AP1 Teoria das Finanças Públicas

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS 
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHALERADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
Avaliação Presencial – AP 1 
Período – 1º semestre / 2012 
Disciplina: Teoria das Finanças Públicas 
Coordenador da Disciplina: Prof. José Luiz Alcântara Filho 
 
1) (1 ponto) De acordo com a teoria Gramsciana, escolha a opção correta: 
a) 
a sociedade política é representada pelo complexo das relações ideológicas e culturais, a vida 
espiritual e intelecto, e a expressão política dessas relações como parte da superestrutura. 
b) 
a sociedade civil refere-se ao Estado que, por sua vez, detém o monopólio do uso da força e é 
também parte da superestrutura. 
c) 
A hegemonia de um grupo, ou fração de classe, ocorre quando ele usa a sociedade política para 
conquistar e manter sua dominância sobre a sociedade civil. 
d) 
A superestrutura ideológica é a visão de mundo embutida na superestrutura institucional que 
convence as pessoas a aceitarem a moral, os costumes e as regras sociais até por consenso. 
e) 
A estrutura econômica ou organização do modo de produção sobrepõe à estrutura ideológica ou 
superestrutural, sobretudo em momentos políticos de ascensão contra hegemônica sobre o poder. 
2) (1,5 pontos) Levando em conta a teoria política inspirada na concorrência entre empresas de 
Schumpeter, considere as sentenças a seguir, indicando-as como falsas ou verdadeiras: 
( V ) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos; 
( F ) 
Os tecnoburocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que 
aparecem nas plataformas políticas; 
( F ) 
Plataformas políticas são meios de reduzir os custos dos partidos e políticos em prol de uma 
eleição sem que haja comprometimentos com demandas específicas. 
( V ) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas à imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos 
( V ) 
Os políticos são vistos, na Teoria da Concorrência entre Partidos, como profissionais que 
oferecem serviços de decisão sobre serviços públicos, tendo como motivação a maximização de 
sua própria renda real. 
3) (1,5 pontos) De acordo com as teoria sobre a intervenção do Estado, assinale V ou F:: 
( F ) 
Keynes defende que a atuação do governo se faria nos mercados em que não houvesse livre 
concorrência e, sua função seria organizá-la e defendê-la para o funcionamento do mercado e para 
seu equilíbrio. 
 
 
 
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Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
( V ) 
A teoria keynesiana defende que a economia, sem a atuação efetiva do governo, seria vítima de 
suas próprias crises, cabendo ao Estado tomar determinadas decisões sobre o controle da moeda, 
do crédito e do nível do investimento. 
( V ) 
De acordo com a concepção liberal defendida por Smith e seus seguidores, as funções do estado 
na economia deveriam ser limitadas a defesa nacional, justiça, serviços públicos e manutenção da 
soberania. 
( F ) 
Keynes assume que as despesas realizadas pelo governo não teriam nenhum resultado prático no 
desenvolvimento econômico, contudo era importante para amenizar crises e gerar empregos. 
( F ) 
A teoria sobre concorrência de Schumpeter define que a participação do governo na economia 
deveria ser menor, assumindo a responsabilidade por atividades de interesse geral, uma vez que o 
setor privado não estaria interessado em prover estradas, hospitais e outros serviços públicos. 
4) (1,5 pontos) A respeito das falhas de mercado, assinale Verdadeiro ou falso: 
( F ) Quando o mercado aloca recursos de maneira eficiente não há falhas de mercado. 
( F ) 
Mercados incompletos se referem a situações de ação monopolística causadoras de prejuízos aos 
consumidores via elevação de preços. 
( V ) 
Quando ocorre falha de mercado o estado pode intervir na economia por meio da produção de 
bens e serviços ou através de regulação e controle da ação privada. 
( V ) Inflação e desemprego são consideradas falhas de mercado. 
( F ) 
A existência de externalidades sempre causam prejuízos no bem estar da população, logo, 
necessitam de atuação do estado. 
5) (1,5 pontos) De acordo com a teoria das Finanças Públicas, assinale Verdadeiro ou falso: 
( V ) 
O setor público oferece bens e serviços públicos ou interfere na oferta do setor privado por meio 
dos gastos do Governo 
( V ) O setor público age na redistribuição da renda e da riqueza entre as classes sociais. 
( F ) 
Função alocativa é a política que se baseia diretamente na administração das políticas econômicas 
(monetárias, fiscais e cambiais) 
( F ) 
A função distributiva do governo está associada ao fornecimento de bens e serviços não 
oferecidos eficientemente pelo sistema de mercado. 
( V ) 
As atribuições econômicas do estado se vinculam diretamente com a satisfação das imperfeições 
causadas pelo mercado. 
6) (1 ponto) De acordo com os princípios teóricos de tributação, indique a opção correta. 
a) 
Pelo Princípio da Equidade, os tributos são utilizados na correção de ineficiências observados no 
setor privado. 
b) 
Segundo o Princípio do Benefício é de fácil implementação e depuração das alíquotas dos impostos 
ou taxas aceitáveis ou mais desejáveis à população. 
 
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c) 
O Imposto de Renda Pessoa Física é um típico exemplo de aplicação do Princípio da 
Capacidade de Pagamento. 
d) 
A equidade vertical afirma que os contribuintes com capacidade de pagamento similares devem 
pagar a mesma quantia de tributos. 
e) 
Pelo Princípio da Neutralidade, um tributo deve ser equânime, no sentido de distribuir seu ônus de 
maneira justa entre os indivíduos. 
7) (1 ponto) Com relação aos impostos indiretos, afirma-se que: 
a) 
Constituem um exemplo de equidade, uma vez que todos pagam o mesmo imposto na compra de 
determinado bem; 
b) Melhoram a distribuição de renda da economia; 
c) Não afetam a distribuição de renda da economia; 
d) Não se pode avaliar seus efeitos sobre a distribuição de renda; 
e) Aumentam as desigualdades na distribuição de renda. 
8) (1 ponto) Analisado historicamente, o setor público tem, ao longo do último século, dilatado 
sobremaneira suas funções tanto no plano econômico como no social. Uma série de razões básicas é 
responsável pela expansão da atividade do setor público. No que diz respeito a essas razões, indique 
a opção falsa. 
a) Crises econômicas de âmbito mundial. 
b) Ruralização da população. 
c) 
Necessidade de estruturação e afirmação do processo de industrialização, no caso de países 
subdesenvolvidos. 
d) Crescente militarização das nações. 
e) Necessidade de modernização da infraestrutura de transportes.UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
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Avaliação Presencial – AP 1 
Período – 1º semestre / 2014 
Disciplina: Teoria das Finanças Públicas 
Coordenador da Disciplina: Prof. José Luiz Alcântara Filho 
1) (1 ponto) De acordo com a teoria Gramsciana, escolha a opção incorreta: 
a) 
a sociedade civil é representada pelo complexo das relações ideológicas e culturais, a vida espiritual 
e intelecto, e a expressão política dessas relações como parte da superestrutura. 
b) 
a sociedade política refere-se ao Estado que, por sua vez, detém o monopólio do uso da força e é 
também parte da superestrutura. 
c) 
A hegemonia de um grupo, ou fração de classe, ocorre quando ele usa elementos da sociedade civil 
para conquistar e manter sua dominância sobre a sociedade civil. 
d) 
A superestrutura ideológica é a visão de mundo embutida na superestrutura institucional que 
convence as pessoas a aceitarem a moral, os costumes e as regras sociais até por consenso. 
e) 
A estrutura econômica ou organização do modo de produção sobrepõe à estrutura ideológica 
ou superestrutural, sobretudo em momentos políticos de ascensão contra hegemônica sobre o 
poder. 
2) No material disponibilizado analisou-se a teoria política de Schumpeter inspirada na 
concorrência entre empresas. Diante dos elementos levantados pelo autor, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) 
A representação pública é feita pela busca desinteressada do bem comum, porém isso não inibe a 
existência de políticos que buscam o interesse próprio. 
b) 
Plataformas políticas são um meio de reduzir custos de informação na hora de escolher entre 
diferentes combinações de bens e de serviços públicos. 
c) 
Os burocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que 
aparecem nas plataformas políticas. (Os burocratas: são os que executam as decisões dos 
políticos) 
d) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas a imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos. 
e) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos. 
3) Baseado na teoria de intervenção do estado, identifique a opção que foi defendida pela ótica 
keynesiana de estado: 
a) 
As funções do estado na economia deveriam ser limitadas a defesa nacional, justiça, serviços públicos 
e manutenção da soberania. 
b) 
As despesas realizadas pelo governo não teriam nenhum resultado prático no desenvolvimento 
econômico. 
 
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Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
c) 
A participação do governo na economia deveria ser menor, assumindo a responsabilidade por 
atividades de interesse geral, uma vez que o setor privado não estava interessado em prover estradas, 
hospitais e outros serviços públicos. 
d) 
A economia sem a presença do governo seria vítima de suas próprias crises, cabendo ao Estado 
tomar determinadas decisões sobre o controle da moeda, do crédito e do nível do investimento. 
e) 
A atuação do governo se faria nos mercados em que não houvesse livre concorrência e sua função 
seria organizá-la e defendê-la para o funcionamento do mercado e para seu equilíbrio. 
4) Em relação à função distributiva dos segmentos, assinale a opção correta: 
a) 
É a política que interfere diretamente na composição das e serviços, técnicas produtivas e preços 
relativas e preços relativos. 
b) É a política que busca equidade e a redução das desigualdades sociais na economia. 
c) 
É a política que diz respeito aos níveis desejados que produção, emprego, preços e equilíbrio do 
balanço de pagamentos, para uma dada capacidade produtiva. 
d) É a política que se baseia diretamente na administração da demanda agregada e políticas econômicas. 
e) É a política que interfere diretamente na divisão do produto entre o consumo e acumulação. 
5) São características do bem “defesa nacional”: 
a) Não-rival e excludente. 
b) Rival e não excludente 
c) Rival e excludente. 
d) Não-rival e não-excludente 
 
Em Economia, um bem público é um bem que apresenta as seguintes características: 
 Não é necessário haver rivalidade para que todos o consumam; 
 Não é exclusivo de uma pessoa ou de outra; 
 E é indivisível, o que faz com que todos tenham o mesmo acesso a esse bem. 
Exemplos deste tipo de bens são a defesa nacional e iluminação pública. O seu consumo é feito por vários indivíduos sem 
que o seu custo seja maior do que se fosse destinado a somente um indivíduo e, tendo em conta as características deste 
tipo de bens, não é possível excluir um consumidor pela capacidade de pagar pelo seu consumo. 
Pequeno apontamento sobre o Estado e os bens públicos 
Bens como a saúde, educação, justiça e defesa, existem um consenso alargado quanto à responsabilidade particular que o 
Estado tem na garantia da provisão e do acesso. Mas garantia de provisão e de acesso não significa necessariamente 
provisão pública. Por exemplo, na saúde, na educação e até mesmo na segurança coexiste com a provisão privada e é na 
definição das fronteiras entre uma e outra que o consenso deixa de existir. 
Os bens públicos, produzidos pelo Estado, não têm um valor mercantil, mas sim um custo econômico associado e obrigam 
por isso à poupança na sua utilização. Por isso, estes bens estão sujeitos a restrições orçamentais. 
Por outro lado, a produção de bens públicos tem um impacto fundamental no desenvolvimento econômico de um país, 
pois permite a todos os cidadãos terem acesso a estes bens, que se fossem garantidos por privados provavelmente nunca 
conseguiriam consumi-los. 
Quadro resumo 
 
 
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e) Poderá ser rival e excludente dependendo de como for financiado 
6) Com base nas atribuições econômicas do Estado, assinale a única opção falsa: 
a) 
As necessidades meritórias são aquelas que também são atendidas pelo setor privado e, 
portanto, não estão sujeitas ao princípio da exclusão. 
b) 
A função estabilizadora do governo concentra seus esforços na manutenção de um alto nível de 
utilização de recursos e de um valor estável da moeda. 
c) 
As necessidades meritórias e as necessidades sociais são atendidas, no Brasil, pelas três esferas de 
governo. 
d) 
Na atual conjuntura brasileira, verifica-se atividade governamental no que se refere à distribuição de 
renda, via ações compensatórias, tais como as transferências de renda por meio de distribuição de 
cestas básicas. 
e) 
A função alocativa do governo está associada ao fornecimento de bens e serviços não oferecidos 
adequadamente pelo sistema de mercado. 
7) A tributação é um instrumento pelo qual as pessoas obtém recursos, coletivamente, parasatisfazer às necessidades da sociedade. Entre os pontos básicos que se espera de um sistema de 
tributação, assinale a única opção incorreta: 
a) Os tributos podem ser equitativos, ou seja, sem distinção a indivíduos em situações similares. 
b) Cada indivíduo pode ser taxado de acordo com sua capacidade de pagamento. 
c) O sistema de tributação tem como um de seus princípios ser o mais junto possível. 
d) 
O sistema de tributação é o principal mecanismo de obtenção dos recursos públicos no sistema 
capitalista. 
e) 
Os tributos seriam escolhidos de forma a maximizar sua interferência no sistema de mercado, a 
fim de torná-lo mais ineficiente. 
8) Do ponto de vista das finanças públicas, diz-se, em relação ao Princípio do Benefício, que: 
a) Cada um deve pagar proporcionalmente as suas condições 
b) 
Este princípio é o mais adotado, sendo as despesas de consumo a variável que melhor explica o 
benefício. 
c) 
As pessoas devem ser tributadas de acordo coma vantagem que recebem das despesas 
governamentais. 
d) A renda é uma medida para avaliar quantitativamente o benefício advindo dos gastos públicos. 
e) 
Este princípio é de difícil aplicação, não envolvendo questões subjetivas como o conhecimento das 
curvas de preferência dos consumidores. 
9) Uma forma de avaliar a equidade de um sistema tributário é chamada de Princípio da 
Capacidade de Pagamento. Segundo o Princípio Vertical, diz-se que o sistema tributário é 
regressivo quando: 
 
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a) Os contribuintes com a mesma capacidade de pagamento arcam com o mesmo ônus fiscal. 
b) Os contribuintes pagam tributos de acordo com o montante de benefícios que eles recebem. 
c) 
Os contribuintes com altas rendas pagam proporção menor de sua renda, mesmo que a quantia 
paga seja maior. 
d) Os contribuintes com capacidades de pagamento similares pagam a mesma quantia. 
e) O percentual do imposto a ser pago aumenta quando aumenta o nível de renda. 
10) Identifique a única opção incorreta no que tange aos tipos de impostos: 
a) Tributos diretos são aqueles cujo ônus de pagamento recai sobre o próprio contribuinte. 
b) 
Os impostos indiretos costumam ser proporcionais ou seletivos, de acordo com a essencialidade do 
produto ou serviço em que incidem. 
c) 
Os impostos diretos costumam ser progressivos, incidindo de forma graduada, de acordo com a 
capacidade econômica do contribuinte. 
d) 
Os impostos indiretos, por não serem transferíveis a terceiros, permitem que a carga tributária 
seja distribuída de forma equitativa. 
e) A diferenciação entre tributos diretos e indiretos é importante para a análise da equidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Período – 2º semestre / 2014 
Disciplina: Teoria das Finanças Públicas 
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1) (1 ponto) De acordo com a teoria Gramsciana, escolha a opção correta: 
a) 
a sociedade política é representada pelo complexo das relações ideológicas e culturais, a vida 
espiritual e intelecto, e a expressão política dessas relações como parte da superestrutura. 
b) 
a sociedade civil refere-se ao Estado que, por sua vez, detém o monopólio do uso da força e é 
também parte da superestrutura. 
c) 
A hegemonia de um grupo, ou fração de classe, ocorre quando ele usa a sociedade política para 
conquistar e manter sua dominância sobre a sociedade civil. 
d) 
A superestrutura ideológica é a visão de mundo embutida na superestrutura institucional que 
convence as pessoas a aceitarem a moral, os costumes e as regras sociais até por consenso. 
e) 
A estrutura econômica ou organização do modo de produção sobrepõe à estrutura ideológica ou 
superestrutural, sobretudo em momentos políticos de ascensão contra hegemônica sobre o poder. 
2) (1,5 pontos) Levando em conta a teoria política inspirada na concorrência entre empresas de 
Schumpeter, considere as sentenças a seguir, indicando-as como falsas ou verdadeiras: 
( V ) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos; 
( F ) 
Os tecnoburocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que 
aparecem nas plataformas políticas; 
( F ) 
Plataformas políticas são meios de reduzir os custos dos partidos e políticos em prol de uma 
eleição sem que haja comprometimentos com demandas específicas. 
( V ) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas à imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos 
( V ) 
Os políticos são vistos, na Teoria da Concorrência entre Partidos, como profissionais que 
oferecem serviços de decisão sobre serviços públicos, tendo como motivação a maximização de 
sua própria renda real. 
3) (1,5 pontos) De acordo com as teoria sobre a intervenção do Estado, assinale V ou F:: 
( F ) 
Keynes defende que a atuação do governo se faria nos mercados em que não houvesse livre 
concorrência e, sua função seria organizá-la e defendê-la para o funcionamento do mercado e para 
seu equilíbrio. 
 
 
 
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( V ) 
A teoria keynesiana defende que a economia, sem a atuação efetiva do governo, seria vítima de 
suas próprias crises, cabendo ao Estado tomar determinadas decisões sobre o controle da moeda, 
do crédito e do nível do investimento. 
( V ) 
De acordo com a concepção liberal defendida por Smith e seus seguidores, as funções do estado 
na economia deveriam ser limitadas a defesa nacional, justiça, serviços públicos e manutenção da 
soberania. 
( F ) 
Keynes assume que as despesas realizadas pelo governo não teriam nenhum resultado prático no 
desenvolvimento econômico, contudo era importante para amenizar crises e gerar empregos. 
( F ) 
A teoria sobre concorrência de Schumpeter define que a participação do governo na economia 
deveria ser menor, assumindo a responsabilidade por atividades de interesse geral, uma vez que o 
setor privado não estaria interessado em prover estradas, hospitais e outros serviços públicos. 
4) (1,5 pontos) A respeito das falhas de mercado, assinale Verdadeiro ou falso: 
( F ) Quando o mercado aloca recursos de maneira eficiente não há falhas de mercado. 
( F ) 
Mercados incompletos se referem a situações de ação monopolística causadoras de prejuízos aos 
consumidores via elevação de preços. 
( V ) 
Quando ocorre falha de mercado o estado pode intervir na economia por meio da produção de 
bens e serviços ou através de regulação e controle da ação privada. 
( V )Inflação e desemprego são consideradas falhas de mercado. 
( F ) 
A existência de externalidades sempre causam prejuízos no bem estar da população, logo, 
necessitam de atuação do estado. 
5) (1,5 pontos) De acordo com a teoria das Finanças Públicas, assinale Verdadeiro ou falso: 
( V ) 
O setor público oferece bens e serviços públicos ou interfere na oferta do setor privado por meio 
dos gastos do Governo 
( V ) O setor público age na redistribuição da renda e da riqueza entre as classes sociais. 
( F ) 
Função alocativa é a política que se baseia diretamente na administração das políticas econômicas 
(monetárias, fiscais e cambiais) 
( F ) 
A função distributiva do governo está associada ao fornecimento de bens e serviços não 
oferecidos eficientemente pelo sistema de mercado. 
( V ) 
As atribuições econômicas do estado se vinculam diretamente com a satisfação das imperfeições 
causadas pelo mercado. 
6) (1 ponto) De acordo com os princípios teóricos de tributação, indique a opção correta. 
a) 
Pelo Princípio da Equidade, os tributos são utilizados na correção de ineficiências observados no 
setor privado. 
b) 
Segundo o Princípio do Benefício é de fácil implementação e depuração das alíquotas dos impostos 
ou taxas aceitáveis ou mais desejáveis à população. 
 
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c) 
O Imposto de Renda Pessoa Física é um típico exemplo de aplicação do Princípio da 
Capacidade de Pagamento. 
d) 
A equidade vertical afirma que os contribuintes com capacidade de pagamento similares devem 
pagar a mesma quantia de tributos. 
e) 
Pelo Princípio da Neutralidade, um tributo deve ser equânime, no sentido de distribuir seu ônus de 
maneira justa entre os indivíduos. 
7) (1 ponto) Com relação aos impostos indiretos, afirma-se que: 
a) 
Constituem um exemplo de equidade, uma vez que todos pagam o mesmo imposto na compra de 
determinado bem; 
b) Melhoram a distribuição de renda da economia; 
c) Não afetam a distribuição de renda da economia; 
d) Não se pode avaliar seus efeitos sobre a distribuição de renda; 
e) Aumentam as desigualdades na distribuição de renda. 
8) (1 ponto) Analisado historicamente, o setor público tem, ao longo do último século, dilatado 
sobremaneira suas funções tanto no plano econômico como no social. Uma série de razões básicas é 
responsável pela expansão da atividade do setor público. No que diz respeito a essas razões, indique 
a opção falsa. 
a) Crises econômicas de âmbito mundial. 
b) Ruralização da população. 
c) 
Necessidade de estruturação e afirmação do processo de industrialização, no caso de países 
subdesenvolvidos. 
d) Crescente militarização das nações. 
e) Necessidade de modernização da infraestrutura de transportes. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Disciplina: Teoria das Finanças Públicas 
Coordenador da Disciplina: Prof. José Luiz Alcântara Filho 
 
1) Considere as sentenças, a seguir, indicando-as como falsas ou verdadeiras: 
Na teoria política inspirada na concorrência entre empresas: 
( V ) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos. 
( F ) 
Os burocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que aparecem 
nas plataformas políticas; 
( V ) 
Plataformas políticas são um meio de reduzir os custos de informação na hora de escolher entre 
diferentes combinações de bens e de serviços públicos; 
( V ) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas à imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos 
2) De acordo com a teoria Gramsciana, escolha a opção incorreta: 
a) 
a sociedade política refere-se ao Estado que, por sua vez, detém o monopólio do uso da força e é 
também parte da superestrutura. 
b) 
a sociedade civil é representada pelo complexo das relações ideológicas e culturais, a vida espiritual 
e intelecto, e a expressão política dessas relações como parte da superestrutura. 
c) 
A superestrutura ideológica é a visão de mundo embutida na superestrutura institucional que 
convence as pessoas a aceitarem a moral, os costumes e as regras sociais até por consenso. 
d) 
A estrutura econômica ou organização do modo de produção sobrepõe à estrutura ideológica 
ou superestrutural, sobretudo em momentos políticos de ascensão contra hegemônica sobre o 
poder. 
e) 
A hegemonia de um grupo, ou fração de classe, ocorre quando ele usa elementos da sociedade civil 
para conquistar e manter sua dominância sobre a sociedade civil. 
3) A teoria econômica moderna estabelece critérios de imposição de tributos. O critério que postula 
que a tributação não introduza distorções nos mecanismos de funcionamento e alocação de recursos 
da economia de mercado é o da: 
a) Universalidade 
b) Equidade 
c) Neutralidade 
d) Justiça Social 
e) Adequação 
 
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4) (1 ponto) De acordo com os princípios teóricos de tributação, indique a opção correta. 
a) 
Pelo Princípio da Equidade, os tributos são utilizados na correção de ineficiências observados no 
setor privado. 
b) Segundo o Princípio do Benefício inexistem problemas de implementação de impostos ou taxas. 
c) 
O Imposto de Renda é um típico exemplo de aplicação do Princípio da Capacidade de 
Pagamento. 
d) 
A equidade vertical afirma que os contribuintes com capacidade de pagamento similares devem 
pagar a mesma quantia de tributos. 
e) 
Pelo Princípio da Neutralidade, um tributo deve ser equânime, no sentido de distribuir seu ônus de 
maneira justa entre os indivíduos. 
5) Com base na Teoria das Finanças Públicas, assinale a única opção falsa: 
a) Um bem público puro é caracterizado por ter seu consumo não-rival e não-excludente. 
b) 
Bens privados são aqueles cujo consumo é tanto rival quanto excludente e são providos 
eficientemente em mercados competitivos. 
c) 
A exclusão permite que o produtor do bem privado possa ser pago sempre que um consumidor fizer 
uso do mesmo. 
d) Um exemplo de bem público puro é a segurança nacional. 
e) 
Há rivalidade no consumo de um se o consumo desse bem por parte de uma pessoa aumenta a 
disponibilidade do mesmo para as outras. 
6) Devido a falhas de mercado e tendo em vista a necessidade de aumentar o bem-estar da 
sociedade, o setor público intervém na economia. Identifique a opção correta inerente à função 
alocativa. 
a) 
O setor público oferece bens e serviços públicos ou interfere na oferta do setor privado por 
meio dos gastos do Governo.b) O setor público age na redistribuição da renda e da riqueza entre as classes sociais. 
c) 
Adotando políticas monetárias e fiscais, o governo procura aumentar o nível de emprego e reduzir a 
taxa de inflação. 
d) Adotando políticas monetárias, o governo procura manter a estabilidade da moeda. 
e) 
O governo estabelece impostos progressivos, com o fim de investir mais em áreas que beneficiem as 
pessoas carentes, como a educação e a saúde. 
7) Com relação aos impostos indiretos, afirma-se que: 
a) 
Constituem um exemplo de equidade, uma vez que todos pagam o mesmo imposto na compra de 
determinado bem; 
b) Melhoram a distribuição de renda da economia; 
 
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c) Não afetam a distribuição de renda da economia; 
d) Não se pode avaliar seus efeitos sobre a distribuição de renda; 
e) Aumentam as desigualdades na distribuição de renda. 
8) Um sistema tributário regressivo caracteriza-se por: 
a) Elevar alíquotas à medida que a renda aumentar; 
b) Incidir sobre a renda e a riqueza; 
c) Apresentar crescimento da relação entre carga tributária e renda com o aumento do nível de renda; 
d) Onerar os segmentos sociais de menor poder aquisitivo; 
e) Exercer um controle automático sobre a demanda agregada. 
9) Com relação à participação do governo na economia, estudos empíricos demonstraram que, no 
longo prazo, a evolução da participação do gasto público na renda dos países avançados é: 
a) Decrescente, derivando-se dessa evolução a chamada “lei de Wagner” das finanças públicas; 
b) 
Decrescente, derivando-se dessa evolução a chamada “Curva de Laffer” aplicada às Finanças 
Públicas; 
c) Crescente, derivando-se dessa evolução a chamada “lei de Wagner” das Finanças Públicas; 
d) 
Crescente, derivando-se dessa evolução a chamada “Curva de Laffer” aplicada às Finanças 
Públicas; 
e) 
Crescente, derivando-se do padrão de evolução constatado, a chamada “Lei de Say”, aplicada às 
Finanças Públicas; 
10) O imposto sobre a Valor Adicionado (IVA) se caracteriza como um imposto neutro e tem sido 
considerado como uma forma atraente de tributação devido à vantagens intrínsecas a ele. Escola a 
opção que não representa uma vantagem na adoção desse tipo de imposto. 
a) O IVA contribui para a competitividade interregional das indústrias. 
b) O IVA apresenta caráter multiestágio de tributação, não concentrado a carga em um único estágio. 
c) No IVA, as empresas podem ser isentas de impostos, evitando a bitributação. 
d) O IVA é um imposto complexo e de caráter seletivo. 
e) O IVA tem caráter autofiscalizador. 
 
 
 
 
 
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1) (02 pontos) Discorra sobre os conceitos de sociedade civil e sociedade política em Gramsci e como 
a hegemonia e a ideologia atuam sobre as mesmas. 
RESPOSTAS: 
Para Gramsci, a sociedade civil pode ser caracterizada como influenciada pela cultura por conceitos 
espirituais e intelectuais, políticos e social que formam os aspectos nela existente. 
A sociedade política representa as influências geradas por aspectos políticos presentes nos representantes 
por ela escolhidos. 
A hegemonia, para Gramsci, representa a existência de um grupo com controle e poder, que influencia a 
sociedade e suas ideologias. 
Nesta questão, a ideologia participa da superestrutura e pode ser vista como os princípios que regem 
determinado grupo, incluindo um grupo negemônico. 
2) (01 ponto) De acordo com a teoria política inspirada na concorrência entre empresas de 
Schumpeter, assinale a alternativa falsa: 
a) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos. 
b) 
Os burocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que 
aparecem nas plataformas políticas. 
c) 
Plataformas políticas são um meio de reduzir custos de informação na hora de escolher entre 
diferentes combinações de bens e de serviços públicos. 
d) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas a imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos. 
e) 
A representação pública é feita pela busca desinteressada do bem comum, porém isso não inibe a 
existência de políticos que buscam o interesse próprio. 
3) (01 ponto) De acordo com a teoria das Finanças Públicas, existem algumas circunstâncias 
conhecidas como falhas de mercado, que impedem que ocorra uma situação de ótimo de Pareto. 
Assinale a opção falsa mo tocante a tais circunstâncias: 
a) Existência de bens públicos. 
b) Externalidades. 
c) Existência de concorrência perfeita 
d) Informações assimétricas 
 
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e) Mercados imcompletos 
4) (01 ponto) A respeito das falhas de mercado, assinale a alternativa correta: 
a) Quando o mercado aloca recursos de maneira ineficiente não há falhas de mercado. 
b) A existência de bens públicos é característica de mercados perfeitamente competitivos. 
c) A presença de externalidades é um exemplo de falha de mercado 
d) 
O governo não deve atuar quando há assimetria de informação no mercado, pois tal fato não é 
falho de mercado. 
e) O monopólio, como forma de competição perfeita, não se caracteriza como falha de mercado. 
5) (01 ponto) Um bem público caracteriza-se pela presença de: 
a) Rivalidade, exclusividade e de governo como produtor; 
b) Rivalidade e não-exclusividade 
c) Não-rivalidade e exclusividade 
d) Não-rivalidade e não-exclusividade 
e) Exclusividade e do governo como produtor 
6) (01 ponto) Imposto é tributo cuja obrigação tem por fato gerador uma situação independente de 
qualquer atividade estatal específica, relativa ao contribuinte. Um imposto cuja alíquota aumenta 
vai aumentando sua base de cálculo é classificado como: 
a) Proporcional 
b) Regressivo 
c) Progressivo 
d) Indireto 
e) Equitativo 
7) (01 ponto) Afirma-se, com relação ao Princípio da Neutralidade, que: 
a) 
Um tributo justo é em que cada contribuinte paga ao Estado um montante diretamente relacionado 
com os benefícios que ele recebe. 
b) Um imposto deve distribuir seu ônus de maneira mais justa entre os indivíduos. 
c) 
Este princípio é seguido quando os tributos não alteram os preços relativos, minimizando sua 
interferência nas decisões econômicas dos agentes de mercado. 
d) Os agentes deveriam contribuir com impostos de acordo com sua capacidade de pagamento. 
e) 
Um indivíduo paga o tributo de maneira a igualar o preço do serviço recebido ao benefíciomarginal 
que ele com sua utilização. 
 
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8) (01 ponto) A necessidade de atuação econômica do setor público está ligada à constatação de que 
o sistema de preços não consegue cumprir adequadamente algumas tarefas ou funções. Assim, é 
correto afirmar que: 
a) 
A função distributiva do governo está associada ao fornecimento de bens e serviços não oferecidos 
eficientemente pelo sistema de mercado; 
b) 
A função alocativa do governo está relacionada com a intervenção do Estado ma economia para 
alterar o comportamento dos níveis de preços e emprego; 
c) 
O governo funciona como agente redistribuidor de renda através da tributação, retirando 
recursos dos segmentos mais ricos da sociedade e transferindo-os para os segmentos menos 
favorecidos; 
d) 
A função estabilizadora do governo está relacionada ao fato de que o sistema de preços não leva a 
uma justa distribuição de renda; 
e) A distribuição pessoal de renda pode ser implementada por meio de uma estrutura tarifária regressiva. 
9) Com relação à participação do governo na economia, estudos empíricos demonstraram que, no 
longo prazo, a evolução da participação do gasto público na renda dos países avançados é: 
a) Decrescente, derivando-se dessa evolução a chamada “lei de Wagner” das finanças públicas; 
b) 
Decrescente, derivando-se dessa evolução a chamada “Curva de Laffer” aplicada às Finanças 
Públicas; 
c) Crescente, derivando-se dessa evolução a chamada “lei de Wagner” das Finanças Públicas; 
d) 
Crescente, derivando-se dessa evolução a chamada “Curva de Laffer” aplicada às Finanças 
Públicas; 
e) 
Crescente, derivando-se do padrão de evolução constatado, a chamada “Lei de Say”, aplicada às 
Finanças Públicas; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1) (1,5 pontos) Levando em conta a teoria política inspirada na concorrência entre empresas de 
Schumpeter, considere as sentenças a seguir, indicando-as como falsas ou verdadeiras: 
( F ) 
Os tecnoburocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que 
aparecem nas plataformas políticas; 
( V ) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas à imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos 
( V ) 
Os políticos são vistos, na Teoria da Concorrência entre Partidos, como profissionais que 
oferecem serviços de decisão sobre serviços públicos, tendo como motivação a maximização de 
sua própria renda real. 
( F ) 
Plataformas políticas são meios de reduzir os custos dos partidos e políticos em prol de uma 
eleição sem que haja comprometimentos com demandas específicas. 
( V ) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos; 
2) (1 ponto) De acordo com a teoria Gramsciana, escolha a opção INCORRETA: 
a) 
A superestrutura ideológica é a visão de mundo embutida na superestrutura institucional que 
convence as pessoas a aceitarem a moral, os costumes e as regras sociais até por consenso. 
b) 
a sociedade civil é representada pelo complexo das relações ideológicas e culturais, a vida espiritual 
e intelecto, e a expressão política dessas relações como parte da superestrutura. 
c) 
a sociedade política refere-se ao Estado que, por sua vez, detém o monopólio do uso da força e é 
também parte da superestrutura. 
d) 
A estrutura econômica ou organização do modo de produção sobrepõe à estrutura ideológica 
ou superestrutural, sobretudo em momentos políticos de ascensão contra hegemônica sobre o 
poder. 
e) 
A hegemonia de um grupo, ou fração de classe, ocorre quando ele usa a sociedade política para 
conquistar e manter sua dominância sobre a sociedade civil. 
3) (1,5 pontos) De acordo com as teoria sobre a intervenção do Estado, assinale V ou F:: 
( F ) 
A teoria sobre concorrência de Schumpeter define que a participação do governo na economia 
deveria ser menor, assumindo a responsabilidade por atividades de interesse geral, uma vez que o 
setor privado não estaria interessado em prover estradas, hospitais e outros serviços públicos. 
 
 
 
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( V ) 
A teoria keynesiana defende que a economia, sem a atuação efetiva do governo, seria vítima de 
suas próprias crises, cabendo ao Estado tomar determinadas decisões sobre o controle da moeda, 
do crédito e do nível do investimento. 
( F ) 
Keynes defende que a atuação do governo se faria nos mercados em que não houvesse livre 
concorrência e, sua função seria organizá-la e defendê-la para o funcionamento do mercado e para 
seu equilíbrio. 
( V ) 
De acordo com a concepção liberal defendida por Smith e seus seguidores, as funções do estado 
na economia deveriam ser limitadas a defesa nacional, justiça, serviços públicos e manutenção da 
soberania. 
( F ) 
Keynes assume que as despesas realizadas pelo governo não teriam nenhum resultado prático no 
desenvolvimento econômico, contudo era importante para amenizar crises e gerar empregos. 
4) (1 ponto) Um sistema tributário regressivo caracteriza-se por: 
a) Elevar alíquotas à medida que a renda aumentar; 
b) Incidir sobre a renda e a riqueza; 
c) Apresentar crescimento da relação entre carga tributária e renda com o aumento do nível de renda; 
d) Exercer um controle automático sobre a demanda agregada. 
e) Onerar os segmentos sociais de menor poder aquisitivo; 
5) (1 ponto) De acordo com os princípios teóricos de tributação, indique a opção correta. 
a) 
Segundo o Princípio do Benefício é de fácil implementação e depuração das alíquotas dos impostos 
ou taxas aceitáveis ou mais desejáveis à população. 
b) 
O Imposto de Renda Pessoa Física é um típico exemplo de aplicação do Princípio da 
Capacidade de Pagamento. 
c) 
Pelo Princípio da Equidade, os tributos são utilizados na correção de ineficiências observados no 
setor privado. 
d) 
A equidade vertical afirma que os contribuintes com capacidade de pagamento similares devem 
pagar a mesma quantia de tributos. 
e) 
Pelo Princípio da Neutralidade, um tributo deve ser equânime, no sentido de distribuir seu ônus de 
maneira justa entre os indivíduos. 
6) Do ponto de vista das finanças públicas, diz-se, em relação ao Princípio do Benefício, que: 
a) Cada um deve pagar proporcionalmente as suas condições 
b) 
Este princípio é o mais adotado, sendo as despesas de consumo a variável que melhor explica o 
benefício. 
c) 
As pessoasdevem ser tributadas de acordo coma vantagem que recebem das despesas 
governamentais. 
d) A renda é uma medida para avaliar quantitativamente o benefício advindo dos gastos públicos. 
 
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e) 
Este princípio é de difícil aplicação, não envolvendo questões subjetivas como o conhecimento das 
curvas de preferência dos consumidores. 
7) (1,5 pontos) A respeito das falhas de mercado, assinale Verdadeiro ou falso: 
( V ) Inflação e desemprego são consideradas falhas de mercado. 
( F ) 
Mercados incompletos se referem a situações de ação monopolística causadoras de prejuízos aos 
consumidores via elevação de preços. 
( F ) Quando o mercado aloca recursos de maneira eficiente não há falhas de mercado. 
( V ) 
Quando ocorre falha de mercado o estado pode intervir na economia por meio da produção de 
bens e serviços ou através de regulação e controle da ação privada. 
( F ) 
A existência de externalidades sempre causam prejuízos no bem estar da população, logo, 
necessitam de atuação do estado. 
8) (1,5 pontos) De acordo com a teoria das Finanças Públicas, assinale Verdadeiro ou falso: 
( F ) 
Função alocativa é a política que se baseia diretamente na administração das políticas econômicas 
(monetárias, fiscais e cambiais) 
( V ) 
O setor público oferece bens e serviços públicos ou interfere na oferta do setor privado por meio 
dos gastos do Governo 
( V ) 
As atribuições econômicas do estado se vinculam diretamente com a satisfação das imperfeições 
causadas pelo mercado 
( F ) 
Função alocativa é a política que se baseia diretamente na administração das políticas econômicas 
(monetárias, fiscais e cambiais) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1) No material disponibilizado analisou-se a teoria política de Schumpeter inspirada na 
concorrência entre empresas. Diante dos elementos levantados pelo autor, assinale a alternativa 
incorreta: 
a) 
A representação pública é feita pela busca desinteressada do bem comum, porém isso não inibe a 
existência de políticos que buscam o interesse próprio. 
b) 
Plataformas políticas são um meio de reduzir custos de informação na hora de escolher entre 
diferentes combinações de bens e de serviços públicos. 
c) 
Os burocratas são generalistas que tomam as decisões sobre as múltiplas questões que 
aparecem nas plataformas políticas. 
d) 
Partidos políticos refletem suas ideologias e resultam em pacotes de políticas governamentais 
associadas a imagem de confiabilidade e de qualidade na prestação de serviços públicos. 
e) 
Os cidadãos escolhem combinações de bens e de serviços públicos por meio de plataformas de 
partidos políticos. 
2) (1 ponto) De acordo com a teoria Gramsciana, escolha a opção incorreta: 
a) 
a sociedade civil é representada pelo complexo das relações ideológicas e culturais, a vida espiritual 
e intelecto, e a expressão política dessas relações como parte da superestrutura. 
b) 
a sociedade política refere-se ao Estado que, por sua vez, detém o monopólio do uso da força e é 
também parte da superestrutura. 
c) 
A hegemonia de um grupo, ou fração de classe, ocorre quando ele usa a sociedade política para 
conquistar e manter sua dominância sobre a sociedade civil. 
d) 
A superestrutura ideológica é a visão de mundo embutida na superestrutura institucional que 
convence as pessoas a aceitarem a moral, os costumes e as regras sociais até por consenso. 
e) 
A estrutura econômica ou organização do modo de produção sobrepõe à estrutura ideológica 
ou superestrutural, sobretudo em momentos políticos de ascensão contra hegemônica sobre o 
poder. 
3) De acordo com teoria Keynesiana assinale V ou F:: 
( F ) 
Quando o governo aumenta seus gastos governamentais, diz-se que a política monetária é 
expansionista. 
( V ) A política fiscal pode ser dividida em política tributária e política de gastos públicos. 
( F ) 
Tanto maior for o montante de poupança gerada no setor público, menor será a capacidade do país 
investir e maior será o ritmo de crescimento da produção. 
 
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( F ) 
A atuação do governo se faria nos mercados em que não houvesse livre concorrência e, sua 
função seria organizá-la e defendê-la para o funcionamento do mercado e para seu equilíbrio 
( V ) 
A economia sem a presença do governo seria vítima de suas próprias crises, cabendo ao Estado 
tomar determinadas decisões sobre o controle da moeda, do crédito e do nível do investimento. 
4) Com base na análise de bens públicos e semipúblicos, assinale Verdadeiro ou falso: 
( V ) Um bem público puro é caracterizado por ter seu consumo não-rival e não-excludente. 
( V ) 
A exclusão permite que o produtor do bem privado possa ser pago sempre que um consumidor 
fizer uso do mesmo. 
( F ) Bens Meritórios como saúde e educação pública atendem à não exclusão e não rivalidade. 
( F ) Segurança Nacional, justiça e previdência social são exemplos de bens públicos puros. 
( F ) A existência de bens públicos é característica de mercados perfeitamente competitivos. 
5) A respeito das falhas de mercado, assinale Verdadeiro ou falso: 
( F ) Quando o mercado aloca recursos de maneira eficiente não há falhas de mercado. 
( F ) 
Mercados incompletos se referem a situações de ação monopolística causadoras de prejuízos aos 
consumidores via elevação de preços. 
( V ) 
Quando ocorre falha de mercado o estado pode intervir na economia por meio da produção de 
bens e serviços ou através de regulação e controle da ação privada. 
( V ) Inflação e desemprego são consideradas falhas de mercado. 
( F ) 
A existência de externalidades sempre causam prejuízos no bem estar da população, logo, 
necessitam de atuação do estado. 
6) Com base nas atribuições econômicas do Estado, assinale Verdadeiro ou falso: 
( F ) 
As necessidades meritórias são aquelas que também são atendidas pelo setor privado e, portanto, 
não estão sujeitas ao princípio da exclusão. 
( V ) 
A função estabilizadora do governo concentra seus esforços na manutenção de um alto nível de 
utilização de recursos estabilidade da moeda. 
( V ) 
Na atual conjuntura brasileira, verifica-se atividade governamental no que se refere à distribuição 
de renda, é realizada via ações compensatórias, tais como políticas de transferências de renda. 
( V ) 
A função alocativa do governo está associada ao fornecimento de bens e serviços não oferecidos 
adequadamente pelo sistema de mercado 
( F ) 
A funçãodistributiva do governo está associada ao fornecimento de bens e serviços não oferecidos 
eficientemente pelo sistema de mercado. 
7) (1,5 pontos) De acordo com a teoria das Finanças Públicas, assinale Verdadeiro ou falso: 
( V ) 
O setor público oferece bens e serviços públicos ou interfere na oferta do setor privado por meio 
dos gastos do Governo 
 
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( V ) O setor público age na redistribuição da renda e da riqueza entre as classes sociais. 
( F ) 
Função alocativa é a política que se baseia diretamente na administração das políticas 
econômicas. 
( V ) 
O governo estabelece impostos progressivos, com o fim de gastar mais em áreas mais pobres e 
investir em áreas que beneficiem as pessoas carentes, como a educação e a saúde. 
( V ) 
As atribuições econômicas do estado se vinculam diretamente com a satisfação das imperfeições 
causadas pelo mercado. 
8) Segundo a teoria da tributação, aponte a opção falsa no que concerne aos tributos diretos e 
indiretos: 
a) Os tributos diretos incidem sobre os rendimentos dos indivíduos. 
b) Os tributos diretos estão associados à capacidade de pagamento de cada contribuinte. 
c) As bases de incidência dos impostos são a renda, patrimônio e o consumo. 
d) 
Caso os impostos diretos tivessem participação relativa maior no total da arrecadação fiscal, as 
camadas mais pobres estariam dando maior contribuição para o bolo tributário. 
e) O imposto sobre a renda se coloca como o melhor exemplo dos tributos diretos. 
9) A forma como são estruturados os sistemas tributários determina o impacto dos impostos tanto 
sobre o nível de renda como sobre a organização econômica. Quando ao aspecto de afetar a 
distribuição de renda, não se pode afirmar que: 
a) Os impostos indiretos aumentam a desigualdade na distribuição do produto nacional; 
b) 
A implantação de um sistema tributário em que todos pagam 7% de sua renda como IRPJ e o 
IPTU cumprem os critérios da equidade e progressividade; 
c) O ICMS e o IPI são impostos neutros, logo, provocam regressividade; 
d) Com impostos regressivos, os segmentos sociais de menor poder aquisitivo são os mais onerados; 
e) 
A estrutura tributária, baseada em impostos progressivos, onera proporcionalmente mais os 
segmentos da sociedade de menor poder aquisitivo. 
10) (1 ponto) De acordo com os princípios teóricos de tributação, indique a opção incorreta. 
a) A eficiência de um sistema tributário refere-se aos custos que impõe aos contribuintes. 
b) 
A equidade de um sistema tributário diz respeito à justiça na distribuição da carga tributária entre a 
população. 
c) 
Ao considerar alterações na legislação tributária, os formuladores de políticas econômicas enfrentam 
um dilema entre eficiência e equidade. 
d) 
Segundo o Princípio do Benefício, é justo que as pessoas paguem impostos de acordo com o que 
recebem do governo. 
e) 
A equidade vertical afirma que os contribuintes com capacidade de pagamento similar devem 
pagar a mesma quantia.