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Avaliação de políticas públicas e sociais Em artigo sobre a avaliação de políticas públicas e sociais, Costa e Castanhar (2003, p. 971) argumentam sobre a necessidade de avaliação de políticas, tanto em contextos críticos quanto em situações normais de gestão: “O que se coloca, então, é a necessidade crucial e urgente de se obter maior eficiência e maior impacto nos investimentos governamentais em programas sociais. A avaliação sistemática, contínua e eficaz desses programas pode ser um instrumento fundamental para se alcançar melhores resultados e proporcionar uma melhor utilização e controle dos recursos neles aplicados, além de fornecer aos formuladores de políticas sociais e aos gestores de programas dados importantes para o desenho de políticas mais consistentes e para a gestão pública mais eficaz. Independentemente da conjuntura de crise, a avaliação de desempenho sempre teve importância no setor público. Na medida em que os serviços públicos não têm um mercado consumidor competitivo que possa servir como medida da qualidade e eficácia de sua prestação, sobretudo pelo comportamento da demanda, o Estado é obrigado a proceder à avaliação regular de seus programas e atividades.” (COSTA & CASTANHAR, 2010. p.971). Marcus Figueiredo e Argelina Figueiredo em texto sobre a análise e avaliação de políticas e seus quadros de referência teórica discutem a importância da atribuição valorativa às políticas públicas: "Contudo, como lembra Brian Barry, avaliar é atribuir valor: é determinar se as coisas são boas ou más. A avaliação política consiste, portanto, em atribuir valor às políticas, às suas consequências, ao aparato institucional em que elas se dão e aos próprios atos que pretendem modificar o conteúdo dessas políticas (BARRY, 1975, v.1, p. 340). Para tanto, é necessário estabelecer critérios de avaliação que nos permitam dizer se e porque uma política é preferível à outra. Na medida em que envolve princípios políticos, cuja relevância é dada por Sua conexão com alguma concepção de Bem-Estar humano, e as prioridades a serem observadas entre eles, a análise de avaliação terá sempre um caráter complexo e controverso. Não obstante, parece-nos difícil prescindir do que aqui estamos chamando de Avaliação Política como uma etapa pre1iminar e preparatória do que convencionalmente se chama Avaliação de Política." (FIGUEIREDO e FIGUEIREDO; 1986. P.108). 1
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