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ESTADO 
 
CARACTERÍSTICAS 
 
DIMENSÃO 
 
EXEMPLOS 
 
LEMA 
 
MARCO 
TEÓRICO 
MARCO 
HISTÓRICO 
NO MUNDO 
 
MARCO 
HISTÓRICO 
NO BRASIL 
 
TIPOS DE DIREITOS 
 
PODER DE 
DESTAQUE 
 
 
LIBERAL 
- MINÍMO; 
PROP. PRIVADA; 
PODER PÁTRIO; 
MERCANTILISMO; 
CONTITUCIONALISMO 
 
 
1 º 
 
 
CIVIS E 
POLI´TICOS 
 
 
LIBERDADE 
Stuart Mill 
“ A 
liberdade” 
Cont. EUA 
1787 
 
Const. 
Francesa 
 
Carta 
Magna 
1215 
 
 
INDIVIDUAIS 
 
 
LEGISLATIVO 
 
SOCIAL 
+ POSITIVO; 
CONST. DIREITO PRIVADO; 
NORMAS PROGRAMATICAS 
 
2º 
Diretos 
Econômicos 
Sociais 
Culturais 
 
 
IGUALDADE 
Manifesto 
comunista 
Marx e 
Engels 
 Mexicana 
1917 
Weimar 
1917 (alemã) 
CF 1934 
 
CF 1937 
 
COLETIVOS 
 
EXECUTIVO 
 
 
 
 
 
DEMOCRATICO 
 
 
+ - ; 
IDÉIA DE FORTALECIMENTO 
DOS DIREITOS 
FUNDAMETAIS; 
ACESSO À JUSTIÇA; 
BASE PRINCIPIOLOGICA 
 
 
 
3º 
 
ECA,Est. 
Idoso, 
ambiental, 
CDC 
 
 
 
 
FRATERNIDADE 
 
 
 
 
 Vários 
 
 
 
Crise do 
petróleo 
 
Globalização 
 
 
 
 
CF 1988 
(Const. 
Cidadã) 
 
 
 
TRANSINDIVIDUAIS 
E 
DIFUSOS 
 
 
 
 
JUDICIARIO 
4º 
 
Bioética, 
Biodireito 
 
5º 
 
Bullyng, 
Cibernética 
 
 
 
 
 
C
O
N
ST
IT
U
C
IO
N
A
LI
SM
O
 
Técnica de limitação de 
poderes com fins 
garantísticos ; 
Teoria normativa da política 
Claro juíjo de valor 
Canotilho = Defende o 
Constitucionalismo 
 
Os textos constitucionais contêm 
regras de: 
*Limitação de poder autoritário; 
*Prevalência dos direitos 
fundamentais. 
 
Evolução Histórica do Constitucionalismo: 
Estado Antigo: * antigas civilizações; *Natureza unitária e 
Religiosidade; = Profetas- povo hebreu; 
( Estado teocrático, fiscalização, limitação do poder 
político) 
Grécia = Séc. V = “ Democracia” 
 CIDADES- ESTADOS, ou seja, polis 
Idade Média: Magna Carta de 1215 
Idade Moderna: 
* Petição de direito de 1628 – convenção entre o monarca e 
os súditos concernentes ao modo de governo e ás garantias 
dos direitos individuais. 
* Lei Habeas Corpus de 1679 – consagrado o princípio da 
liberdade individual, determinava que o cidadão acusado 
fosse imediatamente apresentado para julgamento público. 
(REMÉDIO CONDICIONAL) – Ilegalidade, ameaça, abuso do 
poder. * liberdade de locomoção do ir e vir* 
* Bill of Rights de 1689 – “liberalismo” 
Ato declarando os direitos e as liberdades da pessoa 
Limitação dos poderes do rei *( fim do absolutismo) 
Definiu as atribuições legislativas do parlamento frente à 
coroa / * Institucionalizou a separação dos poderes 
Parlamento = órgão de defesa dos súditos perante o rei. 
 
 
Declaração de Independência e a Constituição dos EUA 
“Declaração de direitos formulada pelos 
representantes do bom povo de Virgínia, reunidos em 
assembleia geral e livre. Direitos que pertence a eles e 
à sua posteridade, como base e fundamento do 
governo...” 
 
Canotilho 
histórica 
sociológica 
ética filosófica 
política 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Idade Contemporânea: 
*Constituição EUA 1787 
* Constituição Francesa 1791 
 
NEOCONSTITUCIONALISMO = busca a eficácia da constituição + limitação do poder político. 
Constitucionalismo moderno * Hierarquia; *Limitação de poder. 
Neoconstitucionalismo * Hierarquia não apenas formal, mas axiológica; * Concretização de 
direitos fundamentais. 
AUTORES: 
= Suzana Pozzolo busca a preocupação com a eficácia, mas deixa a desejar a prática. 
= Écio Oto Ramos Tavares 
 
 
 
 
 
 
Revolução 
Francesa 
separação do 
Estado , da 
Igraeja 
participação 
popular na ADM, 
do Estado 
liberdade de 
imprensa 
igualdade de todos 
perante a lei 
educação pública e 
gratuita 
abolição 
da 
tortura 
condenação da 
escravidão 
igualdade 
liberdade 
fraternidade 
BARROSO 
 
LENZA ROBERTO DROMI 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Histórico 
Filosófico 
Teórico 
 Estado Constitucional de Direito ( estado 
democrático) 
 Documento da 2º guerra (a partir) 
 Redemocratização 
 Pós-positivismo 
 Direitos fundamentais 
 Ética/ moral/sociológica/religião 
 Força normativa – Konrad Hesse 
 Supremacia da CF 
 Constitucionalização dos direitos 
fundamentais 
 Interpretação - princípios 
 
C
F 
Centro 
norma jurídica - Imperatividade - Superioridade 
carga valorativa -Axiológica- Dignidade da pessoa 
humana e direitos fundamentais 
eficácia irradiante 
concretização 
garantias de condições dignas 
 
V
A
LO
R
ES
 
verdade 
solidariedade 
consenso 
continuidade 
participação 
integridade 
universalismo 
SENTIDOS DA CONSTITUIÇÃO 
Sociológico Político Jurídico Cultural 
Ferdinand Lassale Carl Schmitt Hans Kelsen Peter Haberle 
 
A constituição só é legítima se 
representa o efetivo poder social. 
Caso contrário ela será apenas 
uma “folha de papel” que como 
tal poderá ser descartada. 
Dito de outro modo o sentido 
sociológico se importa com os 
fatos que acontece em 
sociedade, ou seja, é preciso 
haver consonância entre a teoria 
e a pratica. 
Lei Constitucional 
 (lei complementar) 
 # 
de Constitucional 
 (supremacia) 
 
*produto de uma certa decisão 
política. 
 
CF= é o fruto de uma atividade 
juridicamente organizada, qual seja 
do poder constituinte. 
 
PODER CONSTITUINTE 
*poder de criar, reformar e extinguir 
a constituição 
 
Fruto da vontade racional do 
homem 
 
Lógico-jurídico 
 
*norma hipotética fundamental 
(plano abstrato que não existe, 
mas que dá força). 
 
O sentido é viso como um produto de 
fato cultural produzido pela 
sociedade e capaz de nela 
influenciar. Isto é reconhece: 
 
 Fatores reais: (uso costumes); 
 
Fatores espirituais: 
(sentimentos, valores, ideias morais); 
 
Fatores racionais: 
(técnicas jurídicas, formas políticas); 
 
Fatores voluntários: 
(vontade humana, livre adesão). 
Jurídico-positivo 
 
“ teoria pura” 
*norma posta, positivada. 
*Uma legislação seria feita a 
partir da legalidade e que os 
movimentos não são capazes de 
modificar. (filosófica, sociológica). 
Conceito de Constituição para José Afonso da Silva 
“ A constituição é um sistema de normas jurídicas, escritas ou costumeiras, que regula a forma do estado, a forma do seu governo, 
o modo de aquisição e o exercício do poder o estabelecimento dos seus órgãos os limites de sua ação os direitos fundamentais do 
homem e as respectivas garantias. Em síntese a constituição é o conjunto de normas que organiza os elementos constitutivos do 
estado.” 
CLASSIFICAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES 
 
Quanto ao Modo Conceito Exemplo 
 
 
 
 
 
 
 
Conteúdo 
 
 
 
Material 
Conj. de normas que regulam a 
estrutura do estado a organização 
dos seus órgãos e os direitos 
fundamentais, estejam ou não 
inseridos no texto. É visto tbm como 
uma força política, econômica, 
ideológica que conforma a realidade 
do estado e sua maneira particular de 
ser. 
Art 60CF (clausulas 
pétrea) 
I – forma fed. Do 
estado, forma de gov. 
 
IV– direito e garantias 
individuais e sociais 
 
 
 
Formal 
Conj. de normas inseridas no texto 
constitucionalindependentemente de 
ter ou não valor material. Dito de 
outro modo são regras que passaram 
por um processo legislativo distintos 
das demais normas... 
Art 242 $2º CF 
Colégio Dom II, 
localizado na cidade 
de Rio de Janeiro... 
Não tem importância. 
 
 
Forma 
 
 
Escrita 
Que se revela por meio de um texto 
único, compilado por um órgão 
legitimo. É através dela que se 
viabiliza a constituição formal 
 
 
Segurança e certeza 
 
 
Não escrita 
Conj. de hábitos, costumes de 
práticas reiteradas de um povo não 
apresenta em texto único e solene, já 
que está difusa na sociedade. 
 
*Const. Filipina 
*Inglaterra 
 
 
 
 
 
 
 
Origem 
 
Democrática/ 
Promulgada 
É uma constituição compilada pelos 
representantes do povo que a 
compõem legitimamente. 
 
 CF/ 1891, 1934, 1946 
e 1988 
 
Outorgada 
Quando não há participação popular 
e ela é imposta por essa razão. 
Carta magna, 
CF/ 
1824,1937,1967/69 
 
 
 
Cesarista 
Formada por uma ideologia imposta 
por um imperador/ ditador e ratificada 
por uma consulta popular realizada 
após a imposição. Tal fato não 
transforma em uma constituição 
democrática. 
 
 
Pinochet ( Chile) 
Pactuada Decorre de um pacto Carta magna 1512 
 
 
 
Extensão 
Sintética É a que se limita traçar os princípios 
fundamentais e estruturais do estado. 
 CF EUA 
( enxuta/ resumida) 
 
 
Analítica 
É aquela que retrata os mínimos 
detalhes da estruturação e 
organização do estado, os direitos 
fundamentais, das competências 
formas de estado de governo. 
 
 
CF 1988 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Estabilidade 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Rígida 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Não é imutável, pode ser alterada 
desde que se cumpra com 
procedimentos específicos, formais e 
solenes. 
 
Apelidada Super-rígida 
 
. 
CF 1988 
Limites aos poder de 
reforma: 
 
 *material 
art 60 $4º, I a IV 
PEC 
- 1/3 deputados 503 
- 1/3 senadores 81 
- presidente 
- + da metade da 
assembleia legislativa 
maioria relativa 
 
*formal 
art 60 $4º,I a IV + $2º 
 
Votada 2 X e discutida 
em cada casa do 
Congresso Nacional 
 
*Circunstâncial 
Art 60 $1º 
Não pode em estado 
de defesa, sitio 
(calamidade), 
intervenção federal. 
 
*Temporal 
Art 60 $5º 
Não pode ser objeto 
de mesma sessão 
legislativa. 
 
 
 
Flexível 
É uma constituição que pode ser 
alterada sem muitas formalidades, ou 
seja, ela pode ser alterada pelo 
mesmo quórum das leis ordinárias 
( procedimento comum) 
 
 
Fácil alteração 
Semirrígida Como o próprio nome induz possui 
uma parte rígida e outra flexível. 
 CF 1824 
Sociedade 
escravocrata 
 
 
Elaboração 
Histórica Forma-se por um processo lento e 
continuo, ou seja, pela praticas 
reintegradas de um costume de um 
povo. 
 
 
Constituição Inglesa 
Dogmática É sempre escrita com a participação 
dos representantes do povo nas 
assembleias que são capazes de 
introduzir suas ideologias, seus 
dogmas na estruturação de estado. 
 
 
 CF 1988 
 
Ideologia 
 
Ortodoxa 
 
Única ideologia 
Antiga União Soviética 
 
China 
Eclética Formada por ideologias conciliatórias CF 1988 
CF Índia 1949 
 
 
 
Critérios 
 
Garantia 
É uma const. Que garante a 
liberdade limitando o poder. 
 
Manoel Gonçalves Ferreira Filho 
 
CF 1988 
Dirigente É uma const. Para ser efetivada no 
futuro. 
 
Joaquim José Canotilho 
CF 1988 
 
Const. Portuguesa 
Balanço É uma constituição que avalia um 
balanço de um novo estado como foi 
a evolução socialista. 
 
União Soviética 
 
PODER CONSTITUINTE 
 
= ORIGINÁRIO ( PODER POLÍTICO) – inicia 
É o poder que cria, põe em vigor ou mesmo constitui normas jurídicas de valor 
constitucional, organizando o estado, delimitando seus poderes e fixando-lhes 
a competência. Trata-se, pois de um poder que institui poderes, sendo fonte da 
constituição e o acarreta a legitimidade de suas normas. Além disso, ou seja, 
de ser essa potência que cria a constituição, ele pode ser o poder que vai 
altera-la de forma legítima. 
- GOLPE POLÍTICO 
- REVOLUÇÃO 
- CRISE PROFUNDA 
- ASSEMBLEIA NACIONAL CONST. 
 
 
 
 
Origem: 
Emmanuel Sieyes 
*Jusnaturalismo / racionalista 
*Crítica o estado em panfletos 
Legitimidade: Anjos Filho 
Passiva = Povo 
Ativa = exercentes ( parlamentaristas) 
– câmara / senado 
INSURBODINADO / INCONDICIONADO / 
ILIMITADO 
 
Características: 
*inicial / *autonomia e soberania (autossuficiência) / 
*incondicionado / * latente (atemporal) / *Instantâneo / 
*inalienabilidade (“ permanentes”) / *espacialidade ( não 
elabora leis comuns) 
prova 
PODER CONSTITUINTE 
 
= DERIVADO ( PODER JURÍDICO- positivo) – dá 
continuidade 
É o poder legislativo estabelecido pela própria constituição, com poder de 
revisão e reforma dá constituição uma vez que elas não possuem prazos 
determinados de vigência e estas alterações são necessárias p/ a sua 
atualização, p/ a sua readaptação social como forma de garantir a continuidade 
institucional. É ai que entra a 1º modalidade, ou seja, Poder constituinte 
derivado reformador, executando essa adaptação, sem, no entanto sacrificar a 
estrutura da constituição. 
REFORMADOR 
 
 
 
 
 
 
 
 
DECORRENTE 
Nessa outra acepção ele visa a estruturação das constituições dos estados 
membros, resultando do poder de auto-organização que foi estabelecido 
igualmente pelo poder constituinte originário, ou seja, estabelece e reformula a 
constituição estadual, organizando constitucionalmente o estado membro. 
EXEMPLO: art 25 CF e art 11ADCT 
*TODAS AS CARACTERÍSTICAS SE APLICAM TBM NO DECORRENTE. 
- Lei Orgânica Municipal 
Características: 
*derivado / *subordinado (hierarquicamente) / 
condicionado (aos limites) / contínuo 
Limites ao Poder de Reforma 
*material art 60 $4º I, II, III e IV 
*formais art 60 $4º I, II, III e IV + $2º 
*circunstanciais art 60$1º + $5º ( Cunha) 
 
 
 
 
 
 
Revisão = altera todo o texto 
 
Emendas = PEC altera parte específica 
( Caput, paragrafo, linha)