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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de 
Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 Avaliação a Distância 2 – AD2 
Período - 2017/1º 
Disciplina: Instituições de Direito Público e Privado 
Coordenador: Prof. Afranio Faustino de Paula Filho 
Data-limite para entrega: 07/05/2017 (23:55h) 
Conteúdo: Aulas 8 a 11 
Total de Pontos: 10 (Dez) 
 
1. Discorra livremente sobre o princípio da publicidade, enfatizando: seu conceito; os 
instrumentos utilizados para que ele seja levado a efeito, esclarecendo se estes 
instrumentos sempre serão públicos; e o fundamento da existência desse poder. (20 
pontos)Expectativa de Resposta: 
 
Conceito – é o princípio que trata da divulgação dos atos dos agentes públicos. 
Instrumentos – a princípio, todos esses atos devem ser publicados no Diário Oficial, só 
se admitindo sigilo nos casos de segurança nacional, investigações policiais ou por 
interesses superiores da administração pública, que serão preservados em processo 
previamente declarado sigiloso. 
Dessa maneira, a Administração Pública se vale dos mais diversos instrumentos para 
levar a efeito o cumprimento desse princípio: propagandas na televisão, jornais e 
revistas, Casas Legislativas, imprensa oficial ou comercial, outdoors etc. 
Fundamento – como a administração jamais maneja interesses, poderes ou direitos 
pessoais que não são seus, surge o dever de absoluta transparência. Isso porque se 
“todo poder emana do povo e em seu nome é exercido” (Art. 1º, §1º da CF/88), é óbvio 
que o povo, titular do poder, tem direito de conhecer tudo o que concerne à 
administração; ou seja: tem o direito de controlar passo a passo o exercício do poder. 
 
 
 
 
2. Quando afirmamos que os direitos e garantias do ser humano são 
imprescritíveis, inalienáveis, irrenunciáveis e universais, o que significa para 
você o fato deles serem inalienáveis e irrenunciáveis? (2,0 pontos) 
 
Inalienáveis- significa que a gente não pode doar ou vender nossos direitos a outra 
pessoa, exemplo: doação de bens. 
 
Irrenunciáveis- significa que esses direitos não podem ser renunciados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. Elabore um quadro comparativo onde fiquem evidentes as diferenças entre as 
autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as 
fundações públicas, no que diz respeito: 
 À criação de cada uma; 
 A forma em que cada uma é criada; 
 A personalidade jurídica de cada uma; e 
 O tipo de atividade que cada uma desempenha. 
 (1,5 ponto a questão) 
 AUTARQUIA EMPRESA 
PÚBLICA 
SOCIEDADE DE 
ECONOMIA MISTA 
FUNDAÇÃO 
CRIAÇÃO 
lei específica e 
decreto instituidor. 
autorização 
legislativa, e levada 
ao registro civil 
público competente, 
qual seja o registro 
civil das pessoas 
jurídicas (quando se 
tratar de sociedade 
civil) ou a junta 
comercial (quando 
se tratar de 
sociedade 
comercial). 
autorização 
legislativa. o 
registro é feito na 
junta comercial 
porque a forma 
obrigatória adotada 
é a de sociedade 
anônima, que é 
uma sociedade 
comercial. 
Autorização 
legislativa. o 
registro é feito no 
registro civil de 
pessoas jurídicas, 
não se lhes 
aplicando as 
demais disposições 
do código civil que 
digam respeito às 
fundações. 
FORMA entidade estatal. a 
autarquia é, em si 
mesma, uma forma 
de constituição de 
uma pessoa 
jurídica. 
qualquer tipo de 
sociedade, civil ou 
comercial. 
somente sociedade 
anônima. 
somente a de 
fundação instituída 
de acordo com o 
modelo estabelecido 
pelo dl 200/67. 
PERSONALIDADE 
JURÍDICA 
de direito público. de direito privado. de direito privado. de direito privado 
ou de direito 
público. 
ATIVIDADES executa atividades 
típicas da 
administração 
pública (atividades 
administrativas e 
não lucrativas), que 
requeiram ser 
descentralizadas 
para o seu melhor 
funcionamento. 
explora atividade 
econômica e, 
portanto, lucrativa, 
que o poder público 
seja levado a 
exercer por 
contingência 
administrativa. 
explora atividade 
econômica. 
executa atividades 
não lucrativas e que 
não exijam a 
execução por órgãos 
ou entidades de 
direito público, mas 
que sejam do 
interesse coletivo e, 
portanto, mereçam 
o amparo estatal. 
são atividades de 
caráter social, de 
pesquisa, técnicas, 
científicas, etc. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4. Como pode exercer-se o poder constituinte? Explique sua resposta(1,0 
ponto) 
 
 Pode exercer-se por: a. assembléia constituinte: reunião dos 
representantes do povo; b. aclamação: manifestação unânime através da 
qual os membros componentes de um determinado órgão aprovam uma 
proposição (bastante incomum em nosso país); c. referendum constituinte: 
instrumento de consulta popular, que no Brasil se dá por votação 
semelhante à escolha de representantes em época de eleição; d. aprovação 
dos estados-membros, nos Estados federais. Esse aspecto tem a ver com o 
sistema de governo. Os senadores, indiretamente, representam os seus 
estados respectivos; logo, há uma participação indireta dos interesses dos 
estados federados; e. revolução: revolta generalizada que derruba o poder 
instituído, como nas Revoluções Francesa, Americana, Cubana etc., e que 
normalmente gera uma nova constituição.