termo Final: quando findar o mandato
- Não será julgado pelos atos anteriores
- Suplentes não são abarcados pela imunidade
- Caso não seja em exercício de sua função, o Parlamentar responde por seus atos.
- Julgado pelo STF
	- Relativa:
- Para Parlamentar Federal
- Para Parlamentar Estadual
- Termo Inicial: na diplomação (ato pelo qual a Justiça Eleitoral atesta que o candidato foi eleito de fato, pelo povo e está apto a tomar posse do cargo).
- Termo Final: quando perder o mandato
	- Foro por Prerrogativa de Função – Para crimes praticados por Parlamentares:
- Deputado Federal = STF
- Deputado Estadual = TJ / TRF / TRE 
= Súmula 245 STF – Fala sobre imunidade absoluta – crime de palavra, voto e opinião! / A imunidade do Parlamentar não se aplica ao seu parceiro
= Súmula 704 STF – a imunidade se aplica ao parceiro/criminalmente
	- Relacionado à prisão:
- O Parlamentar não poderá ser preso cautelarmente = NÃO pode ser preso na prevenção de outros crimes 
- Não é possível sofrer qualquer tipo de prisão, salvo em flagrante por crime inafiançável.
* Em caso de ocorrer flagrante, o inquérito é enviado ao fórum e a casa legislativa.
	- Em razão do processo:
- Após a investigação, os arquivos são enviados ao STF / TJ / TRE / TRF, sendo apresentados ao Ministério Público, na pessoa do Procurador Geral da República, que faz a denúncia dos fatos ao STF, onde caso o crime ocorra antes da diplomação, ele seguirá normalmente; caso o crime ocorra depois da diplomação, comunica-se a casa legislativa do Parlamentar, e após essa comunicação, qualquer partido politico representado na casa poderá requerer o substabelecimento da ação penal, que seria uma paralização do processo até que finde o mandato do parlamentar.
- Investigação	=> STF (Depois da investigação) => Ministério Público
			=> TJ / TRE / TRF 
=> Ministério Público (Procurador Geral da República) => Efetua a Denúncia no STF 	=> Caso o crime ocorra antes da diplomação => o processo segue normalmente 
			=> Caso o crime ocorra depois da diplomação => Comunica-se a casa Legislativa do Parlamentar (assim, nesse momento, qualquer partido politico representado na casa poder=a requerer o substabelecimento da ação penal – paralização do processo).
- A casa legislativa se manifesta por maioria absoluta
	- Testemunho:
- O Parlamentar NÃO está obrigado a dar testemunho sobre fatos que tomou conhecimento = Art. 53, § 3º.
- Poder Executivo:
- Exerce a função de aplicar a lei ao caso concreto, gerindo a coisa pública.
- Função de prestar serviços públicos de qualidade
	- Poder Executivo Federal: 
- Representado pelo Presidente da República
	- Requisitos para ser Presidente da República:
- Ser brasileiro nato
- Idade mínima de 35 anos
- Filiação partidária
- Plenitude de direitos políticos
	- Eleição para Presidente e Vice:
- Sistema majoritário absoluto = Art. 77, §2º, CF·.
- Posse: 1º de Janeiro; podendo ser prorrogada por 10 dias – caso não assuma, o cargo fica declarado vago. 
	- Função do Vice: 
- Assumira Presidência da República quando o Presidente não puder
- O Presidente da República pode dar/delegar funções ao vice – “missões”
	- Linha Sucessória:
- Substituição:
- Ocorre em caso de impedimento temporário por até 180 dias
- Vice assume
- Caso o Vice seja impedido, o Presidente da Câmara dos Deputados assume.
- Caso o Presidente da Câmara dos Deputados seja impedido, o Presidente do Senado assume.
- Caso o Presidente do Senado seja impedido, o Presidente do STF assume. 
- Sentido estrito:
- Vacância definitiva
- Vice assume
- Vacância de Presidente e Vice
- Nos 2 primeiros anos do mandato: assume o Presidente da Câmara dos Deputados e convoca eleições diretas em 90 dias 
- Nos 2 últimos anos: assume o Presidente da Câmara dos Deputados, e convoca eleições indiretas no prazo de 30 dias.
	Eleições diretas: quando o candidato é escolhido pelo voto da população
	Eleições indiretas: a população não possui direito ao voto
- Caso seja eleito nos primeiros dois anos, vai cumprir até o final do mandato. Ou seja, não se elege para mais 4 anos, e sim para 2 ou 3 anos.
	- Responsabilidade político-administrativa do Presidente da República:
- Impeachment = crime de “Responsabilidade” = Infração Politico-Administrativa
- Art. 85, CF
- Julgado = autorização para processamento é feito pela Câmara dos Deputados, por 2/3 de quórum, em votação aberta.
- Se condenado, as consequências são de o Presidente 1º perder o cargo, e 2º ter inabilitação para exercício de função pública por 8 anos.
	- Crime Comum praticado pelo Presidente da República:
- Juiz natural => Fórum por prerrogativa de função => Presidente do STF
	- Princípio da Irresponsabilidade Penal relativa do Presidente da República:
- O Presidente não pode ser preso, salvo em razão de sentença penal condenatória.
- Prisão em flagrante também não vale
- VAI SER PROCESSADO?	- Se for em razão de sua função, SIM, segue no STF.
					- Se NÃO for em razão de sua função, vai esperar até o fim do mandado, e dai sim, vai ser processado normalmente.
=> Caso seja negada a denuncia, o prazo fica suspenso até o fim do mandato.
- O Presidente, na vigência de seu mandato, só poderá ser processado criminalmente, por delitos praticados no exercício de sua função.
- Antes do recebimento da denúncia, o STF pede autorização para se manifestar à Câmara dos Deputados.
Quórum de 2/3 para manifestações com juízo de admissibilidade positivo ou negativo
Crime Presidente => STF= investiga (Policia Federal) => Procurador Geral da República faz a denúncia => vai para o STF => vai para a Câmara de Deputados, decidindo por quórum de 2/3 em SIM ou NÃO => Caso seja SIM, volta ao STF => que pode não receber (findando o processo) ou pode RECEBER, dando seguimento ao processo.
- Na fase de denúncia, pode ficar afastado por 180 dias.
- Governador do Estado:
- Crime Comum:
- Julgado pelo STJ
- O STJ só poderá receber a denúncia se houver autorização da Assembleia Legislativa
- É julgado por crimes no exercício de sua função ou não
- Pode ser preso = tanto em flagrante, quanto por mandado.
- Pratica o crime e é processado (caso a Assembleia Legislativa aprove), mas continua exercendo seu cargo.
	- “Crime” de Responsabilidade:
- Não é crime, é Infração Político-Administrativa.
- Julgado por Tribunal Misto = 
Formado por:	- 5 deputados
			- 5 desembargadores
			- Presidido pelo Presidente do TJ
- Consequências da Condenação:
- Perda de cargo
- Inabilitação para exercício de função pública por 5 anos
= Aplicadas em conjunto
- Súmula 722 STF = “São da competência legislativa da União à definição dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento”
- Prefeito Municipal:
	Xxxxxxxxxxxxxxxxxx
	Por crime de:
	Julgado por:
	
	TJ
	Competência Estadual
	TRF
	Competência Federal
	TRE
	Crime Eleitoral
- Prefeito julgado por seu Estado caso cometa em outro Estado
* Sede Sul: Porto Alegre
- Art. 29, X, CF
	- Crime de Responsabilidade:
Julgado pela Câmara de Vereadores
- Poder Judiciário:
- Quem tem a função jurisdicional = função de aplicar o direito ao caso concreto, resolvendo o litígio entre outras partes com força definitiva.
	- Características: 
- Inercia = em regra, não há jurisdição ex officio, demandando provocação das partes = as partes quem dão início ao processo.
	- Funções essenciais da justiça:
- Precisa de alguém que movimente o poder judiciário
- Advogados Privados
- Advogados Públicos =	- Advogado da União
				- Procuradores Federais
				- Procuradores da Fazenda Nacional
- Procuradores do Estado
- Procuradores do Município
- Defensores Públicos=	- Federais (DPU ou DPF)
				- Estaduais
- Ministério Público=	- Federal = Procurador da República
				- Estadual = Promotores de justiça
				- Trabalho = Procurador do Trabalho
	- Substitutividade:
- O Poder Judiciário substitui a vontade das partes na resolução do litígio
	- Definitividade:
- Quem dá a última palavra é o Poder Judiciário
- Só a decisão transitada em julgado tem força definitiva
	- Organização:
Macetes:
Somos Time de Futebol = 11
Somos Todos Jesus = 33
Trinta Sem Três = 27
Somos Todas Moças = 15
	CNJ
	STF (11)
	
	
	
	↓ órgão adm
	↓
	
	
	
	TSE
	STJ (33)
	TST (27)
	STM (15)
	= Ministros
	↓
	↓ ↓
	↓ 
	↓
	
	TRE
	TJ I TRF
	TRT
	Tribunal Militar
	=Desembargadores
	↓
	↓ I ↓
	↓
	↓
	
	Juízes Eleitorais
	Juiz I Juízes
de I Federais
Direito I
	Juízes do Trabalho
	Auditores Militares
	
	- Requisitos para Ministro do STF:
- Ser brasileiro NATO – pq tá na linha de sucessão
- Ter 35 anos no mínimo, e 65 anos no máximo.
- Notável conhecimento jurídico
- Reputação Ilibada – boa reputação
Depois de cumpridos os requisitos =
- Tem que ser indicado pelo Presidente da República
- Sabatina no Senado (com aprovação de maioria absoluta)
= Tem autonomia = Garantias do Poder Judiciário
	- Finalidade:
- Conferir independência ao Poder Judiciário
	(1) Garantias Institucionais:
- Proteger o judiciário como um todo => até do Executivo e Legislativo
- Autonomia financeira do Poder Judiciário – Duodécimo (Garantido ao Poder Legislativo e Ministério Público) – Percentual arrecadado pelo Executivo; Parcela fixa; = Art. 99 c/c Art. 168, ambos CF.
- Autonomia Administrativa (Garantia ao Poder Legislativo e Ministério Público) = Art. 96, I, CF.
	(2) Garantias Funcionais:
- Garantir a independência do Juiz, Art. 95, CF.
- Vitaliciedade = o juiz só perde o cargo com sentença transitada em julgado
- Inamovibilidade = o juiz não pode ser lotado em outra comarca/vara, a não ser que queira! É inamovível
- Irredutibilidade de subsídio = não pode diminuir o salário 
- Sistema de Segurança Pública:
- Conjunto de órgão que visa garanti o bem estar social
- Crime = fato típico e antijurídico
- Instituições para garantir a ordem pública
- Instituições para reprimir o crime
- Art. 144, CF = 
	- Polícia Federal = Delegacia = Remunerada pela União
	- Polícia Rodoviária Federal = Delegacia = Remunerada pela União
- Polícia Ferroviária Federal = Delegacia = Remunerada pela União
- Polícias Civis = Delegacia = Remunerada pelo Estado
- Polícias Militares = Batalhão/Brigada = Remunerada pelo Estado
- Corpo de Bombeiros
- Guarda Municipal = Remunerado pelo Município
	Polícias Judiciárias
	Polícias Administrativas
	- Investigação *
	- Prevenção ao crime *
	- Apuração de Infração Penal e autoria
	- Garantir a ordem pública
	- Viés Repressivo
	- Viés Preventivo
	- Auxilia Poder Judiciário
	- Polícia Rodoviária Federal * = patrulhamento da Rodovia Federal
	= Polícia Federal *
	- Polícia Ferroviária Federal *
	= Polícia Civil *
	- Polícias Militares *
	
	- Guarda Municipal = proteção/prevenção dos bens públicos/ possibilidade de o Município instaurar/ NÃO investigam
ATENÇÃO: trata-se de rol taxativo, não cabendo aos Estados-Membros criar novaspolícias.
- Defesa de Estado e das Instituições Democráticas:
	- Sistema Constitucional de crise:
- São normas que buscam a estabilização e a defesa da CF contra processos violentos de mudanças ou perturbações da ordem constitucional
	- Estado de Defesa:
- Hipóteses de decretação de Estado de Defesa:
- Art. 136, caput, CF
- Preservar ou prontamente reestabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pública, ou a paz social, ameaçadas por Grave e iminente instabilidade institucional, ou atingidas por calamidades de grandes proporções da natureza.
- Quem decreta?
- Exclusivamente o Presidente da República
- Via decreto
- Art. 84, IX, CF
- Órgãos de Consulta:
- Conselho da República
- Conselho de Defesa Nacional
- OS PARECERES NÃO SÃO VINCULANTES, o Presidente pode escolher aceitar os concelhos ou não
- Conteúdo do Decreto:
- Tempo de duração do Estado de Defesa
- Áreas abrangidas definidas
- Medidas coercitivas (nos termos da lei) = quais podem ser tomadas
- Tempo de Duração:
- Máximo de 30 dias, podendo ser prorrogado UMA única vez, pelo mesmo período
- Medidas Coercitivas:
- Restrição (limitação) de direitos:
- Reunião, Art. 5, XVI, CF
- Sigilo de Correspondência, Art. 5, XII, CF
- Sigilo de Comunicação telegráfica e telefônica, Art. 5, XII, CF
- Garantias previstas no Art. 5, LXI (é prevista prisão decretada para executor do Estado de Defesa, Art. 136, §3º)
ATENÇÃO: a incomunicabilidade do preso é vetada
- Ocupação e uso temporário de bens e serviços públicos, Art. 136, §1º, II, CF
- Controle Político:
- Art. 136, §4 a 7
- Controle Político Imediato: ou seja, tão logo se apresente o Estado de Defesa, logo é posto “em ação”
- Controle Político Concomitante: formação de uma comissão
- Art. 140, CF	
- Controle Posterior/Sucessivo: uma “mensagem” é enviada ao Congresso Nacional pelo Presidente da República, indicando quais foram as medidas adotadas durante o Estado de Defesa, sendo analisado pelo Congresso Nacional, então com eles aprovando ou discordando
- Art. 141, parágrafo único, CF
- Controle Jurisdicional:
- Exercido pelo Judiciário
- Concomitante = o Poder Judiciário analisa a legalidade das prisões efetuadas durante o Estado de Defesa
- Art. 136, §3, CF
- Sucessivo/Posterior = controle de eventuais danos causados, e sendo devidamente indenizados 
- Art. 141, CF
- Estado de Sítio:
- Hipóteses de Decretação:
- Comoção grave de repercussão nacional
- Ocorrência de fatos que comprovem a inefetividade do Estado de Defesa = Art. 137
- Declaração do Estado de Guerra ou Resposta a Agressão armada estrangeira
- Procedimento:
- Instaurado via decreto pelo Presidente da República
- Exclusivo dele
- Decretado após consulta aos órgãos consultivos
- Antes de decretar algo, o Presidente solicita autorização do Congresso Nacional para fazer tal ato
- Manifestação por maioria absoluta se concorda ou discorda 
- É indicado no decreto:
 - Tempo de duração
- Regras e normatização = o que vai disciplinar o Estado de Sítio
- Garantias Constitucionais SUSPENSAS
- Indica o executor das medidas
- Indica as áreas abrangidas (se houver específica)
- Art. 139, CF
CUIDADO: na hipótese do Art. 137, II, (Hipótese de Guerra), pode haver suspensão de qualquer direito ou garantia fundamental, desde que = 
= Comprovada necessidade e temporariedade da medida
= Com prévia autorização do Congresso Nacional
= As imunidades parlamentares subsistirão (ainda existem), salvo se autorizam sua suspensão mediante voto de 2/3 de membros da casa, para manifestações fora do Congresso Nacional
- Controle:
- Controle Prévio: controle político/ antes de publicada a medida posta a autorização ou não pelo Congresso Nacional
- Controle Político Concomitante: Art. 140 – comissões fiscalizatórias
- Controle Político Sucessivo: o Presidente da República encaminha a “mensagem” ao Congresso, relatando os fundamentos – Art. 141
- Controle Jurisdicional Concomitante: a pessoa ta sofrendo lesão e recebe indenização
- Controle Jurisdicional Posterior: a pessoa já sofreu a lesão e vai ser indenizada