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“GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA”
Aula 9 – Tecnologia da Informação e Gestão Patrimonial
Tema da Apresentação
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GESTÃO PATRIMONIAL – AULA 9
GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Trajetória da Tecnologia da Informação
Desde os anos 70, o desenvolvimento tecnológico caminha para a convergência entre as comunicações, a eletrônica e a informática. O foco principal nas organizações era a produtividade através de uma estrutura organizacional centralizadora. Na década de 80, os avanços da microeletrônica possibilitaram o desenvolvimento de computadores que ocupavam menor espaço e que eram simultaneamente mais velozes, ágeis e com maior capacidade de memória. Com a introdução dos computadores nas empresas, assistimos constantes reformulações nos setores responsáveis pela gestão de informática. De grandes CPD s (Centros de Processamento de Dados) até as modernas redes e estações cliente-servidor, a gestão da Tecnologia da Informação vem se adaptando às evoluções tecnológicas.
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TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E GESTÃO PATRIMONIAL – AULA 9
GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Até recentemente, as empresas não consideravam a informação um recurso importante, somente com o advento da informatização é que as empresas se despertaram para o real valor da informação e da tecnologia, hoje consideradas como ativos estratégicos. Num mundo globalizado e altamente informatizado, a informação é um dos produtos mais valiosos para a gestão da empresa .
A popularização da Internet viabilizou uma nova forma de acesso à informação em tempo real nos escritórios, casas ou mesmo em um veículo em movimento. A revolução da Web é impulsionada por tecnologias de comunicação em permanente evolução que trabalham a informação a fim de torná-la mais útil e mais acessível.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Evolução da Tecnologia da Informação no Setor Público
A utilização de TI pela administração pública ocorre desde a década de 1960, porém de forma muito limitada, relegada a uma atividade separada dentro de uma repartição pública, restrita somente a peritos. No começo da década de 1990, com a possibilidade de interconexão de computadores em redes, capaz de distribuir e compartilhar informações em tempo real, observou-se uma verdadeira revolução associada à potencialidade de emprego da TI.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Hardwares
 
É todo equipamento utilizado na coleta, processamento e distribuição de informações. 
Há concordância entre os especialistas que o rápido desenvolvimento de novas tecnologias de microprocessadores tem produzido o desenvolvimento de Softwares cada vez mais sofisticados. Essa combinação adequada de Hardwares e Softwares tem levado a aplicações em praticamente todos os campos do conhecimento humano. Na Medicina, por exemplo, os diagnósticos são em grande parte obtidos por meios computacionais, analógicos ou digitais. O mesmo pode-se dizer da meteorologia e outras áreas do conhecimento humano.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Com o aumento constante de sua capacidade de processamento, os computadores passaram a usar bancos de dados cada vez maiores. A quantidade de dados disponíveis cresce exponencialmente.
A tendência é as empresas e instituições disporem de uma única base de dados, trabalhando com softwares de gestão integrada, isto é, todas as áreas da empresa ou instituições acessam a mesma base. É fácil perceber que isto nos levará a bases de dados extremamente grandes, de elevada capacidade de armazenamento e processamento. 
A gestão das bases de dados (datawarehouse management) é um dos campos da administração moderna que mais tem crescido nos últimos anos.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
É importante perceber que as principais mudanças e tendências nos sistemas de computadores ocorreram durante as etapas maiores – ou gerações – da computação e continuarão a ocorrer no futuro. A primeira geração de computadores desenvolveu-se no início dos anos 1950, a segunda geração floresceu nos anos 1960, a terceira levou a computação para os anos 1970 e a quarta foi a tecnologia de computadores dos anos 1980 e 1990. A atual quinta geração de computadores tem acelerado as tendências das gerações anteriores e continuará a evoluir ao longo deste século XXI. Deve-se observar que os computadores continuam a tornar-se menores, mais rápidos, mais confiáveis, de aquisição e manutenção mais barata e mais interconectados dentro das redes de computadores.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Softwares
São chamados de Softwares os programas, em linguagens específicas, sem os quais os computadores nada fazem. O desenvolvimento de Softwares ditos amigáveis tem permitido que mais e mais usuários tenham acesso aos computadores, mesmo quando não entendem quase nada de informática.
Esses programas estão mudando totalmente nosso cotidiano. Hoje nossa dependência do computador é quase total. Praticamente nada no mundo moderno funciona sem o computador. É comum chegarmos ao banco e não podermos efetuar uma operação porque o sistema “está fora do ar” ou perdemos um trabalho inteiro que era para entregar no dia seguinte porque determinado programa deu problema.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Chamamos de software básico todo programa que é responsável pelo gerenciamento e controle de algum recurso de hardware no computador ou que prestam serviços para outros programas. Os softwares básicos são projetados para uma arquitetura (hardware) específica! Nesta classe de programas encontramos os sistemas operacionais, os drivers de dispositivos, os banco de dados, os compiladores e interpretadores (programas para a criação de outros programas), entre outros programas. Podemos entender os softwares básicos como uma plataforma de suporte onde outros programas interagem com hardware através de “chamadas” a serviços. 
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Como o nome sugere, os softwares aplicativos são os programas que foram projetados para a interação com usuário, direcionados a resolver um problema específico. Nesta classe de programas, os mais usados são os editores de texto, os gerenciadores de arquivos e, agora com a popularização da Internet, os navegadores WEB, clientes de correio eletrônico etc. Uma característica presente em todos os programas aplicativos é: uma interface amigável com o usuário!
Um sistema operacional é um conjunto de programas (softwares) que forma uma camada sobre a parte física (hardware) do seu computador. Esta camada gerencia todos os componentes do sistema computacional, apresentando ao usuário uma interface muito simples de entender.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Tecnologias de Gestão Pública Atual
Sistema de Gestão Patrimonial
Um Sistema de Gestão Patrimonial atende as necessidades logísticas e patrimoniais na Administração Pública em seus diversos níveis, visto que através da integração sistêmica e automação de funções, libera recursos humanos para atividades mais significativas, permite que processos sejam executados com maior facilidade, rapidez, precisão e padronização, propicia informações com qualidade e segurança para o processo decisório e, especificamente, atende as necessidades de informação, cadastro, processamento, monitoramento, recebimento e planejamento nas áreas de logística de suprimentos, logística interna e gestão de bens móveis permanentes. 
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Os Sistemas de Gestão Patrimonial são softwares desenvolvidos visando atender a área de logística e gestão de bens móveis permanentes. O início de seu desenvolvimento ocorreu em 1999 quando se decidiu substituir o software denominado Sistema Integrado de Material por outro mais atualizado, que contemplasse modernas técnicas de logística, gestão de bens móveis permanentes e tecnologia de informação.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
A preocupação sempre esteve voltada em tomar o trabalho o mais simples possível e gerar informações úteis, sem perder de vista as imposições normativas e os detalhes técnicos, ou seja, permitir às pessoas que utilizariam o sistema, processamento fácil de acordo com as legislações que regulam a atividade e as técnicas logísticas e de gestão de bens móveis permanentes aplicáveis. O sistema é composto por módulos, sendo alguns: administração, aprovação, comunicação, compras, almoxarifado, patrimônio.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O módulo de administração refere-se a aspectos de suporte geral ao sistema, tais como tabelas corporativas (centros de custos, códigos orçamentários, siglas, numeração de documentos, hierarquia de aprovação, configuração de usuários etc.) e outras rotinas gerais tais como mudar senha, trocar de usuário, configurar impressora e calculadora. o módulo de aprovação contém rotinas nas quais os usuários incluídos na hierarquia de aprovação (módulo de administração), podem aprovar requisições para aquisição de produtos no mercado fornecedor, para consumo de itens mantidos em estoque e requisições para conserto de bens. 
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O módulo de comunicação, trata, como denota o próprio nome, das comunicações entre os usuários do sistema. Tais comunicações referem-se a informações de interesse comum transmitidas pelo administrador do sistema (novas rotinas disponibilizadas e informações gerais sobre o sistema) e necessidade de pareceres técnicos para fins de aquisição de produtos.
Cita-se por exemplo a aquisição de produtos de informática. Qualquer que seja o solicitante, antes da aquisição propriamente dita, a requisição é encaminhada através deste módulo ao setor de tecnologia de informação, que emite parecer sobre o assunto e restitui a requisição ao ponto de origem, ou a encaminha ao outro usuário do sistema.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O módulo de compras possui tabelas relacionadas à atividade de suprimentos (cadastro de fornecedores, grupos de fornecimento, cadastro de normas, unidades de medida, cadastro de compradores, locais de entrega, ocorrências com fornecedores, agrupamento de requisições por projeto e cadastro de itens para fins de requisição), rotinas de processamentos de aquisições (requisição e consulta de compras, histórico de processos, modalidades de compra, emissão de cotação, planilha de condições de fornecimento, emissão de pedido ao fornecedor e recebimento de produtos) e relatórios (volume mensal de compras, fornecedores em atraso, auditoria, agrupamentos e performance de fornecedores).
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O módulo de almoxarifado refere-se à movimentação de materiais com ênfase nos itens mantidos em estoque. É constituído por tabelas (unidades de movimentação, grupos e subgrupos de itens de estoque, cadastro de itens de estoque e cadastro de almoxarifados), rotinas de processamento de itens de estoque (requisição e consulta de itens de estoque, consulta de consumo, transferência de estoque entre almoxarifados, descrição de itens, localização fisica de itens, parâmetros de controle de estoque, classificação de importância operacional, classificação ABC, atendimento de itens, reposição de estoque e controle de validade de itens) e relatórios (inventário físico, estoque real, estoque pendente, estoque excedente, itens em ponto de reposição, itens sem movimentação, consumo por período, validade de itens, atendimento por unidades e cadastro de itens).
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O módulo de patrimônio possui tabelas (áreas de localização de bens, classe, situação, destino e motivo de baixa de bens), rotinas de registro e controle de bens móveis permanentes e relatórios (inventário físico, vencimento de garantia de bens, bens por classificação, bens por situação, baixa, conserto, comodato, transferência e trânsito de bens, bens por servidor responsável e conciliação mensal).
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O Conceito de Governo Eletrônico
A ideia de governo eletrônico, embora associada ao uso de tecnologia de informação no setor público, ultrapassa essa dimensão. Em alguns casos, está
vinculada à modernização da administração pública por meio do uso de tecnologias de informação e comunicação (TICs) e na melhoria da eficiência dos processos operacionais e administrativos dos governos (Agune e Carlos, 2005; Osborne, 1997). Em outros casos, está claramente associada ao uso de internet no setor público para prestação de serviços públicos eletrônicos 
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Os governos enfrentam também o desafio de dar suporte ao desenvolvimento de políticas públicas voltadas a tecnologias que promovam um salto qualitativo, exigido na prestação dos serviços públicos que atendam as demandas da sociedade contemporânea (Barbosa et al., 2005). Esse desafio é fruto da diferença entre os níveis de adoção de tecnologia encontrados no setor privado e no setor público, já que os elevados índices de adoção de tecnologia e de automação de processos operacionais, produtivos e administrativos no setor privado criaram um novo paradigma de eficiência que o setor público precisa alcançar.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Segundo Agune e Carlos (2005), governo eletrônico pode ser entendido como um conjunto de ações modernizadoras vinculadas à administração pública, que começam a ganhar visibilidade no final da década de 1990. Além de ser uma das principais formas de modernização do Estado, o governo eletrônico está fortemente apoiado numa nova visão do uso das tecnologias para a prestação de serviços públicos, mudando a maneira pela qual o governo interage com o cidadão, empresas e outros governos. Governo eletrônico não se restringe à simples automação dos processos e disponibilização de serviços públicos por meio de serviços online na internet (Abranson e Means, 2001), mas na mudança da maneira como o governo, pelo uso da TI, atinge os seus objetivos para cumprimento do papel do Estado. 
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Mas a que se presta Governo Eletrônico? Para atender basicamente as seguintes necessidades:
a) Prestação eletrônica de informações e serviços;
b) Regulamentação das redes de informação, envolvendo principalmente governança, certificação e tributação;
c) Prestação de contas públicas, transparência e monitoramento da execução orçamentária;
d) Ensino à distância, alfabetização digital e manutenção de bibliotecas virtuais;
e) Difusão cultural com ênfase nas identidades locais;
f) E-procurement, isto é, aquisição de bens e serviços por meio da Internet; g) Estímulo aos e-negócios.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Estratégia de desenvolvimento do Governo Eletrônico:
1)	Criação de Web Sites para difusão de informações.
2)	Aparelhamento dos sites para receber informações, dados, sugestões e reclamações dos cidadãos, empresas e outros órgãos não governamentais.
3)	Utilização dos sites para prestação de serviços públicos e para pagamentos de contas e tributos.
4)	Reunião dos sites em um único portal. Os usuários, para as mais diversas finalidades, acessam somente um site governamental por meio de uma única senha.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
O Brasil já dispõe dos seguintes serviços disponíveis ao cidadão, via Internet:
A.	Entrega, acompanhamento e consultas sobre o imposto de renda,
B.	Emissão de certidão negativa de débitos,
C.	Divulgação editais de compras,
D.	Cadastramento de fornecedores do governo,
E.	Matrícula escolar no ensino básico,
F.	Acompanhamento de processos judiciais,
G.	Acesso a indicadores sócio-econômicos e aos censos do IBGE,
H.	Informações sobre aposentadorias e pensões,
Programas de ensino à distância,-Envio de mensagens pelo correio em quiosques públicos,-Informações sobre os programas do governo federal.
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Sistemas Especialistas
Definição de Sistemas Especialistas
Um sistema que tenta simular o desempenho de um especialista humano e que atua dentro do seu domínio é chamado de Sistema Especialista, outra definição é utilizada também segundo Turban (2004) “Os SE são programas computadorizados de consulta que procuram imitar os processos de raciocínio dos especialistas na solução de problemas complexos.” Ou seja, os Sistemas Especialistas tem o objetivo de manipular o conhecimento e informação de forma inteligente para encontrar boas soluções de um determinado problema rapidamente.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
De acordo com Rezende (2005) os SE correspondem como um especialista humano, mas devendo possuir um desempenho satisfatório que compense seus possíveis enganos, esses sistemas especialistas são diferente dos outros tipos de sistemas pela necessidade de ter pelo menos um especialista humano para o desenvolvimento do programa, ou seja, o SE baseia-se no conhecimento humano que foi colocado em seu sistema em forma de base de conhecimento de informação e de dados para solucionar problemas resolvíveis apenas por pessoas especialistas, pessoas que dominam o conhecimento exigido através da leitura e treinamento conseguindo então tomar decisões mais rápidas e melhores que os não especialistas na solução de problemas complexos.
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GESTÃO PATRIMONIAL E LOGÍSTICA
Segundo Turban (2004) existem alguns problemas que frearam a disseminação comercial dos SEs citando:
1)	Nem sempre há conhecimento disponível para ser coletado.
2)	O conhecimento especialista é difícil de ser extraído das pessoas.
3)	As abordagens utilizadas pelos especialistas para uma mesma situação podem ser diferentes, apesar de estarem corretas.
4)	O SE trabalha bem somente dentro de áreas estreitamente delimitas, como o diagnóstico de mau funcionamento de uma máquina.
5)	A maioria dos sistemas especialistas não tem meios independentes de verificar se suas conclusões são razoáveis ou se estão corretas.
6)	O vocabulário, ou jargão, que os especialistas usam para expressar fatos e relações muitas vezes são limitadas e não é compreendido pelos outros.
7)	É difícil medir as responsabilidades por uma recomendação incorreta feita por um SE.
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