Elites e Poder Político

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Elites e Poder Político 
Aula 2: Thomas B. BOTTOMORE. As elites e a sociedade. RJ: 
Zahar, 1965. Cap. 1 - A elite: conceito e ideologia. P. 7-21. 
T. B. Bottomore 
Inglaterra (1920-1992) 
Membro Partido Trabalhista 
 
Prof. Sociologia LSE 1952-1964 
 Simon Fraser Un. 65-67
 Sussex Un. 68-85 
 
Secretário ISA 53-59 
Presidente BSA 69-71 
 Sucedeu T.H.Marshall 
 
Elites and Society (1964) 1965. 
A Dictionary of Marxist Thought (1983) 1988. 
Fontes bibliográficas da aula: 
•  BOTTOMORE. “A Elite: Conceito e Ideologia”. 
•  HIRSCHMAN. “Questionando a extensão das 
mudanças que podem ocorrer com o sufrágio 
universal: Mosca e Pareto”. In: A retórica da 
intransigência. 
•  MOSCA. “A classe dirigente”. Cap. 2. 
•  PARETO. “As elites e o uso da força na sociedade”. 
Contexto Histórico 
•  Transição séc. XIX – séc. XX 
•  Congresso de Viena 
•  Conservação do Antigo Regime 
•  Ondas revolucionárias: liberalismo e nacionalismos 
•  Unificações tardias: revolução pelo alto 
•  Moore: “Origens sociais da ditadura e da democracia” 
•  Rissorgimento: projeto moderado e monarquista – Piemonte 
•  Acomodação interesses das classes superiores 
•  Plus ça change, plus c’est la même chose. 
Contexto Histórico 
•  Crise do Capitalismo Liberal 
•  Socialismo soviético 
•  Fascismos 
•  New Deal/Keynesianismo 
•  Expansão do sufrágio universal 
•  Desconfiança da democracia 
•  Fracasso predestinado em promover mudanças 
•  A presunção legal de que o representante é escolhido 
pela maioria dos votantes é a base da nossa forma de 
governo. Muitos acreditam cegamente na verdade dessa 
presunção. No entanto os fatos nos revelam algo bem 
diferente. […] qualquer pessoa que tenha participado de 
uma eleição sabe muito bem que o representante não é 
eleito pelos votantes, mas, em geral, se faz eleger por 
eles. Ou, se isso soa desagradável, podemos dizer: seus 
amigos fazem com que seja eleito. Seja qual for o caso, 
uma candidatura é sempre obra de um grupo de pessoas 
unidas por um propósito comum, uma minoria 
organizada que, fatal ou inevitavelmente, impõe sua 
vontade à maioria desorganizada (Mosca). 
Neomaquiavélicos 
•  Realismo político 
•  Reação contra a inclusão política das massas 
•  Conservadorismo 
•  Teoria de reprodução das classes superiores 
Elites/Grupos Dirigentes 
•  Minoria organizada 
•  Atributos reconhecidos 
•  Estabilidade 
•  Circulação de elites 
Vilfredo Pareto 
•  (1848-1923) 
•  Curso de Economia Política (1897) 
•  Os sistemas socialistas (1902) 
•  Tratado de Sociologia Geral (1916) 
•  The Mind and Society (1935) 
Vilfredo Pareto 
•  P. 8. Definição: 
•  Reunamos em uma categoria as pessoas que 
possuem os índices de capacidade mais altos em 
seus ramos de atividade, e a essa categoria daremos 
o nome de elite. 
•  Serve para acentuar a desigualdade de atributos 
individuais em todas as esferas da vida social. 
Vilfredo Pareto 
Elite governante 
Elite não-governante 
Não-elite 
Vilfredo Pareto 
•  Circulação de elites 
•  história é um cemitério de aristocracias 
•  “Uma forte causa de perturbação do equilíbrio 
político é a acumulação de elementos superiores nas 
classes inferiores [e vice-versa]. Se aristocracias 
fossem puro-sangue, a história seria diferente”. 
•  Revoluções: novas alocações dos resíduos. 
Gaetano Mosca 
•  (1858-1941) 
•  Teorica dei governi e governo parlamentare (1884) 
•  Questioni costituzionali (1885) 
•  Elementi di scienza politica (1896) 
•  Appunti di diritto Costituzionale (1906) 
•  Saggi di storia delle dottrine politiche (1927) 
•  The ruling class (1939) 
Gaetano Mosca 
•  Regularidade dos organismos políticos 
•  Duas classes de pessoas: dirigentes e dirigidos 
•  Classe dirigente é minoria e monopoliza o poder 
•  Coesa e organizada: domínio inevitável 
•  Composta de indivíduos superiores 
•  Possuem atributo, real ou aparente, muito valorizado 
Semelhanças e divergências 
•  Objeto de análise: grupos que exercem poder 
político ou nele podem influenciar. 
•  grupos sociais distintos: “aristocracias” 
•  M. Kolabisnska: hisórico dos subgrupos da elite 
•  Pareto: ênfase na universalidade: elite x não-elite 
•  Mosca: composição da elite 
•  Diversas organizações partidárias disputando a maioria 
Divergências 
•  Pareto: crítica ao progresso, à democracia, ao 
humanitarismo 
•  Mosca: reconhece traços distintivos das modernas 
democracias. 
•  Classe política composta por muitas forças sociais 
•  Impõe-se pela força E por representar interesses de 
grupos importantes na sociedade 
•  Nova classe média: subelite mediadora de quem 
depende a estabilidade do organismo político 
Divergências 
•  Mudanças na composição/Circulação de Elites 
•  Recrutamento de novos dirigentes nas classes inferiores 
•  Incorporação novos grupos sociais 
•  Substituição por uma contra-elite via revoluções 
•  Pareto: elite x não-elite em qualquer sistema 
•  Termos psicológicos 
•  Mosca: heterogeneidade de forças e interesses da elite 
•  Interação da classe dirigente com as massas 
•  Surgimento de novas elites e novos interesses sociais 
Agenda de Pesquisa 
•  Noção de elites concebida em oposição às classes 
sociais. 
•  P. 15 “O termo elite é hoje em dia aplicado a grupos 
funcionais, sobretudo ocupacionais, que possuem 
status elevado em uma sociedade”. 
•  Temas: tamanho das elites, seu número, o 
relacionamento entre si e com outros grupos 
políticos, caráter fechado ou aberto do recrutamento 
de seus membros, e o grau de mobilidade social. 
Definição de abordagem 
•  Classe política: todos os grupos que exercem poder 
ou influência política e estão empenhados na disputa 
por liderança política (Mosca). 
•  Contra-elites 
•  Mais fluida: grupos com diversos níveis de cooperação, 
competição ou conflito entre si 
•  Elite política: quem efetivamente exerce o poder 
político em qualquer época. 
•  Mais precisa 
Elite como doutrina política 
•  Oposição à democracia e ao socialismo 
•  Supremacia de uma elite de indivíduos superiores 
•  Friedrich: Vestígios feudais, reviver hierarquias sociais, 
constranger propagação da democracia 
•  Lukács (Alemanha e Itália): Sociedades que não 
conseguiram estabelecer a democracia burguesa 
“Oposição”: elites x democracia 
Desigualdade 
de atributos 
Princípio 
fundamental 
da igualdade 
Compatibilidades 
•  Competição política: democracia procedimental, 
massas escolhem elites 
•  “Igualdade” de oportunidades: elite recrutada em 
diversos estratos sociais com base no mérito 
individual 
 
 Teoria econômica liberal/ laissez-faire 
Antagonismo ao socialismo 
•  Teoria das elites propunha-se a refutar 
•  Com a ideia de Circulação das elites, o conceito de 
classe dominante estável e fechada 
•  Com a ideia da minoria dirigente, a ideia de sociedade 
sem classes. 
•  Sempre haverá uma classe dominante e, logo, exploração. 
Novas indagações 
•  Surgidas dos componentes ideológicos dos elitistas 
•  Hostilidade à democracia por temer revolta das massas 
e virada para o socialismo 
•  Contribuição para desdobramentos da t. democrática 
•  Schumpeter 
•  Crítica Bottomore: elitismo tão determinista quanto 
o marxismo 
•  Relevância: período de disputa entre liberalismo 
político e socialismo. Propaga-se devido ao 
propósito ideológico declarado. 
•  Próxima aula: 27/08 
•  Runciman. Elites e Oligarquias. In: Ciência Social e 
Teoria Política. 
•  Michels e a lei de ferro da oligarquia