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Vigilância sanitária e Epidemiológica Profª Mª Izabel de M. Alves Definição: A lei nº 8.080/90 (lei orgânica da saúde), ao organizar o Sistema Único de Saúde, no artigo 6º, parágrafo 1º, consagra a seguinte definição: Entende-se por VIGILÂNCIA SANITÁRIA, um conjunto de ações capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo: I – O controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionam com a saúde, compreendendo todas as etapas e processos da produção ao consumo; e II – O consumo da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com saúde. Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) É uma agência reguladora vinculada ao Ministério da Saúde do Brasil. A agência exerce o controle sanitário de todos os produtos e serviços (nacionais ou importados) submetidos à vigilância sanitária, tais como medicamentos, alimentos, cosméticos, saneantes, derivados do tabaco, produtos médicos, sangue, hemoderivados e serviços de saúde. É também responsável pela aprovação dos produtos e serviços submetidos à vigilância sanitária, para posterior comercialização, implementação e produção no país. Além disso, em conjunto com o Ministério das Relações Exteriores controla os portos, aeroportos e fronteiras nos assuntos relacionados à vigilância sanitária. Sua atuação abrange também o monitoramento e a fiscalização dos ambientes, processos, insumos e tecnologias relacionados à saúde. A agência atua ainda na esfera econômica, ao monitorar os preços de medicamentos e ao participar da Câmara de Medicamentos (Camed). NOTA: A Anvisa foi criada no governo Fernando Henrique Cardoso pela lei nº9.782, de 26 de Janeiro de 1999. Sua missão é: "Proteger e promover a saúde da população garantindo a segurança sanitária de produtos e serviços e participando da construção de seu acesso". Direito constitucional A constituição de 1988 diz que saúde é um direito do cidadão. Isso significa também o direito de consumir produtos e serviços de qualidade, bem como de viver e trabalhar em um ambiente saudável. IMPORTANTE: É atribuição da vigilância sanitária garantir a qualidade do ambiente e desses produtos e serviços, mas é DEVER do cidadão exigir esse direito. Principal Finalidade: Impedir que a saúde humana seja exposta a riscos ou, em última instância, combater as causas dos efeitos nocivos que lhe forem gerados, em razão de alguma distorção sanitária, na produção e na circulação de bens, ou na prestação de serviços de interesse à saúde. PODER DE POLÍCIA Para a realização de determinados atos administrativos pela Vigilância Sanitária (fiscalização, autuação, interdição, alvará, entre outros), vemos que estes se efetivam em razão de um atributo específico que a Administração possui e que é exercido por seus agentes públicos. Vigilância Sanitária em Odontologia A vigilância sanitária, em Odontologia, deve ser entendida como um conjunto de ações capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos e agravos à saúde bucal do indivíduo e da comunidade, intervindo nos problemas sanitários decorrentes da prestação de serviços odontológicos e da produção e comercialização de medicamentos e correlatos. A efetivação das ações de vigilância sanitária não poderá residir na exclusiva ou preponderante atuação das instancias federais, e os resultados pretendidos não serão plenamente alcançados sem que também haja uma ação conjunta dos órgãos estaduais e municipais e, ainda, a participação popular. Vigilância e saúde bucal: As ações de vigilância sanitária e saúde bucal começaram a ter foco de atenção deslocado do consultório odontológico para o ambiente (água), aos produtos de uso profissional ( mercúrios e outros) e aos de uso doméstico ( dentifrícios e escovas dentárias, por exemplo). As ações de vigilância abrangem três dimensões: - Os estabelecimentos de prestação de serviços odontológicos, Os produtos para higiene bucal, e Os alimentos e bebidas. Histórico: Em 18 de janeiro de 1999, surgem as resoluções SS nº 15 e 16/99, do Estado de São Paulo, que aprovam normas técnicas para a instalação dos estabelecimentos de assistência odontológica e dos estabelecimentos de prótese dentária, respectivamente. Foi o marco do avanço regulamentador da odontologia, a partir desse momento todos os estados brasileiros aderiram a essa legislação. IMPORTANTE: O profissional de saúde e sua equipe (ASB e TSB) encontra-se expostos a diversos riscos na sua prática diária, sendo que, para minimizar, prevenir ou reduzir estes riscos, é necessária a adoção de medidas de precaução-padrão. São medidas de controle de Infecção a serem adotadas universalmente, como forma eficaz de redução do risco ocupacional e de transmissão de agentes infecciosos nos serviços de saúde. CONTROLE DE INFECÇÃO O controle de infecção na pratica odontológica deve obedecer a quatro princípios básicos: 1 – Os dentistas devem tomar medidas para proteger a sua saúde e a da sua equipe: # imunização, # lavagem das mãos, # Evitar acidentes de trabalho. 2- Os profissionais devem evitar contato direto com matéria orgânica; # uso de barreiras protetoras, # uso dos EPI : luvas, mascara, avental, protetor ocular, gorro 3- os profissionais devem limitar a propagação de microrganismos; 4- os profissionais devem tonar seguro o uso de peças anatômicas e de superfícies; # Cuidado com os instrumentais : imersão, lavagem(enxágue), secagem, empacotamento, esterilização. # Desinfecção, #Armazenamento, # Descarte de lixo e resíduo do consultório. VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Como define a Lei Orgânica da Saúde (Lei 8.080/90), Vigilância Epidemiológica é: Conjunto de atividades que permite reunir informação para conhecer, a qualquer momento, o comportamento ou história natural das doenças, bem como detectar ou prever alterações de seus fatores condicionantes, com o fim de recomendar oportunamente, sobre bases firmes, as medidas indicadas e eficientes que levem à prevenção e ao controle de determinadas doenças. “Um conjunto de ações que proporciona o conhecimento, a detecção ou prevenção de qualquer mudança nos fatores determinantes e condicionantes de saúde individual ou coletiva, com a finalidade de recomendar e adotar as medidas de prevenção e controle das doenças ou agravos”. Função da Vigilância Epidemiológica: Acompanhar o comportamento das doenças na sociedade, reunindo informações com objetivo de conhecer, detectar ou prever qualquer mudança que possa ocorrer nos fatores condicionantes do processo saúde-doença, bem como identificar a gravidade de novas doenças à saúde da população. Com essas informações, estabelecer medidas de intervenção para reprimir ou amenizar os danos à população, elaborar ações e estratégias em saúde. Ações: Detecção de casos. Investigação epidemiológica. Coletar dados. Processar os dados coletados. Analisar e Processar os dados coletados. Recomendar a adoção de medidas de controle apropriadas. Promover ações de controle apropriadas. Avaliar a eficácia e a efetividade das medidas adotadas. Divulgar informações pertinentes. ____________________________________________________________
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