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Apol 5 Organização Municipal e Serviços Públicos Municipais Questão 1/5 - Organização Municipal A proteção do meio ambiente é competência comum da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios (art. 23, VI e VII). Porém, no meio urbano, o município deve atuar com maior ênfase, uma vez que dispõe de instrumentos mais ágeis e eficazes para combater a degradação ambiental. (BERNARDI, Jorge Luiz. A organização municipal e a política urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, capítulo 4). De acordo com o texto acima e com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, sabe-se que a proteção ao meio ambiente é de responsabilidade da Gestão Pública. Sendo assim, analise as sentenças abaixo a respeito desse tema e depois assinale a alternativa correta: I - O município, por meio de sua legislação e da polícia ambiental, deve manter o ambiente ecologicamente equilibrado, atuando de forma mais enfática para preservá-lo para as atuais e futuras gerações; II - O município deve atuar na racionalização do uso do solo, da água e do ar, por meio de controle e da fiscalização dos recursos naturais; III - A política ambiental deve fiscalizar as florestas e os demais recursos naturais, porém, a água e o seu uso, em particular, devem ser fiscalizados pelo respectivo órgão competente existente em cada estado. (por exemplo: SABESP, SANEPAR, entre outros) A Todas as sentenças estão corretas; B Somente as sentenças I e III estão corretas; C Somente as sentenças II e III estão corretas; D Somente a sentença I está correta; E Somente as sentenças I e II estão corretas. Questão 2/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Segundo Bernardi e Brudeki (2013), há várias classificações de transporte, levando-se em consideração a forma e o tipo. Em relação às FORMAS, as classificações mais comuns quanto à sua natureza são: privada ou pública. As classificações dos TIPOS de transporte dizem respeito às modalidades: ônibus, trem, metrô, táxi, etc. Quanto à natureza do transporte, Vasconcellos apud Bernardi e Brudeki (2013), classifica o transporte em coletivo, ou seja, aquele que pode ser utilizado por várias pessoas ao mesmo tempo; e privado, que é utilizado pelo proprietário. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, analise as proposições abaixo: I - Para a gestão urbana, o primordial é que o transporte coletivo dê lugar ao transporte individual, em virtude do elevado curso financeiro que a disponibilização do primeiro acarreta aos cofres públicos; II - Para a gestão urbana, em virtude do elevado número de automóveis nas ruas que transitam em horários específicos, o primordial é estabelecer o rodízio de automóveis de acordo com o número final das placas de cada um; III - Para a gestão urbana, o primordial é que o transporte individual dê lugar ao transporte coletivo, em virtude do elevado número de veículos que transitam nos grandes centros, em horários específicos, causando lentidão. Após a análise das proposições acima, escolha a alternativa correta no que se refere ao transporte: A Somente as proposições I e II estão corretas; B Apenas a proposição III está correta; C Somente as proposições II e III estão corretas; D Todas as proposições estão corretas; E Todas as proposições estão incorretas; Questão 3/5 - Organização Municipal A Administração Direta corresponde à prestação dos serviços públicos diretamente pelo próprio Estado e seus órgãos. Assim, quando a União, os Estados-membros, Distrito Federal e Municípios, prestam serviços públicos por seus próprios meios, diz-se que há atuação da Administração Direta. (RODRIGUES, Douglas. Administração Pública: uma visão ampla da administração pública direta e indireta. Disponível em: <http://douglascr.jusbrasil.com.br/artigos/>. Acesso em: set. 2015.) Segundo Bernardi (2012), a Lei Orgânica Municipal pode estabelecer as diretrizes da própria estrutura administrativa municipal e cabe ao município definir como irá organizar a estrutura administrativa do Poder Executivo. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, assinale a alternativa abaixo que apresenta os órgãos da Administração Direta: A Secretarias B Fundações públicas C Empresas de economia mista D Empresas públicas E ONGs Questão 4/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais De acordo com os temas abordados na disciplina de Gestão de Serviços Públicos Municipais, estudos realizados em 1997 pela Associação Nacional de Transportes Públicos (ANTP) demonstram que a regulamentação dos serviços públicos em si, inclusive no que se refere ao transporte público, constitui uma tarefa complexa. Isso ocorre pelo fato de os transportes públicos envolverem interesses institucionais e econômicos de pessoas e organizações. (BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013). Em relação à regulamentação dos serviços públicos, quando o Estado transfere, por contrato (concessão) ou por ato unilateral (permissão ou autorização), unicamente a execução do serviço para que a empresa preste os serviços ao público por seu nome e por sua conta e risco, nas condições regulamentares e sob o controle estatal, estamos afirmando que se trata da regulamentação por: A Delegação; B Outorga; C Regulamentação; D Promulgação; E Premiação; Questão 5/5 - Organização Municipal “Através das privatizações, do Programa Nacional de Desestatização e das Reformas Constitucionais, muitas atividades exercidas diretamente pelo Estado passaram a ser executadas pela iniciativa privada, e observamos que a postura estatal muda, não sendo mais um Estado prestador de serviços, mas agora fiscalizador do exercício dessa prestação pelos particulares. A criação das agências reguladoras no sistema jurídico brasileiro como parte da Administração Pública representa uma novidade, pois a Constituição Federal, quando outorgada, não fazia menção à sua instituição. [...]” (JÚNIOR, Márcio Roberto Montenegro Batista. Agências Reguladoras. Disponível em: <http://jus.com.br/artigos/>. Acesso em: set. 2015.) Sabe-se que as agências reguladoras tiveram origem nas reformas ocorridas na administração pública, a partir da década de 1970 nos Estados Unidos. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, analise as asserções abaixo indicando (V) para verdadeiro e (F) para falso: ( ) O objetivo das reformas na administração pública foi aprimorar o gerenciamento e transformar o ambiente antes burocrático em competitivo; ( ) A nova forma de administração pública ficou conhecida como New Public Management (NPM); ( ) A NPM caracteriza-se pela adoção de um novo paradigma na gestão pública, por meio da centralização dos serviços e maior controle do Estado; Após a análise das proposições, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: A V, V, V B V, V, F C V, F, F D F, F, V E F, V, V Respostas: Nota 100 1- E 2- B 3- A 4- A 5- B
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