Desafio Profissional 3º semestre Gestão Pública

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UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP
Curso de Tecnologia em Gestão Pública
POLO: Taguatinga Facnet
ACADÊMICO : – RA:
TUTOR A DISTÂNCIA: 
DESAFIO PROFISSIONAL
 Faculdade de tecnologias Anhanguera 
 Brasília 03 de Abril de 2017�
ACADÊMICO: – RA:
 TUTOR A DISTÂNCIA: 
DESAFIO PROFISSIONAL
Trabalho apresentado ao Curso de Tecnologia em Gestão Pùblica do Centro de Educação a Distancia - CEAD da Universidade Anhanguera UNIDERP, como requisito parcial para obtenção de nota nas disciplinas de [ Administração Pública, Contabilidade Bàsica, Finanças Públicas e Orçamento Munincipal, Matemática Financeira ] .
 Faculdade de tecnologias Anhanguera 
 Brasília 03 de Abril de 2017�
SUMÁRIO
3INTRODUÇÃO	�
41. PASSO 1	�
52. PASSO 2	�
63. PASSO 3	�
74. PASSO 4	�
85. PASSO 5	�
9CONSIDERAÇÕES FINAIS	�
10REFERÊNCIAS	�
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O SUMÁRIO É AUTOMÁTICO. BASTA clicar com o botão direito do mouse em INTRODUÇÃO e escolher a opção ATUALIZAR SUMÁRIO e depois ATUALIZAR ÍNDICE INTEIRO.
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INTRODUÇÃO
A introdução deve ser desenvolvida após você concluir o trabalho, pois você terá visão geral do seu trabalho e de como você fará a apresentação do mesmo.
Todo o texto do seu trabalho deverá ser escrito em fonte Times New Roman ou Arial, tamanho 12, com espaçamento de 1,5 entre linhas e alinhamento JUSTIFICADO.
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(PASSO 1) - apresente os possíveis cenários da aprovação da PEC 241/2016 para o setor da saúde e a assistência social no Brasil sob a ótica da evolução das Teorias Políticas, Tipos de Estado, Funções de Estado e demais conhecimentos abordados na disciplina.
A PEC é a iniciativa para modificar a Constituição proposta pelo Governo, tem como objetivo frear a trajetória de crescimento dos gastos públicose tentar equilibrar as contas públicas.
Elaalteraria a regra de fixação nas aplicações mínimas de recursos nas áreas de saúde e educação. Conforme projeções feitas para avaliar o impacto da PEC nos pisos da saúde e educação,demostram as diferenças entre os mínimos atuais e os propostos no futuro. Assim, com a retomada do crescimento econômicoogoverno aponta que a PEC estabelece valores mínimos, nada impedindo alocações superiores, como estava ocorrendo em 2016. Em virtude de tal fato a comparação de cenários fiscais, com e sem a PEC, na medida em que, na ausência da PEC 241/16, o Produto Interno Bruto (PIB)e receitas cresceriam menos, com prejuízo para o conjunto do País.
A partir desse ponto, é necessário explorar que de iníciocom a Emenda Constitucional 86, que cria subtetos de financiamento, é insatisfatórioe fere a Lei Complementar 141/2012,que garante investimento na área em valor igual ou superior ao ano anterior de 2016.Mesmo com oProduto Interno Bruto (PIB) negativo, a procuradora federal dos Direitos do Cidadão, Débora Duprat afirmou que,tanto a EC 86 quanto a PEC 86 têm o mesmo vício - retrocesso no financiamento - e a primeira já está sendo questionada na
Justiça.Segundo a vice-presidente da Associação Brasileira de Saúde Coletiva (Abrasco), Eli IolaAndrade,quantificou, segundo estudos de um professor da Universidade de Campinas, a perda para o setor se os novos índices propostos pela PEC já estivessem em vigor,seriam mais de R$ 3 trilhões que perderíamos se essa PEC tivesse sido aplicada aoBrasil a partir de 2003. Outro ponto que está se propondo, na opinião de Eli Andradeo subfinanciamento do SUS é oresultado de um conflito de interesses entre os setores público e privado e isso pode piorar caso a PEC seja aprovada.
Além disso,é importante assinalar , que ,( O Novo Regime Fiscal ), apresentado por meio da Proposta de Emenda à Constituição nº 241/2016 (PEC 241). Caso seja aprovado pelo Congresso Nacional, um agravante da leiseráa proposição eos impactos do congelamento do piso de gasto federal com saúde, para o financiamento do sistema, quais sejam priorizadas, a desvinculação das despesas com ações e serviços públicos de saúde (ASPS) da receita corrente líquida,com perda de recursos em relação às regras de vinculação das Emendas Constitucionais nº 29 e nº 86; c) redução do gasto público per capita com saúde .
Tal questão envolve que em 2017, o investimento mínimo será realmente maior do que aquele originalmente pretendido: ao aplicar 15% da RCL, e não os 13,7% planejados pela regra que hoje vigora, o governo garantirá cerca de R$ 10 bilhões a mais para a Saúde, R$ 113,7 bilhões em comparação a R$ 103,9 bilhões. Tratam-se, assim, que ovalor originalmente planejado para 2017 era baixo. Em 2014 e 2015, o governo destinou cerca de 15% das receitas líquidas à Saúde. Ainda convém lembrar que esta aplicação regrediu em 2016, para 13,2%. E continuaria baixa no ano seguinte, se fossem mantidas as regras atuais. Outro agravante se trata de que em 2017, mesmo com a aplicação de 15% prevista pela PEC, a verba destinada à Saúde será inferior àquela aplicada em 2014. Por conta da crise econômica, a arrecadação do governo caiu.
Portanto Aplicar 15% da receita em 2017 não é o mesmo que aplicar 15% das receitas em 2014. Ainda convém lembrar que para manter o padrão de investimentos de 2014, o governo deveria destinar cerca de R$ 119 bilhões para a Saúde em 2017, afirma (Francisco Funcia), economista e consultor técnico do Conselho Nacional da Saúde. E não os R$ 113,7 bilhões que serão aplicados caso a PEC seja aprovada.
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2. (PASSO 2) - analise a possibilidade da implantação de uma parceria nos moldes de: Organizações Sociais e Fundações Estatais de Direito Privado no Sistema Único de Saúde. Seria viável a gestão por parte dos Órgãos Públicos competentes?
Antes de entrar no tema atual de privatização da saúde, é de extrema importância fazer uma análise histórica referente as políticas públicas de saúde, nas quais são produtos do momento socioeconômico e da luta de classes. Ao que tudo indica, é preciso levar em conta que as políticas públicas de saúde sempre estiveram atreladas ao interesse dos capitais. A datar do início da intervenção estatal nas questões de saúde, a preocupação fundamental é garantir a ordem e a higiene pública, além de promover adequação social aos interesses privados. Seria interessante que, em algum momento, toda esta legislação da saúde em seu caráter inovador, trouxesse uma definição explícita do que seja Saúde. O que se tem é a definição de uma série de atributos que tentam fechar o conceito de saúde de forma indireta.
Cabe ressalvar que seria viável a gestão por parte dos ÓrgãosPúblicos competentes? O nível de exigência da população tem crescido muito nos últimos tempos, não basta obter o melhor custo-benefício, os resultados devem ser alcançados. Atualmente, a qualidade e a adequação dos serviços públicos às necessidades da população, são aspectos críticos para o bom desempenho de qualquer órgão ou entidade da sua administração. Além disso, a exigência de transparência e ética, a escassez de recursos e a necessidade de disponibilização dos serviços mais próxima ao usuário, reforçam o questionamento por meio da eficácia e da descentralização deste modo de gestão.
Assim sendo, a base desta análise é a Legislação Federal sobre o Direito à Saúde, e os preceitos sobre o financiamento deste direito. O financiamento da saúde como um instrumento, uma ferramenta em busca da eficiência e da eficácia, seria muito pouco fazer esta análise exclusivamente sob esse prisma, sem analisar os avanços e através do processo de garantia do direito à saúde, como direito fundamental de cidadania, e que tem como uma de suas diretrizes constitucionaiso financiamento das ações e serviços e da gestão destes.
3. (PASSO 3) você vai estimar o valor do lucro líquido do pronto-socorro. 
Elabore sua resposta com base na matéria da disciplina de: Contabilidade Básica. O Pronto-Socorro atende 20.000 consultas por mês, com valor de R$ 10,00 cada. Seu custo variável é de R$ 3,60 por consulta. Seus custos fixos operacionais são de R$ 20.000,00 por mês. Suas despesas financeiras são de R$ 6.900,00 mensais. A provisão para o Imposto de Renda (IR) é de 35%. Qual o valor do lucro líquido do Pronto-Socorro?
Fórmulas:
Receita = 
Custos variáveis = 
Margem de contribuição =
LAJI = 
LAIR = 
Provisão para IR = 
Lucro Líquido = 
	
	
	Resultado
	Consultas por mês
	20.000,00
	20.000,00
	Valores em R$
	10,00
	
	Receita
	
	
	Custos variáveis
	3,6
	72.000,00
	Margem de Contribuição
	
	
	Custos operacionais fixos
	
	20.000,00
	LAJI
	
	
	Despesas Financeiras
	
	6.900,00
	LAIR
	
	
	Provisão p/ IR35%
	
	
	Lucro liquido
	
	
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4. (PASSO 4)- O setor de compras conseguiu gerar uma sobra de caixa nas aquisições dos aparelhos para o Hospital de R$ 20.000,00. Este capital de R$ 20.000 será aplicado a juros simples a taxa de 2% ao mês pelo período de um ano, determine o montante proveniente dessa aplicação. Neste passo, você calculará o resultado do montante desejado. Elabore sua resposta com base na matéria da disciplina de: Matemática Financeira.
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5. (PASSO 5) – O Município terá que fazer o planejamento orçamentário do Hospital. Neste passo, você será o responsável por elaborar as diretrizes que este orçamento deve conter. 
Quais normas e leis que este orçamento deve obedecer.
O documento que o aluno deverá elaborar será o PLANO PLURIANUAL (PPA), só contemplando a parte que cabe as parcerias com a iniciativa privada. 
O orçamento será na perspectiva do município e deverá obedecer ao plano de contas da contabilidade pública. 
Os critérios para correção do preço e gastos será o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA). 
O parâmetro para correção da quantidade será a taxa de crescimento da população divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). 
O período de projeção do PPA será de 2017-2020. Elabore sua resposta com base na matéria da disciplina de: Finanças Públicas e Orçamento Municipal.
Dica: O PPA pode ser algo bem simples relacionado com o hospital faça uma introdução, coloque a quantidade de funcionários relacionando o setor que ocupa, a localização do hospital, quais são os problemas enfrentados e o que deve ser implantado e os setores que compõem o hospital com o gasto de cada setor, ou seja o centro de custo para manter o funcionamento dos setores ligados ao serviço hospitalar, não esqueça de citar os investimentos com valores que serão feitos no hospital. 
(obs : retire as orientações que estão escritas em vermelho)
CONSIDERAÇÕES FINAIS 
Esta é a parte final da pesquisa, deverá realizar uma síntese dos elementos constantes no texto do trabalho, unindo ideias e fechando as questões apresentadas na introdução do trabalho.
(obs: retire as orientações que estão escritas em vermelho)
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REFERÊNCIAS
http://www2.senado.leg.br/bdsf/item/id/521801
https://www.abrasco.org.br/site/audiencia_iola_foto_geraldo_magela_agencia_estado5/
 http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/525609/Boletim_53_RonaldoJorgeJr.pdf?sequence=1
https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/702
http://www.scielo.br/pdf/sdeb/v39nspe/0103-1104-sdeb-39-spe-00145.pdf
http://www.conteudojuridico.com.br/artigo,desafios-da-gestao-por-competencias-em-orgaos-publicos,56093.html
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/ST_09_Port.pdf#page=117