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DIREITO FINANCEIRO 09- 08 - 2013 Professor: Schetino Bibliografia: Oliveira Regis Fernandes - Manual de Direito Financeiro Harada Kiyoshi – Direito Financeiro Carneiro Cláudio – Curso de Direito Tributário e Financeiro Direito Financeiro Direito que estuda a maneira de lidar com o direito público. Estabelece normas, fundamentos para manuseio do erário. Art. 163 e diante – CF Lei 4320/64 Lei Complementar 101/2000 Receita - formada através de tributos. Classificação de receita: Receita corrente Receita Derivada 16 – 08 – 2013 Orçamento Conceito Características básicas Elaboração do Orçamento Lei Orçamentária Anual -Toda receita já é prevista e já tem sua destinação. -Nenhuma despesa pública pode ser realizada sem autorização no orçamento. E nenhuma despesa pode ser transferida de um serviço para outro. -A despesa é elaborada pelo executivo e encaminhada para o legislativo para aprovação. -Plano Plurianual – estabelece as metas para os 4 anos seguintes do governo. Características do Orçamento: 1 – Créditos Orçamentários 2- Instrumento de Planejamento RESENHA : Artigos que estão no Xerox – entregar uma semana antes da 1ª prova. Elaboração: o orçamento é elaborado pelo executivo através do plano plurianual. Representa o custo a curto, médio e longo prazo. ENTRADAS OU EGRESSOS Movimento de Caixa ( entradas com destino de saída) alienações – compras – empréstimos – restituições – cauções – fianças – depósitos – indenizações – etc. RECEITAS (entradas definitivas) Originárias – não tributáveis ( relação de direito privado e público disponíveis) doações – legado – bens vacantes – uso de bens públicos - preço – extensão – descoberta – prescrição – aquisitiva. Derivadas – tributáveis ( relação de direito público) tributos (impostos – taxas – contribuições e empréstimos compulsórios) – penalidades – reparação de guerra – perdimento. Transferidas – a) tributária b) não tributária – petróleo e outro recursos minerais, energia elétrica, c) voluntárias. 23 – 08 – 2013 Plano Plurianual (PPA) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) Lei de Orçamento Anual (LOA) PPA - define as prioridades do governo pelo período de 4 anos. LDO – lei anterior a lei orçamentária que define metas e prioridades em termos de programas a executar pelo governo. LOA –dispõe sobre alterações na legislação tributária e estabelece política de aplicação das exigências financeiras de fomento. Imposto é genérico, ou seja, é geral. 06 – 09 – 2013 Prova em grupo de no máximo5 pessoas. Direito Financeiro e sua relação com os demais ramos do direito. O que é orçamento. Principais características do orçamento. Entrada de capital e receita. Receita primária e derivada. Princípios Orçamentários. Responsabilidade Fiscal. Lei 101/2000. Lei Complementar 101/2000 1 – objetivo 2 – Do planejamento 3 – Receita pública 4 – Despesa pública 27 – 09 – 2013 Lei 4.320/64 – base para o trabalho. Plano Plurianual – serve de base para o orçamento anual. Quando entra outro prefeito com objetivos diversos daqueles deixado pelo governo anterior, deverá ser feito uma emenda ao orçamento. 04 – 10 - 2013 Entrevista sobre orçamento. O professor passou somente as perguntas que deveriam ser feitas na entrevista. 11 – 10 – 2013 Lei nº13.515/00 – modificado em parte pela Lei 19.972/11. Lei de Defesa do Contribuinte – há pouca divulgação pelo fato do governo (Estado) não ter interesse em divulgar esta lei, pois o que ele puder sugar do contribuinte assim o fará. Fato gerador de tributos – fato que gera o tributo. Ex. Fato gerador do IPTU - a propriedade Imposto sobre serviço – prestação do serviço Incluir em dívida ativa – cobrar em juízo dívida do contribuinte. 1º - inscreve em dívida ativa 2º - depois abri-se processo para cobrança judicial Decadência – decai o direito de entrar com ação. Prescrição – prescreve o direito de pagar a dívida. Cód. Tributário – art. 174 prescrição 5 anos. 18 – 10 – 2013 O professor só falou de como deve ser a apresentação do trabalho (5 min. Para cada grupo, e falar como foi realizada a entrevista - forma como fomos atendidos - se todas as questões foram respondidas – etc.).
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