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SUBSIDIÁRIA E COMPLEMENTAR Declaração Universal de Direitos Humanos – 1948: princípio da indivisibilidade ARTs 1º. ao 21 = CIVIS E POLÍTICOS = liberdades de locomoção, de associação, de reunião e de expressão - (art. 1o., 2o., 3o., 4o., 13, 18, 19 e 20), = à igualdade (art. 1o. e 7o.), = À vida (art. 3o.), = à segurança pessoal e à integridade física (art. 3o. e 5o.), =à personalidade (art.6o.), = ao julgamento justo e ao devido processo legal (art. 8o., 9o., 10, 11), = ao respeito à privacidade (art. 12), = ao asilo (art. 14), à nacionalidade (art. 15), ao casamento (art. 16), = à propriedade (art. 17) = e à livre escolha dos governantes (art. 21). ARTS 22 A 27 = ECONÔMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS = segurança social e ao bem estar social (art. 22), = direito ao trabalho, a condições justas de trabalho e igual e justa remuneração para trabalho igual, assim como a proteção contra o desemprego e a organização sindical para a proteção de seus interesses (art. 23), = direito ao repouso e ao lazer, à limitação das horas de trabalho e férias remuneradas (art. 24), = direito à saúde, à alimentação, ao vestuário, à habitação, a serviços sociais e previdência social, à proteção especial à maternidade e à infância (art. 25), = direito à educação, à gratuidade e obrigatoriedade do ensino fundamental, e educação para promover a paz e a tolerância racial e religiosa (art. 26), = direito à cultura e à proteção histórica e promoção cultural (art.27). 02/10/2017 CRIAÇÃO DE MARCO NORMATIVO VINCULANTE LOGO APÓS A EDIÇÃO DA DUDH • Quais os mecanismos de JURIDICIZAÇÃO e de JUSTICIALIZAÇÃO de cada sistema regional, a saber: africano, americano e europeu? • •Mecanismos próprio do Direito que tornar jurídico determinado fato natural ou conduta do ser humano •Mecanismos próprio do Direito que corresponde à materialização da proteção dos direitos OS PACTOS de NOVA YORK REPRESENTAM A JURISDICIZAÇÃO DA DECLARAÇÃO UNIVERSAL DE DIREITOS HUMANOS, NA MEDIDA EM QUE DETALHAM E AMPLIAM OS DIREITOS NELA CONTIDOS. “CARTA INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS” (INTERNATIONAL BILL OF RIGHTS), OS DOIS PACTOS NÃO PODERIAM SER INTERPRETADOS DESCONECTADOS DA DUDH; REAFIRMAÇÃO DO OBJETIVO DA ONU DE PROTEGER OS DIREITOS HUMANOS, JÁ PREVISTO NA CARTA DE SÃO FRANCISCO, MAS FRUSTRADO PELA GUERRA FRIA. SISTEMA GLOBAL É COMPLEXO E NÃO SE LIMITA À CARTA INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS Fonte: Livro André de Carvalho Ramos O SISTEMA REGIONAL AMERICANO (OEA) Bogotá, entre 30 de março a 2 de maio de 1948 = aprovada 1 - Carta da Organização dos Estados Americanos (OEA) = “o dever de respeito aos direitos humanos” 2 - Declaração Americana de Direitos e Deveres do Homem “quais são os direitos fundamentais que deveriam ser observados e garantidos pelos Estados” “universalidade” “interpretação autêntica dos dispositivos genéricos de proteção de direitos humanos da Carta da OEA” constitui uma fonte de obrigações internacionais para os Estados membros da OEA (DECLARAÇÃO/TRATADO) INSTRUMENTOS DE PROTEÇÃO E PROMOÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS 1) Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem – 1948; 2) Convenção Americana sobre Direitos Humanos(“Pacto de San José da Costa Rica”)- aprovada: 1969; vigor 1978: 1ª parte do conteúdo: estabelece os deveres dos Estados e os direitos protegidos pelo tratado; 2ª parte do conteúdo: estabelece os meios de proteção: a CIDH e a CorteIDH = órgãos competentes “para conhecer dos assuntos relacionados com o cumprimento dos compromissos assumidos pelos Estados Partes nesta Convenção”. 3) Convenção Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura - 1985/1987 (CONTEÚDO: inclui uma definição; punir e prevenir); 4) Protocolo Adicional à Convenção Americana sobre Direitos Humanos em matéria de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais(Protocolo de San Salvador) Aprovação: 1988; vigor: 1999 INSTRUMENTOS DE PROTEÇÃO E PROMOÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS 5) Protocolo à Convenção Americana sobre Direitos Humanos Referente à Abolição da Pena de Morte – 1990/1991; 6) Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher (“Convenção de Belém do Pará”) - 1994/1995; 7) Convenção Interamericana sobre o Desaparecimento Forçado de Pessoas Aprovação: 1994/1996. 8) Convenção Interamericana para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Pessoas Portadoras de Deficiência - 1999/2001 PREÂMBULO = ressalta o reconhecimento de que os direitos essenciais da pessoa humana derivam não da nacionalidade, mas sim da sua condição humana, o que justifica a proteção internacional, de natureza convencional, coadjuvante ou complementar da que oferece o direito interno dos Estados. CONVENÇÃO AMERICANA PARTE II = prevê os meios de proteção. Art. 33, prevê os órgãos competentes para conhecer de assuntos relacionados com o cumprimento dos compromissos assumidos pelos Estados Partes na Convenção: a Comissão Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Interamericana de Direitos Humanos. Corte Interamericana foi criada pela Convenção, mas a Comissão Interamericana já existia. Dessa forma, a Convenção apenas ampliou suas atribuições. CONVENÇÃO AMERICANA Protocolo adicional à Convenção Americana sobre Direitos Humanos (“Protocolo de San Salvador”) PRINCIPAIS DIREITOS PROTEGIDOS: • Direito ao trabalho • Direito de gozar do direito ao trabalho em condições justas, equitativas e satisfatórias (incluindo direito à promoção ou avanço no trabalho, direito à segurança e higiene, direito a repouso, direito a férias remuneradas, direito a limitação de horas de trabalho, outros) • Direitos sindicais (direito de filiar-se ou não, direito de greve, outros) • Direito à previdência social • Direito à saúde • Direito de toda pessoa a um meio ambiente sadio e de contar com os serviços públicos básicos • Direito à alimentação • Direito à educação • Direito aos benefícios da cultura • Direito à constituição e proteção da família • Direitos das crianças • Direitos das pessoas idosas • Direitos das pessoas com deficiência Protocolo adicional à Convenção Americana sobre Direitos Humanos (“Protocolo de San Salvador”) Mecanismos de monitoramento • Relatórios periódicos • Petições individuais para o caso de violação aos direitos sindicais e o direito à educação O SISTEMA REGIONAL AMERICANO (OEA) O SISTEMA REGIONAL AMERICANO (OEA) COMPETE à Comissão Interamericana de Direitos Humanos Requerer aos Estados membros que adotem “medidas cautelares” específicas para evitar danos graves e irreparáveis aos direitos humanos em casos urgentes. Pode também solicitar que a Corte Interamericana requeira “medidas provisionais” dos Governos em casos urgentes de grave perigo às pessoas, ainda que o caso não tenha sido submetido à Corte. Remeter os casos à jurisdição da Corte Interamericana e atuar frente à Corte em determinados litígios. Fazer recomendações aos Estados membros da OEA acerca da adoção de medidas para contribuir com a promoção e garantia dos direitos humanos MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO / MONITORAMENTO ÓRGÃO EXECUTIVO COMITÊ OU COMISSÃO Competência para atuar no sentido de PROMOVER uma solução de acordo com o caso. Exemplos: - Comissão Interamericana de Direitos Humanos - Função acusatória Legitimidade para acionar o Estado violador dos DH ORGÇÕES JURISDICIONAIS - Corte não penal julga Estados - Tribunal criminal (julga pessoas) MECANISMOS RELATÓRIOS COMUNICAÇÕES INTERESTATAIS PETIÇÕES INDIVIDUAIS ONU = CIJ EUROPA = CEDH OEA = CIDH AFRICA = TAJ e DH REQUISITOS DE PROCEDIBILIDADE a) Petições não podem ser anônimas; b) CASO NÃO PODE ESTAR SENDO APRECIADO POR OUTRA INSTÂNCIA; c) precisa esgotar os recursos internos (caráter subsidiário da atuação dos órgãos internacionais) PETIÇÕES INDIVIDUAIS = PESSOAS DENUNCIAM A VIOLAÇÃO DE DIREITOS = OBRIGATÓRIO NO SISTEMA INTERAMERICANO COMUNICAÇÕES INTERESTATAIS = FACULTATIVO UM ESTADO MEMBRO ACUSA OUTRO ESTADO MEMBRO REQUISITOS DE PROCEDIBILIDADE = RECONHECER A COMPETÊNICA; ESGOTADOS RECUROS INTERNOS; MESMO CASO NÃO PODE ESTAR SENDO APRECIADO POR OUTRA INSTÂNCIA RELATÓRIOS = OBRIGATÓRIO PREVISTO EM TODOS AS CONVENÇÕES – INFORMA MEDIDAS ADOTADAS QUANTO AO CUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES ASSUMIDAS. EM PRAZO DEFINIDO OU SEMPRE QUE SOLICITADO FISCALIZAÇÃO OU MONITORAMENTO SALVO SE, 1) NOS CASOS DE INJUSTIFICADA DEMORA PROCESSUAL 2) LEGISLAÇÃO INTERNA NÃO FORNECER O DEVIDO PROCESSO LEGAL (ART.46 CIDH): REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE DA PETIÇÃO: - PRÉVIO ESGORAMENTO DOS RECURSOS INTERNOS AS DENÚNCIAS PODEM SER POR: A) INDIVÍDUOS; B) GRUPOS DE INDIVÍDUOS; C) ONGs; D) ESTADOS-PARTES TODAS AS DENÚNCIAS OFERECIDAS SE INICIAM NA COMISSÃO E NÃO NA CORTE. PROCEDIMENTOS DAS DENÚNCIAS DE VIOLAÇÕES AOS DIREITOS HUMANOS – SIST. INTERAMERICANO 1) PODE DETERMINAR O ARQUIVAMENTO POR DECIDIR QUE HÁ PROVAS SUFICIENTES; 2) PODE REALIZAR UMA COMPOSIÇÃO AMIGÁVEL; 3) PODE ENCAMINHAR A DENÚNCIA À CORTE INTERAMERICANA DE DH QUANDO A COMISSÃO RECEB UMA DENÚNCIA HÁ 03 ALTERNATIVAS: NÃO HAVERÁ NECESSIDADE DE COMPROVAR ESGOTAMENTO DE INSTÂNCIA INTERNA - SE JUSTIÇA DOMÉSTICA SE MOSTRA LENTA; NÃO GARANTIR O DEVIDO PROCESSO LEGAL; QUE TRAGA CUSTOS ALTÍSSIMOS O ACESSO À ATIVIDADE JURISDICIONAL PROCEDIMENTOS DAS DENÚNCIAS DE VIOLAÇÕES AOS DIREITOS HUMANOS 02/10/2017 SISTEMA EUROPEU JURIDICIZAÇÃO JUSTICIALIZAÇÃO Convenção Europeia de Direitos Humanos Corte permanente (1994) ELIMINOU A antiga Corte (31 de outubro de 1998); A Comissão (em 31 de outubro de 1999) e o papel do Comitê no exame de petições 02/10/2017 SISTEMA AFRICANO JURIDICIZAÇÃO JUSTICIALIZAÇÃO Carta Africana de Direitos Humanos e dos Povos (adotada em 1981 e entrou em vigor em 21 de outubro de 1986) outros TRIBUNAL AFRICANO DE DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS MECANISMO PETIÇÕES INDIVIDUAIS 1 PETIÇÕES REALIZADAS POR INDIVÍDUOS AO ÓRGÃO EXECUTIVO; EXCETO SISTEMA EUROPEU; 2 DENUNCIAM VIOLAÇÃO DOS SEUS DIREITOS EM VIRTUDE DA AÇÃO DE UM ESTADO; 3 PERMITE QUE AS VÍTIMAS DENUNCIEM O DESCUMPRIMENTO DAS CONVENÇÕES, COMO TAMBÉM OUTROS PESSOAS OU ENTIDADES PODEM PETICIONAR EM FAVOR DA VÍTIMA; 4 NATUREZA FACULTATIVA = ESTADO PRECISA DECLARAR QUE RECONHECE A COMPETÊNCIA; EXCETO: SISTEMA INTERAMERICANO = NATUREZA OBRIGATÓRIA • A) AS PETIÇÕES NÃO PODEM SER ANÔNIMAS; • B)O CASO NÃO PODE ESTAR SENDO APRECIADO POR OUTRA INSTÂNCIA INTERNACIONAL; • C) ESGOTAR OS RECURSOS INTERNOS Exceção: justiça interna lenta; não garante o devido processo legal, impossibilidade econômica de acesso à justiça etc. ÓRGÃOS DE PROTEÇÃO - COMITÊS OU COMISSÕES, RELATORIAS E CORTES Exemplos: - Comitê contra a Tortura; - Comitê sobre a Eliminação da Discriminação Racial, - Comissão de Direitos Humanos da ONU, - Relatorias especiais temáticas: Relatoria especial da ONU para o tema da tortura; Relatoria para o tema da violência contra a mulher; Relatoria para o tema da moradia; da pobreza extrema, - Cortes internacionais Corte Interamericana de Direitos Humanos, outros. Tribunal Penal Internacional (PIOVESAN, 2001) CASO = CORTE EUROPEIA DE DIREITOS HUMANOS autoriza desligamento de aparelhos que mantêm bebê vivo. Pais da criança, que sofre de uma doença incurável, tinham entrado com recurso pedindo à CEDH que impedisse o hospital britânico de suspender os cuidados. Por G1 30/06/2017 13h15 Atualizado 30/06/2017 18h05 Batalha jurídica O hospital queria obter a autorização judicial para suspender a respiração artificial e os cuidados paliativos, porque os médicos britânicos afirmaram que não existe cura para a doença de Charlie e, portanto, ele deveria ter o direito de morrer com dignidade. O princípio “Child Best Interest” [O melhor interesse da criança, na tradução livre em português] foi o critério legal no qual se baseou a Suprema Corte britânica para determinar o desligamento dos aparelhos. a CEDH concordou com a aplicação do princípio do “Child Best Interest” e autorizou o desligamento dos aparelhos. COMISSÃO AFRICANA DOS DIREITOS HUMANOS E DOS POVOS. inaugurada a 02 de novembro de 1987 em Addis Abeba, Etiópia. O Secretariado da Comissão localiza-se em Banjul, Gâmbia. http://www.achpr.org/pt/# Bem-vindo ao Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos http://pt.african-court.org/ Entrou em vigor em 25 de Janeiro de 2004, após ratificação por mais de 15 países. SISTEMA ONUSIANO DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS Principais Órgãos do Sistema Africano de Direitos Humanos e dos Povos SISTEMA INTERAMERICANO
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