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DIREITO CONSTITUCIONAL II 
Professora: Ana Cláudia Gomes 
Ementa: 
Unidade I – Poder Judiciário 
Unidade II – Funções Essenciais à Justiça 
Unidade III – Defesa do Estado e das instituições democráticas 
Unidade IV – Ordem Econômica e Financeira 
Unidade V – Ordem Social 
 
Provas: 
1ª prova – 22/09 30 pontos (Unidade I) 
2ª prova – 20/10 30 pontos (Unidade I, II e talvez até III) 
Trabalho em sala – 10 pontos 
Global – 30 pontos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Unidade I – Poder Judiciário 
1) Histórico (até século XVII – XVIII) 
Absolutismo e características do ‘sistema jurídico’ 
-Poder absoluto; não controlado 
-Inexistência de garantias individuais ou processuais 
-Leis editadas conforme o interesse do soberano 
-Escolha dos juízes em nome do rei 
-Poder Divino 
-Sentenças de império: noção 
-Estado Leviatã 
Questionamentos sobre o absolutismo 
-Revoluções liberais 
-Ex: Beccaria, Rosseau, Montesquieu 
-Descrença no poder divino e na imparcialidade do rei e do estado; laicização do Estado 
-Ideia de escolha de seus próprios representantes (Parlamento; ideia Kantiana), da 
liberdade e da lei como fruto da vontade popular 
-Liberdades individuais (burguesia mercantilista) 
-Importância da defesa do fim dos privilégios e da igualdade perante a lei 
-Importância da defesa da propriedade privada 
-Nos julgamentos ideia de “sentenças de Direito”: julgamento a partir da lei, geral e 
abstrata aplicável a todos igualmente 
 
Ideias liberais do final do Antigo Regime 
Locke: 2 poderes – foi o precursor, tratado de dois governos, de acordo com os 
costumes da Inglaterra; 
Montesquieu: 3 poderes – não era revolucionário, queria um modelo de Estado em que 
houvesse algum controle ou limite; associar a estrutura do antigo regime e dar poder à 
lei; França; ideia de constituição mista 
Constituição Mista? -> Estamentos 
Antigo Regime Pós Revolução Francesa 
1º estamento (rei + nobreza) Executivo: monarca; ‘monarquia 
constitucional 
2º estamento (clero) Não tem; laicização do Estado 
3º estamento Parlamento: burguesia 
Judiciário: povo, poder neutro ou nulo 
 
Resultado: separação dos poderes 
 
Poder Judiciário: neutralidade política 
Características: 
-Ser terceiro em face das partes do poder político 
-Imparcialidade 
-Não conformação do regime de governo e dos atos políticos 
-Irresponsabilidade política 
 
Pressupostos do juiz natural: consequência do princípio da separação dos poderes no 
plano do Judiciário 
a) todos são iguais perante a lei: generalidade a abstração da lei, sem prestígios 
b) juiz como terceiro desinteressado: juiz nulo ou neutro 
Consequências: 
Monopólio do juiz 
Reserva de juiz 
Reserva de jurisdição (o ato de julgar numa lide é jurisdicional do juiz) 
 
Princípios estruturantes do Poder Judiciário 
1- Princípio da unidade de jurisdição 
2- Princípio da polaridade individual do poder judiciário 
3- Princípio da independência (subjetiva, objetiva, funcional) 
4- Princípio da exclusividade da função de julgar (Monopólio do juiz, reserva de juiz e 
reserva de jurisdição) 
5- Princípio da imparcialidade judicial (casos de impedimentos) 
6- Princípio da irresponsabilidade do juiz 
Política, civil, penal, disciplinar, social 
Responsabilidade civil do Estado por ato do juiz (art. 37 CF); responsabilidade pessoal 
do juiz 
7- Principio da autoadministração dos tribunais ou “autogoverno” dos tribunais 
8- Princípio da pluralidade dos graus de jurisdição 
9- Princípio da fundamentação das decisões 
 
Conceitos de função jurisdicional 
Orgânico: visa o órgão 
Funcional ou material: visa a função 
Orgânico – funcional: órgão + função 
É O CONSTITUCIONALMENTE ADEQUADO 
Orgânico: autoridade é o juiz, o órgão é o poder judiciário; material: resolver litígio. A 
combinação dos dois é a reserva de juiz ou reserva de jurisdição 
É uma garantia do jurisdicionado, para que obtenha uma sentença de direito e não de 
império. 
Independência do PJ e do juiz (finalidade: imparcialidade judicial) 
Juiz: pessoal/funcional/Subjetiva/Interna/ 
PJ: Objetiva/Externa/orgânica 
 
A) Independencia do PJ e dos Tribunais quanto aos outros poderes 
Objetivo é evitar interferências externas. Como se estrutura: autonomia administrativa, 
financeira e orçamentária 
b) Independencia do juiz 
Objetivo é evitar pressão das partes e pares. Como se estrutura: através das garantias 
e vedações do juiz (art. 95 CF). São prerrogativas, de caráter instrumental, que servem 
para proteger o jurisdicionado. 
Garantias: vitaliciedade; inamovibilidade; irredutibilidade de subsídio 
Vedações: não receber custas, não exercer extra função salvo uma de magistério, não 
exercer atividade político-partidária, período de quarentena 
O poder judiciário não é político-conformador; a função jurisdicional tem que ser 
protegida das influências externas e dar poder neutro para imparcialidade das decisões 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Poder Judiciário (art. 92 a 100; dispositivos gerais) 
Estrutura do Poder Judiciário Nacional 
 
 
Art. 94 CF: Quinto constitucional 
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, 
e do Distrito Federal e Territórios será composto de membros, do Ministério Público, com mais 
de dez anos de carreira, e de advogados de notório saber jurídico e de reputação ilibada, com 
mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sêxtupla pelos órgãos de 
representação das respectivas classes. 
Parágrafo único. Recebidas as indicações, o tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao 
Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqüentes, escolherá um de seus integrantes para 
nomeação. 
 
 
Aula de reposição 30/08 
Art. 95 a 100 (ler constituição comentada) 
Aula 
PJ: art 100 
- precatórios ≠ precatórias 
- STF: art 101 a 103 
- Histórico 
- Criação: instrumento de manutenção do federalismo 
Outros instrumentos de federalismo: intervenção federal, Constituição Federal x 
constituições estaduais 
- Evolução 
- Perfil constitucional 
-art 101: composição 
 
- art 102: competência 
Todos os tribunais têm uma competência originária e uma recursal. 
I- originária (perfil do STF e efeitos do órgão máximo da PJ) 
II – recursal 
III - recursal extraordinária -> controle difuso de constitucionalidade 
 - a) 
 - b) 
 - c) 
 - d) EC 47/04 
 
- tribunais: 
 - competencia originária 
 - competencia recursal: 
 - ordinária (avalia fatos e provas + direitos) 
 - ainda tribunais superior: extraordinária - finalidade da lei federal (em 
ambito federal) ou harmonização da jurisprudência (não vê mais fatos e prova; só vê o 
direito) 
 
*Ler p/ próxima aula: 
Art. 102 
01/09/2017 
-Competência: 
 - Ordinária (art 102, I): - controle abstrato de normas (ADI, ADC, ADIO, ADPF) 
 - julgamento de altas autoridades da república (infração penal 
(crimes+ contravenções), foro privilegiado, resíduos constitucionais em face dessas 
autoridades 
 - questões que envolvem o pacto federativo e/ou o estado 
brasileiro 
 - Recursal ordinária (art 102, II e III): - ordinária 
 - extraordinário: recurso extraordináriopodendo ser antes da CR-88, após a CR-88, apos EC 45/004 (sumulas vinculantes e 
repercussão geral) 
 
CNJ: não é tribunal; 
- o que é? 
- Constituição 
- Composição? 
- Competencia? 
 
STJ: art 104 e 10 
- composição: 1/3 JF + 1/3 Justiça Estadual + 1/3 MPF e MPEs (33 individuos) 
- finalidade constitucional comum: tribunal superior da justiça, guardião da lei federal, 
harmonização de jurisprudência 
- competencia: ordinaria, recursal ordinaria, recursal extraordinaria (recurso especial) 
 
06/09/17 
Recurso especial STJ: a- 
 b- perfil constitucional 
 c- 
 
Justiça Federal: 
Art. 106 a 110 
Constituida: Decreto 848/1890 (mesmo do STF) 
Perfil histórico e constitucional 
Supressão em 1937 (Estado Novo) e reinstituída em 1965 
TRFs: tribunais ordinários 
Juizes federais: juízes de classe nacional 
O que atrai a competência da Justiça Federal? “Interesse federal” (esfera penal e 
cível, ressalvados os casos da Justiça Eleitoral, do Trabalho e Militar) 
Os tribunais superiores servem para guardar a legislação federal e harmonização de 
jurisprudência; ideia de pacto federativo; por isso recursos de natureza extraordinária 
(uma vez que via de regra as ações começam na primeira instancia e já tem duplo 
grau garantido) 
Governadores de estado são julgados por crimes comuns pelo STJ 
 
13/09/2017 
Justiça do Trabalho 
Art. 111 a 117 
-A JT na história constitucional 
-1946 
-Constituições passadas 
-Atualmente: antes EC 45/ após EC 45 
-STF e suas ADI’s 
STF e suas repercussões gerais 
(não tem matéria criminal) 
Estrutura: 
TST – 27 ministros 
TRT – 24 no Brasil 
Juízes do Trabalho 
 
Justiça Eleitoral 
Art. 118 a 121 
-Justiça eleitoral e democracia representativa 
-JE em outros países 
-Não tem corpo de juízes próprios: são cooptados (justiça estadual e justiça federal) 
 
Justiça Militar 
Art. 122 a 123 
Crimes militares definidos em lei 
-Militares nacionais: Marinha, Exército e Aeronáutica 
-STM: 10 não civis (brasileiros natos); 4 Exército + 3 Marinha + 3 Aeronáutica 
 5 civis 
Tribunais e Juízes militares 
 
Prova: art 92 a 125 nas questões fechadas + parte teórica nas questões abertas 
 
15/09/2017 
art 125 - justiça estadual: 
competencia residual 
- justiça militar estadual: 20 mil integrantes 
 
125 $ 2: inconstitucionalidade 
 - leis estaduais 
 - leis municipais 
- justiça itinerante 
 
UNIDADE II 
para 2 prova: 
 
- Ministério Público: 
- histórico 
 - histórico do MP no absolutismo - antigo regime 
 - histórico no Estado de Direito 
- portugal 
- Brasil - colonia 
 - império 
 - República 
 
 
Ministério Público: 
Continuação 
 
Artigos 127 a 130 - A 
Ministério = Histórico 
"Procuradores" do Rei da coroa do império da república 
Nomeados "ad hoc" c/ base na confiança e sem um vínculo necessariamente 
institucional 
Defesa do "interesse público" em juízo: 
a) esfera civil: defesa do estado 
b) esfera penal: depois prossecução da AP 
 
Decreto 848 de 1890 
Figura do Procurador Geral da República = a partir desse momento, que o MP será 
tratado como instituição, e não só como advogados nomeados pelo estado 
Significado: princípio da verdade 
 
Constituição 1891: PGR escolhido dentre ministro do STF 
Constituição 1934 
Constituição 1937 
 
Constituição 1946: MP em título autônomo 
Emenda Constitucional de 1965: Controle de constitucionalidade abstrato -> 
Porém, PGR era escolhido livremente pelo PR 
"representação de inconstitucionalidade" por parte do PGR 
 
 
 
 
Constituição 1967 
Emenda Constitucional 1969 
 
Leis 7347/85 LACP 
Questão Ambiental 
Direitos sociais (como direitos a prestações do Estado) = início embrionário do 
ativismo judicial 
 
Constituição 1988: NOVO paradigma do MP - interesse público diversificado 
 
 MP: interesses sociais 
 x 
Advocacia Pública: -> Artigo 
127, caput: Norte do MP 
interesses do Estado, enquanto pessoa jurídica de direito público 
Ordem Jurídica 
 
Regime democrático 
 
Interesses sociais e interesses individuaus indisponíveis