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Plano de Aula: Aula 1 - Apresentação da Disciplina. LEGISLAÇÃO E GESTÃO ATUARIAL - GST1220 Título Aula 1 - Apresentação da Disciplina. Número de Aulas por Semana Número de Semana de Aula 1 Tema Apresentação da Disciplina. Objetivos Ao final desta aula o aluno deverá ser capaz de: Compreender o Modelo Estácio de Educação Superior, com ênfase nos Planos de Ensino, Planos de Aula, Material Didático e Provas Integradas da disciplina de Legislação e Gestão Atuarial. Conhecer os objetivos, metodologia de ensino e avaliação do (a) professor (a). Estrutura do Conteúdo A primeira reflexão que devemos fazer é sobre o porquê estamos estudando Legislação e Gestão Atuarial. Para Hurtado (2014), a atuária é a ciência da medição e gerenciamento de riscos e divide-se nos ramos vida e não-vida. Ao considerar o risco como a possibilidade de perda ou dano. A Ciência Atuarial é uma ciência que aplica técnicas específicas á análises de riscos, definindo valores de prêmio para o pagamento de indenização de patrimônios ou custeamento de serviços, que possam causar prejuízos econômicos no futuro, mesclando métodos de matemática, economia e principalmente estatística. É uma ciência importantíssima na precificação (dar preço) de planos de seguro, saúde, previdência e capitalização. (GARCIA, 2016). A partir do conceito exposto, podemos perceber que há uma estreita relação entre a Ciência Atuarial e a Ciência Contábil. Segundo o art. 1º, do Decreto-Lei nº 806 de 1.969, o atuário é o técnico especializado em matemática superior que atua, de modo geral, no mercado econômico-financeiro, promovendo pesquisas e estabelecendo planos e políticas de investimentos e amortizações e, em seguro privado e social, calculando probabilidades de eventos, avaliando riscos e fixando prêmios, indenizações, benefícios e reservas matemáticas. No Brasil, até 1953, a profissão de Atuário, era exercida em sua grande maioria por contabilistas, que possuíam autorização do Instituto Brasileiro de Atuária - IBA para exercer a função. Em 1970, o profissional Atuário é regulamentando de acordo com o Decreto n.º 66.408, de 03 de abril de 1970. Quanto ao campo de atuação da legislação e gestão atuarial, pode -se afirmar que se aplica a Seguradoras, Operadores de plano de saúde, Entidades de Previdência privada, Instituições de Previdência social, Fundos de Pensões e em produtos de capitalização. Abaixo, uma lista dos campos de atuação da Atuária, retirados do site do IBA. Companhias de Seguros; Planos de Saúde; Entidades de Previdência Aberta com e sem fins lucrativos; Fundos de Pensões; Instituições de Previdência Social (RPPS); Instituições Financeiras; Empresas de Capitalização; Órgãos Oficiais de Previdência (Municipal, Estadual e Federal); Órgãos de Fiscalização; Perícia Técnica-Atuarial, atuando em processos judiciais que envolvem o cálculo atuarial Auditoria Atuarial: Contabilidade é uma ciência, e como tal utiliza métodos e regras próprios para registrar os fatos contábeis, decorrentes ou não de ações humanas, mas que de alguma forma afete o patrimônio da empresa. A prática dos registros foi sendo aperfeiçoada no decorrer do tempo e, gradualmente, a Ciência Contábil vem conquistando o reconhecimento cada vez maior na vida dos usuários para a tomada de de cisões. Plano de Ensino da disciplina de LEGISLAÇÃO E GESTÃO ATUARIAL Contextualização A necessidade de proteção contra o perigo, a insegurança do desconhecido, a incerteza do futuro e a possibilidade de perda dos bens e da receita da família acompanham o homem ao longo da história. A partir dessa necessidade surgiu o seguro, cuja importância tem sido crescente. Segundo Souza (2007), seguro é um contrato em que, mediante uma taxa (prêmio de seguro), uma das partes se obriga a indenizar a outra por prejuízo eventual, material ou pessoal. Dessa forma, a função principal do seguro é restaurar o equilíbrio financeiro de uma estrutura econômica atingida por um evento desfavorável. A história do seguro no Brasil teve marco importante também no ano de 1996, com a liberação da entrada de empresas estrangeiras no mercado e a quebra do monopólio ressegurador do IRB. Essa abertura do mercado brasileiro às seguradoras estrangeiras mantém estrita sintonia com a tendência de globalização dos mercados, que nos últimos anos vem ocorrendo em grande escala (FENASEG, 2017). No Brasil, a atividade seguradora é regulamentada principalmente pela Superintendência de Seguros Privados (SUSEP), que é o órgão responsável pelo controle e fiscalização do mercado de seguro, previdência privada aberta, capitalização e resseguro. A SUSEP faz parte do Sistema Nacional de Seguros Privados, instituído em 1966 através do Decreto-lei n° 73. Dele também fazem parte o Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP); o Instituto de Resseguros do Bras il (IRB); sociedades autorizadas a operar em seguros privados; e corretores habilitados. A partir desse decreto, todas as operações de seguros e resseguros passaram a ser reguladas pela SUSEP (SUSEP, 2017) A contabilidade de seguros pode ser considerada um a das mais complexas áreas na aplicação das Normas Internacionais de Contabilidade (International Financial Reporting Standards ? IFRS), em função do alto grau de incerteza associado com os fluxos de caixa dos contratos, a análise de risco e a diversidade dos produtos oferecidos aos clientes. Com o advento da Lei nº 11.638/07, o Brasil deu um salto importante em direção à adoção das IFRS, emanadas pelo International Accounting Standards Board (IASB). A diversidade de produtos oferecidos pelas seguradoras aos seus clientes e complexas cláusulas contratuais que transferem riscos financeiros e de seguro entre as partes no contrato têm representado um desafio à contabilidade na aplicação de IFRS. (SILVA, p. 132) Nesse contexto, tem-se que a confiança no sistema de informações contábeis é elemento essencial para assegurar que o mercado doméstico e global esteja alocando capitais eficientemente. A alocação eficiente de capital é fator fundamental para geração de emprego e renda, o que em última análise é o objetivo maior de qualquer sociedade organizada. Uma forma de alcançar essa confiança seria por meio da padronização das normas contábeis (IDENTIFICAÇÃO..., 2003). A Contabilidade Internacional surgiu para minorar as agruras de quem quer investir fora de seu país e até hoje tinha que manusear balanços em dezenas de Normas Contábeis distintas, tentando compatibilizá -las para comparar. (CARVALHO, p.15) Em relação a regulamentação, as seguradoras devem seguir as normas contábeis instituídas pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC) e Comité de Pronunciamentos Contábeis (CPC), bem como as normas da Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e as normas da SUSEP. Além disso, devem seguir a Lei 6404/76 (que dispõe sobre as sociedades anônimas), já que para atuar no Brasil as seguradoras devem ser constituídas sob a forma de sociedade anônima. A introdução de IFRS no mundo, segundo o plano global de convergência do IASB, e o compromisso de diversos países na adoção das Normas Internacionais de Contabilidade indicam que talvez um dia não seja mais necessária a elaboração de artigos, tabelas ou resumos detalhados sobre eventuais diferenças de GAAP para a conversão das demonstrações contábeis de uma entidade para determinado princípio contábil. Em abril de 2001, o IASB herdou um projeto compreensivo de seguros iniciado pelo IASC em abril de 1997. Em 2003, foi elaborado um documento de exposição chamado ED 5 ? Insurance Contracts (criado em julho de 2003), que é considerado a origem do IFRS 4 (Insurance Contracts). O IFRS 4 marcou o fim das incertezas e deliberações existentes nos diferentes princípios contábeis utilizados paraavaliação de contratos de seguro no mundo. (MOURAD, p. 8) O IFRS 4, vigente a partir de 1º de janeiro de 2005, é o resultado da Fase I do pro jeto do IASB para contratos de seguro. (MOURAD, p. 12). Um projeto compreensivo para a contabilidade de seguros, conhecido como Fase II, está em andamento. Os requerimentos mínimos na versão final do IFRS 4 para avaliação e divulgação de contratos de seguro são considerados, de certa forma, modestos perante as mudanças estruturais esperadas para a Fase II. (CLARK, 2003). Diante da necessidade de harmonização contábil com as Normas Internacionais de Contabilidade (IFRS), o CPC emitiu em 30 de outubro de 2008 o CPC 11 intitulado Contratos de Seguro correlacionado à IFRS 04. Nas seguradoras europeias, a adoção do IFRS 4 provocou impactos significativos. De acordo com a referida norma no Brasil abordada pelo Pronunciamento Técnico CPC 11 , o contrato de seguro corresponde a uma operação em que existe obrigação de ressarcir o segurado, no caso de um evento futuro incerto, com risco significativo. O objetivo do IFRS 4 é especificar o reconhecimento contábil para os contratos de seguro por qualquer companhia que emite tais contratos. Apesar de o CPC 11 ainda não contemplar a totalidade das normas internacionais de contabilidade para os contratos de seguro, está prevista uma segunda fase em que tais assuntos serão aprofundados, principalmente no que se refere às ques tões conceituais e práticas. O pronunciamento traz melhorias na contabilização dos contratos de seguro e na divulgação de informações. No caso do Brasil, um grande salto rumo à convergência com as normas internacionais foi trazido pela Circular SUSEP 357/2007 que prevê o desenvolvimento de ações especificas pela própria SUSEP para identificar a necessidade de alteração das normas para o mercado supervisionado, objetivando a adoção do IFRS. Em 30 de outubro de 2008, a SUSEP emitiu a Carta-Circular nº 007/08 que inclui diversas deliberações para aplicação do IFRS 4. Em 5 de dezembro de 2008 foi aprovado o CPC 11 - Contrato de Seguros pelo Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC). No caso brasileiro, com o advento do CPC 11 e CPC 14, as normas ficaram similares às internacionais. Antes disso, entretanto, não existia uma norma específica para a identificação e contabilização de garantias financeiras emitidas por uma entidade seguradora. O principal objetivo do CPC 11 foi especificar o reconhecimento contábil pa ra os contratos de seguro por parte de qualquer entidade que emitisse tais contratos, em particular, determinou limitadas melhorias na contabilização de contratos de seguros por parte das seguradoras e incentivou uma melhor divulgação que identificasse e explicasse os valores resultantes de contratos de seguro nas demonstrações contábeis da seguradora. Dados da Federação Nacional das Empresas de Seguros Privados (FENASEG, 2016) indicam que no ano de 2015, o Brasil é o 14° maior mercado segurador do mundo, Em 2015, o referido mercado arrecadou R$ 363,1 bilhões em prêmios diretos de seguros, saúde suplementar, contribuições previdenciárias e em títulos de capitalização, o que significou 6,1% do PIB. Tais prêmios e contribuições serviram para incrementar provisões que se elevaram a R$ 652,1 bilhões, o que significou 11,0% do PIB. As provisões também garantiram o pagamento de indenizações de sinistros, benefícios assistenciais e resgates de planos previdenciários e de capitalização no valor de R$ 245,1 bilhões, e m 2015 (4,2% do PIB). A arrecadação do mercado segurador brasileiro teve um aumento de 18% de 2009 para 2010, partindo de uma arrecadação de 12 bilhões em 1995 para quase 97 bilhões em 2010, conservando sempre o padrão de crescimento. Nesse contexto, tem-se que a confiança no sistema de informações contábeis é elemento essencial para assegurar que o mercado doméstico e global esteja alocando capitais eficientemente. A alocação eficiente de capital é fator fundamental para geração de emprego e renda, o que e m última análise é o objetivo maior de qualquer sociedade organizada. Uma forma de alcançar essa confiança seria por meio da padronização das normas contábeis. Logo, pode-se perceber a relevância desta disciplina, em especial pela representatividade que o mercado segurador tem na produção de riquezas para o país. Esta disciplina permitirá ao aluno a construção e absorção de conhecimentos sobre a operação de seguros, seus conceitos, definições e princípios que fundamentam a gestão atuarial no mercado segurador Brasileiro, para um desempenho satisfatório de suas funções. Ementa Origem e evolução da Ciência Atuarial. Conceito e evolução do seguro e da Previdência. Estrutura do mercado. Características e legislação sobre a tipologia do seguros. Contratos de seg uro. Riscos. Provisões técnicas, limites operacionais. Aspectos contábeis da operação de Seguros. IFRS4 - CPC 11- Contratos de Seguros. CPC 14- Instrumentos Financeiros. Objetivos Gerais A partir do estudo da disciplina Legislação e Gestão Atuarial o aluno deverá apreender noções da legislação e gestão atuarial no que consiste em conceito de seguro e previdência, estrutura do mercado segurador, tipologias de seguros, contabilidade no contexto de entidades seguradoras, bem como estrutura e analise dos relatórios financeiros e patrimoniais de empresas desse ramo de atividade de acordo com os procedimentos aplicáveis para convergência dos relatórios financeiros às normas internacionais. Objetivos Específicos Entender o que é a Ciência Atuarial, seguro e previdência; Compreender a estrutura do mercado segurador e previdenciário do Brasil; Caracterizar e diferenciar os tipos de seguros; Conhecer a contabilidade de seguros. e a terminologia específica a este ramo da contabilidade como: Provisões técnicas, limites operacionais e procedimentos Contábeis adotados pelo CPC e legislação aplicável; Apreender os principais indicadores do setor de seguros. Conteúdos Unidade 1: Conceito, origem e Evolução da Ciência Atuarial e do Seguro e da Previdência 1.1 Ciência Atuarial 1.1.1 Origem e Evolução da Atuária 1.1.2 Definição de Ciência Atuarial 1.1.3 Os Princípios da Ciência Atuarial 1.1.4 O Atuário e seu campo de atuação 1.2 Introdução Seguro: Origem e Evolução do Seguro 1.2.1 Origem e Evolução do Seguro 1.2.1.1 Corrente histórica x corrente técnica 1.2.2 Seguros no Brasil 1.2.3 Conceitos e Termos Essenciais do Risco e Seguro 1.2.4 Risco 1.2.4.1 Conceito e Características do Risco 1.2.5 Elementos Essenciais de uma Operação De Seguro 1.2.6 Elementos de uma Apólice de Seguro 1.2.7 Cosseguro e Resseguro 1.3 Origem e Evolução da Previdência 1.3.1 Previdência no Brasil Unidade 2: Estrutura do mercado segurador e o sistema previdenciário brasileiro 2.1. O Sistema Nacional de Seguros Privados 2.1.2. Conselho Nacional de Seguros Privados 2.1.3. Superintendência de Seguros Privados 2.1.4. IRB Brasil RE S.A. 2.1.5. Sociedade Seguradora. 2.1.6. Corretor de Seguros. 2.1.7. Outras entidades do Setor. 2.2 Sistema Previdenciário Brasileiro 2.2.1 Previdência Social 2.2.2 Previdência Privada 2.2.2.1 Principais Benefícios da Previdência Privada 2.2.2.2 Elementos Técnicos importantes de uma Previdência Privada 2.2.2.3 Tipos básicos de Previdência Privada 2.2.2.3.1 Os Planos de Previdência Fechado (EFPC) 2.2.2.3.2 Os Planos De Previdência Aberto ? EAPC 2.2.2.3.3 PGBL (Plano Gerador de Benefícios livres) 2.3 Saúde Suplementar Unidade 3: Tipos de seguro 3.1. Seguro de Pessoas 3.1.1. Seguro de Vida Individual 3.1.2. Seguro de Vida em Grupo 3.1.3. Seguro de Acidentes Pessoais 3.1.4. Seguro Saúde 3.1.5. Seguro Educação 3.2. Seguro de Danos Patrimoniais 3.2.1.DPVAT 3.2.2. Seguro de Automóveis, Aeronaves e Embarcações 3.2.3. Seguro de Carga 3.2.4. Seguro Incêndio 3.2.5. Outros Seguros 3.3. Seguro de Prestação de Serviços 3.3.1. Seguro de Responsabilidade Civil 3.3.2. Seguro de Lucros Cessantes 3.3.3. Outros Seguros 3.4. Seguro de Renda 3.4.1. A Previdência Privada 3.4.2. Capitalização Unidade 4: Contabilidade de seguros. Provisões técnicas, limites operacionais e informações para apoio à gestão das seguradoras conforme CPCS e legislação aplicável 4.1. Ciclo Econômico de uma Companhia de Seguros 4.1.1. A Contabilidade nas Empresas Seguradoras 4.1.2. IFRS 4 e os CPCs 11 e 14 4.1.3. Limitações do esquema contábil 4.1.3.1. Principais Classificações Contábeis das contas de uma Companhia Seguradora segundo os CPC 11, 14, 38, 39, 40 e 48 4.1.4. Demonstrações Contábeis das Companhias de Seguros 4.1.4.1. Notas explicativas às Demonstrações Contábeis 4.2 Provisões Técnicas, Limites Operacionais e Informações para Apoio à Gestão das Seguradoras. 4.2.1. Provisões Técnicas Comprometidas 4.2.2. Provisões Técnicas Não Comprometidas 4.2.3. Fundo de garantia operacional 4.2.4. Cobertura das Provisões Técnicas 4.2.5. Limites Operacionais 4.2.6. Limites Técnicos 4.2.7. Co-seguro 4.2.8. Resseguro 4.2.9. Retrocessão 4.2.10. Margem de solvência e Capital Mínimo Unidade 5: Principais indicadores do setor de seguros 5.1. Índices de Prêmios 5.2. Índices de Sinistro 5.3. Índices de Prêmios versus Sinistros 5.4. Índices de Despesas de Comercialização 5.5 Índices de Despesas Administrativas 5.6. Índices Combinado 5.7. Outros índices financeiros importantes Bibliografia Básica e Complementar ALMEIDA, Marcelo Cavalcanti. Curso de Contabilidade Intermediária em IFRS e CPC. São Paulo: Atlas, 2014. AVALOS, J.M.A. Auditoria e gestão de riscos: inclui a Lei Sarbanes -Oxley e o Informe COSO. São Paulo: Saraiva, 2009 AZEVEDO, Gustavo Henrique W. de Azevedo. Seguros, matemática atuarial e financeira ? Uma abordagem introdutória. São Paulo - SP: Editora Saraiva, 2008, 2. Ed. BELONI, Helba de Barros; LOPES, Jorge Carlos Mouris. Seguro Saúde. São Paulo: Editora Saraiva, 2004. BRASIL. Resolução CNSP n. 86, de 19 de agosto de 2002. Dispõe sobre as Normas Contábeis a serem observadas pelas sociedades seguradoras, resseguradoras, de capitalização e entidades abertas de previdência complementar, e dá outras providencias. Dis ponível em: http://www.susep.gov.br/menubiblioteca/biblioteca.asp. CHAN, Betty Lilian; MARTINS, Gilberto de Andrade; SILVA, Fabiana Lopes da. Fundamentos da Previdência Complementar: da Atuária a Contabilidade. São Paulo: Atlas, 2010; COSTA, Jorge Andrade. Contabilidade de Seguros: as experiências no Brasil e no Mercosul em comparação com as normas propostas pelo IASB (tese de mestrado). Rio de Janeiro: Funenseg, 2005; CPC Comitê de Pronunciamentos Contábeis. Disponível em www.cpc.org.br. FENASEG Federação Nacional das Empresas de Seguros Privados e de Capitalização Disponível em www.fenaseg.org.br . FERREIRA, Paulinho Pereira. Modelos de Precificação e Ruína para Seguros de Curto Prazo. Rio de Janeiro - RJ: Editora Funenseg, 2002. FERREIRA, Paulo Pereira; MANO, Cristina Cantanhede Amarante Mano. Aspectos Atuariais e Contábeis das Provisões Técnicas. Rio de Janeiro: Funenseg, 2009; FERREIRA, Weber José. Coleção Introdução à Ciência Atuarial. Rio de Janeiro - RJ: Editora IRB, 1985, IV. GARCIA, Igor França. Apostila Ciências Atuariais. 2016. Disponível em http://www.atuarialconsultoria.com.br/2012/11/igor-garcia-da-atuarial-consultoria.html IBA- Instituto Brasileiro de Atuária- IBA .www.atuarios.org.br IFRS 4, IASB, Insurance Contracts, 2004. MOURAD, Nabil Ahmad; PARASKEVOPOULOS, Alexandre. IFRS 4: Introdução à Contabilidade Internacional de Seguros. São Paulo: Saraiva, 2009; OLIVEIRA et al, Mario de Oliveira. Tábuas biométricas de mortalidade e sobrevivência : experiência do mercado segurador brasileiro 2010. -- Rio Janeiro. Funenseg, 2012. 112 p. RAMOS, Daniela Peixoto. A justiça redistributiva liberal e a Previdência Social. no Brasil. Rio de Janeiro: IPEA, 2003. (Texto para discussão; n. 937). 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