AP1_-_Avaliao_de_Impactos_Ambientais_-_Prof_Rodrigo_Bert

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Avaliação de Impactos 
Ambientais
Aula Prática 1
Prof. PhD. Rodrigo Berté
Apresentação Histórica
� Início: período da Revolução 
Industrial
� Evolução a partir da década de 1960
� Resultados do NEPA: a ONU, o BIRD 
e o BID
� Clube de Roma 
� Brasil: evolução do debate a partir 
da década de 1930
� Em 1934, criam-se o Código das 
Águas e o Código da Mineração
� Em 1934, publica-se, também, 
o primeiro Código Florestal
� Em 1937, tem-se o Código da 
Proteção ao Patrimônio Histórico
� Em 1938, tem-se o Código da 
Pesca
� Em 1965: Estatuto da Terra e o 
Código Florestal
� AIA: 1973 criou a SEMA
� Embasamento Jurídico: a 
Lei no 6.803/1980
� Início: utilização precária na Usina 
de Tucuruí
Caracterização e Definição 
do EIA e do RIMA
� O EIA é um dos elementos do 
processo de avaliação de impacto 
ambiental
� O RIMA é o documento que 
apresenta os resultados dos 
estudos técnicos e científicos de 
avaliação do impacto ambiental
Resolução Conama no 01/86
� As atividades humanas que possam 
afetar:
a)a saúde, a segurança e o 
bem-estar da população
b)as atividades sociais e econômicas
c)a biota e as condições estéticas 
e sanitárias do meio ambiente
d)a qualidade dos recursos 
ambientais
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O RIMA
� Relatório que reflete todas as 
conclusões apresentadas no EIA. 
Deve ser elaborado de forma 
objetiva e possível de se 
compreender, ilustrado por mapas, 
quadros, gráficos, enfim, por todos 
os recursos de comunicação visual. 
Deve, também, respeitar o sigilo 
industrial (se este for solicitado) e 
pode ser acessível ao público
O EIA
� É um instrumento técnico-
científico de caráter 
multidisciplinar, capaz de definir, 
mensurar, monitorar, mitigar e 
corrigir as possíveis causas e 
efeitos de atividade sobre o 
ambiente, materializado-o em um 
documento, agora já direcionado 
ao público leigo, denominado 
RIMA
Impacto Ambiental
� É o efeito de qualquer alteração 
benéfica ou adversa causada pelas 
atividades humanas ou naturais 
no meio ambiente. As ações 
humanas sobre o meio ambiente 
podem ser positivas ou negativas, 
dependendo da intervenção 
desenvolvida 
Início do EIA 
� No Brasil, foi instituído dentro 
da Política Nacional do Meio 
Ambiente (PNMA), por meio da 
Resolução no 001/86, de 23 de 
janeiro de 1986, do Conselho 
Nacional de Meio Ambiente 
(Conama)
Orientação do Estudo
� Pela autoridade ambiental
� Utiliza-se instruções técnicas 
específicas 
� Objetivo: é a obtenção de uma 
licença ambiental
Obter Licenciamento 
Ambiental
� Pode ser obrigado a realizar 
Estudos Prévios de Impacto 
Ambiental (EPIA)
e
� Apresentar o respectivo EIA e o 
RIMA
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O AIA e o RIMA
� Dentre os estudos ambientais, é 
muito importante conhecer o AIA 
e o RIMA. Esses dois documentos 
constituem um conjunto, 
objetivam avaliar os impactos 
ambientais decorrentes da 
instalação de um empreendimento 
e estabelecem programas para 
monitoramento e mitigação 
desses impactos
A Elaboração do AIA na 
Forma de um EIA e RIMA
� A obrigação é imposta, apenas 
para algumas atividades com 
potencial altamente poluidor, 
pelos órgãos licenciadores 
competentes e pela legislação 
pertinente como a Resolução 
Conama no 01/86 e no âmbito 
do processo de licenciamento 
ambiental
Etapas de Elaboração e 
Aprovação do EIA e RIMA
� Conteúdo do EIA deve abranger:
a)Área de Influência do Projeto
b)Planos e Programas 
Governamentais (Zoneamento 
Ambiental)
c) Alternativas
d) Descrição Inicial do Local
e) Identificação e Avaliação dos 
Impactos Ambientais (AIA) do 
Projeto 
� Medidas Mitigadoras
� Impactos Desfavoráveis e 
Previsão de Orçamento
� Medidas Compensatórias
� Distribuição dos Ônus e Benefícios 
Sociais do Projeto 
Roteiro para Elaboração 
do EIA e RIMA
1. Identificação do 
empreendimento, incluindo:
• Nome e razão social
• Endereço para correspondência
• Inscrição Estadual e CGC
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• Histórico do empreendimento
• Nacionalidade de origem das 
tecnologias a serem empregadas
• Informações gerais que 
identifiquem o porte do 
empreendimento
� Tipos de atividades a serem 
desenvolvidas, incluindo as 
principais e secundárias
� Síntese dos objetivos do 
empreendimento e sua 
justificativa em termos de 
importância no contexto 
econômico-social do país, da 
região, do Estado e do Município
� Localização geográfica proposta 
para o empreendimento, 
apresentada em mapa ou croqui, 
incluindo as vias de acesso e a 
bacia hidrográfica
� Previsão das etapas de 
implantação do empreendimento
� Empreendimento(s) associado(s) 
e decorrente
� Nome e endereço dos contatos 
relativos ao EIA e RIMA
2. Caracterização do 
Empreendimento:
• com suas fases de planejamento
• implantação e operação, com 
indicação detalhada de etapas 
e expansões, quando houver
3. Área de Influência: com 
delimitação das áreas 
geográficas direta e 
indiretamente afetadas pelos 
impactos, devidamente 
justificadas e mapeadas
Elaboração do EIA e do RIMA
� As atividades que dependem do 
EIA e RIMA são:
a)Estradas de rodagem com duas 
ou mais faixas de rolamento
b)Ferrovias
c)Portos e terminais de minério, 
petróleo e produtos químicos
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d) Aeroportos, conforme definidos 
pelo inciso I, artigo 48, 
Decreto-Lei no 32, de 
18/11/1966
e) Oleodutos, gasodutos, 
minerodutos, troncos coletores 
e emissários de esgotos 
sanitários
f) Linhas de transmissão de 
energia elétrica, acima de 
230KV
g) Obras hidráulicas para 
exploração de recursos hídricos, 
tais como: barragem para fins 
hidrelétricos acima de 10MW, de 
saneamento ou de irrigação, 
abertura de canais para 
navegação, drenagem e 
irrigação, retificação de cursos 
d’água, abertura de barras e 
embocaduras, transposição de 
bacias, diques
h)Extração de combustível fóssil 
(petróleo, xisto, carvão)
i) Extração de minério, inclusive os 
da classe II, definidos no Código 
de Mineração
j) Aterros sanitários, 
processamento e destino final de 
resíduos tóxicos ou perigosos
k) Usinas de geração de 
eletricidade, qualquer que seja 
a fonte de energia primária, 
acima de 10MW
l) Complexo e unidades 
industriais e agroindustriais 
(petroquímicos, siderúrgicos, 
cloroquímicos, as destilarias de 
álcool, hulha, extração e cultivo 
de recursos hídricos)
Legislação Ambiental
� É um amplo conceito que abrange 
aspectos que vão desde questões 
de saúde pública até, por exemplo, 
a preservação da biodiversidade, 
com o desenvolvimento econômico
Instrumento – Legislação
� Busca-se garantir que as medidas 
preventivas e de controle adotadas 
nos empreendimentos sejam 
compatíveis com o 
desenvolvimento sustentável 
� Instrumento de caráter preventivo 
e essencial para garantir a 
preservação da qualidade 
ambiental
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Licenciamento
� Atua em uma perspectiva que 
pode contribuir para uma melhor 
qualidade de vida das gerações 
futuras
Licenciamento e Autorização
� Há diferença entre os conceitos:
• Autorização é ato administrativo 
discricionário, que, avaliando os 
benefícios e malefícios do ato 
intentado, poderá ou não o 
administrador estatal conceder o 
efeito perseguido, podendo a 
autoridade, após a concessão, 
suspender ou extinguir a dita 
autorização
• Licença é um procedimento 
administrativo pelo qual o órgão 
ambiental competente licencia 
a localização, instalação, 
ampliação e a operação de 
empreendimentos e atividades 
utilizadoras de recursos 
ambientais
Licenciamento
� Está dividido em três etapas:
a)LP (Licença Prévia) – é a fase 
preliminar do planejamento do 
empreendimento e contém 
os requisitos básicos a serematendidos nas fases de localização, 
instalação e operação, observados 
os planos municipais, estaduais ou 
federais de uso de solo
• Deve-se observar os requisitos, as 
normas, os critérios e os padrões 
fixados nas diretrizes gerais para 
licenciamento ambiental emitidas 
pelo Conama
• O PAE, o PRAD, o EIA e o RIMA 
são documentos técnicos exigidos 
para a obtenção da Licença 
Prévia, cuja tramitação é 
concomitante à do pedido de 
concessão de lavra
b) LI (Licença de Instalação) –
autoriza o início de 
implantação do 
empreendimento, de acordo 
com as especificações 
constantes do Plano de 
Controle Ambiental aprovado
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c) LO (Licença de Operação) –
autoriza, após as verificações 
necessárias, o início da 
atividade licenciada e o 
funcionamento de seus 
equipamentos e instalações de 
controle de poluição, de acordo 
com o previsto nas Licenças 
Prévias e de Instalação