O crescimento da arbitragem no setor público e a perspectiva em relação ao Direito Tributário

Prévia do material em texto

O crescimento da arbitragem no setor público e a perspectiva em relação ao Direito 
Tributário 
Por: Felipe Moraes* 27 Abril 2017 | 15h00 
Cada vez mais a arbitragem tem sido utilizada em contratos empresariais como forma de resolução de disputas. 
Dentre os fatores que contribuem para essa constatação, estão a especialidade do julgador e a celeridade do 
procedimento. A CAMARB – Câmara de Arbitragem Empresarial – Brasil registrou um aumento de 20% no número 
de novas arbitragens em 2016, mesmo diante do cenário econômico adverso que afeta a capacidade financeira da 
maior parte das empresas. 
A arbitragem envolvendo grandes contratos com a Administração Pública também começa a ser uma realidade. 
Especialmente por ter um procedimento célere, técnico e que confere segurança jurídica aos contratos, o uso desse 
instituto poderá contribuir para a atração de investimentos, especialmente nos contratos de concessões e de 
Parceiras Público-Privadas. Atualmente, os números demonstram essa realidade. Somente a CAMARB tem 13 
arbitragens em curso em que são partes integrantes da Administração Pública, somando R$ 1,2 bilhão. 
As disputas estão relacionadas a contratos de concessão de rodovias, de exploração de petróleo, e de serviços de 
abastecimento de água e saneamento; além de construção e operação de complexos prisionais. Os motivos das 
divergências, na maioria dos casos, são reequilíbrio econômico e repactuação contratual; suspensão da exigibilidade 
de multas; e pleitos indenizatórios decorrentes da rescisão de contratos. 
Por conta da adoção do instituto também em contratos públicos, no Brasil a arbitragem começa a receber atenção 
também dos tributaristas. Em Portugal, onde a arbitragem tributária já é uma realidade e apresenta interessantes 
resultados, há experiência acumulada sobre o assunto. Segundo informações divulgadas em janeiro deste ano pelo 
presidente do CAAD (Centro de Atividade Administrativa), Nuno Villa-Lobos, a instituição já havia recebido a 
solicitação de 3 mil arbitragens tributárias, desde a sua fundação, em 2011. 
Para que a utilização da arbitragem em matéria tributária passasse a ser possível em Portugal, o sistema jurídico e a 
legislação aplicável precisaram passar por reformulações que previssem expressamente essa possibilidade. Em 
síntese, o contribuinte, no momento de iniciar a respectiva demanda, pode escolher entre a via judicial ou a arbitral. 
O assunto passa a receber atenção também de especialistas brasileiros. Nesta quinta-feira (27/4), das 19h30 às 21h, 
a CAMARB e a Abradt (Associação Brasileira de Direito Tributário) promovem, em Belo Horizonte (MG), um encontro 
para debater a Arbitragem e o Direito Tributário. O encontro terá como palestrantes Selma Lemes, professora de 
Arbitragem e membro da Comissão Redatora da Lei de Arbitragem; João Ricardo Catarino, professor da Universidade 
de Lisboa e árbitro no Centro de Arbitragem Administrativa (CAAD), com sede em Lisboa; e Valter Lobato, presidente 
da Abradt. 
O tema ainda carece de reflexão e de estudos em relação à sua viabilidade jurídica, especialmente considerando o 
atual sistema tributário brasileiro. Mas espera-se que o instituto da arbitragem possa ser utilizado no Brasil também 
para resolver disputas tributárias muito em breve. 
*Felipe Moraes é secretário-geral da CAMARB – Câmara de Arbitragem Empresarial – Brasil. 
Fonte: Estadão (http://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/o-crescimento-da-arbitragem-no-setor-publico-
e-a-perspectiva-em-relacao-ao-direito-tributario/).