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AULAS 07,08 E 09 JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE art. 130 da CRFB e Lei 9868/99 ADI Conceito: “ é dirigida à impugnação de lie ou ato normativo federal ou estadual em face da Constituição Federal” Objeto: “elidir a presunção relativa de constitucionalidade, através da suspensão da eficácia da norma cuja invalidade é declarada pelo sTF, da lei ou ato normativo impugnado” Gilmar Mendes ADIN Natureza jurídica: processo objetivo. Com isto temos nove consequências processuais: Interesse processual – alguns legitimados prescindem da demonstração de pertinência temática. Capacidade postulatória – certos legitimados a possuem, independente de habilitação legal. ( ADIN 127, Rel. Celso de Mello ) ADIN Desistência – não é possível ( art. 5 da lei 9868/99) Litisconsórcio – a formação litisconsorcial no p pólo passivo da relação jurídica é restrita as autoridades ou órgãos estatais dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado, com esteio no artigo 6 da lei 9868/99” ADI Intervenção de terceiros – não é admitida, exceto amicus curiae ( art. 7 da lei 9868/99 ) Contraditório – atendido a partir das informações prestadas pelas autoridades. Dilação probatória – não possui dilação probatória. Suspeição e impedimento – não é admitida a recusatio iudicis, com uma ressalva ( art. 22 da Lei 9868/99 ) – ADIN 1354 – Min. Maurício Correa. Ação rescisória - não é cabível contra decisão de inconstitucionalidade - art. 26 da Lei 9868/99. ADIN Cabimento da ADIN – artigo 102, I, a CRFB. É possível Adin? Nas emendas? 59, I e 60 CF. Nas leis complementares? 59,II e 69 CF. Lei ordinária ? Cabe Adin para impugnação de leis ordinárias de vigência temporária. ( ADIN612 – Min. Celso Mello) Lei delegada? 59, IV e 68 CF. Decreto legislativo ? 59, VI e 49 CF. Resoluções que houverem veiculado os regimentos internos da Câmara dos deputados e do Senado Federal? 59, IV, 51 e 52 da CF. Medidas provisórias? 59, V e 62 CF. ADIN Legitimados – artigo 103, I CF e artigo 2 da Lei 9868/99. Legitimados ativos universais – 103, I,II,III, VI, VII e VIII da CRFB. Legitimados ativos especiais ( exigência da pertinência temática ) – 103, IV,V e IX da CRFB. ADIN Objeto: lei ou ato normativo federal ou estadual. Procedimento – artigos 3 a 12 e 22 a 28 da lei 9868/99 e artigos 169 a 175 do Regimento Interno do STF. AULA 07 – QUESTÃO OBJETIVA CASO 1-Questão objetiva Sobre o processo da ADI é incorreto afirmar que: (0.5 pontos) a) A atuação do AGU somente será possível se o mesmo não representar o autor da ação. b) O PGR é chamado ao processo para apresentar o seu parecer. c) O amigo da corte participará do processo à convite do relator, figurando como um técnico na questão. d) O pedido liminar deferido suspenderá todas as ações do controle concreto que versem sobre a referida inconstitucionalidade. AULA 07 – QUESTÃO SUBJETIVA O Procurador Geral da República ajuizou uma Ação Direta de Inconstitucionalidade em face da Lei distrital n. 3.669/2005, que cria a carreira de atividades penitenciárias e respectivos cargos no quadro de pessoal do Distrito Federal. Alega, em síntese, que o DF teria usurpado competência da União (arts. 21, XIV c/c 32, § 4°, CRFB/88), que atribui a responsabilidade pelas funções exercidas por tal carreira aos agentes penitenciários integrantes da carreira da polícia civil. Citado na forma do art. 103, § 3°, CRFB/88, o Advogado Geral da União manifestou-se pela procedência da ação, pedindo, consequentemente, a declaração de inconstitucionalidade da referida lei distrital. Diante de tal situação, responda, justificadamente: Poderia o AGU ter deixado de proceder à defesa do ato normativo impugnado? AULA 08 – QUESTÃO OBJETIVA Sustentando que os Estados do Sul e do Sudeste têm 57,7% da população do País, mas somente 45% de representantes no Poder Legislativo federal, circunstância que fere o princípio da isonomia e a cláusula "voto com valor igual para todos", partidos políticos do bloco de oposição, todos com representação no Congresso Nacional, ajuizaram, perante o Supremo Tribunal Federal, ação direta de inconstitucionalidade a fim de obter provimento judicial declaratório da inconstitucionalidade da expressão "para que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados" e da palavra "quatro", constantes dos §§ 1o e 2º do art. 45 da Constituição Federal. Referida ação a) está fadada ao insucesso, porque somente partido político majoritário tem legitimidade para propor ação direta de inconstitucionalidade. b) deve ser julgada procedente, pois há manifesto conflito entre princípios supraconstitucionais e normas constitucionais, o qual se resolve em favor dos primeiros. c) deve ser acolhida, porque, se a escolha de Governador de Território tem de ser aprovada previamente pelo Senado Federal, segundo o art. 52, III, c, da Constituição Federal, e não por eleição direta, nada justifica a norma pela qual "cada Território elegerá quatro Deputados". d) deve ser julgada improcedente, na medida em que, se não existe diferença entre princípios e normas para efeito de interpretação constitucional, não se pode falar de contradição entre dispositivos de uma mesma constituição. e) não pode ser admitida, pois a rigidez constitucional não se coaduna com o estabelecimento de hierarquia entre normas postas pelo Poder Constituinte originário. AULA 08 – QUESTÃO SUBJETIVA (OAB – XX Exame Unificado) Sob o argumento de subrepresentação das regiões mais populosas do país, bem como de desigualdade entre os Estados-membros da Federação e, até mesmo, discriminação ente eles, o governador de um determinado Estado propõe Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) contra a expressão "para que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados", constante do Art. 45, § 1º, da CRFB/88, dispositivo nela inserido desde a sua promulgação. Além desse problema, o mesmo governador fez uma outra consulta ao seu corpo jurídico para saber sobre a possibilidade de não aplicar determinada emenda constitucional que, no seu entender, não era benéfica ao seu Estado, isso apesar de o Supremo Tribunal Federal já ter reconhecido a sua compatibilidade com a CRFB/88. Nesse particular, um de seus assessores sugeriu a adoção da tese de que a norma constitucional originária é hierarquicamente superior, ao menos no plano axiológico, à norma constitucional derivada. Diante de tais fatos, responda, justificadamente, aos itens a seguir. A) Cabe ADI contra o Art. 45, § 1º, da CRFB/88, norma constitucional que existe desde a promulgação da Constituição da República, em 1988? B) A emenda constitucional pode deixar de ser aplicada com base na tese sugerida pelo assessor do Governador? AULA 09 – QUESTÃO OBJETIVA Com respeito ao modelo constitucional brasileiro, é correto afirmar: A)A declaração de inconstitucionalidade in abstracto torna inaplicável a legislação anterior revogada pela norma impugnada. b) A declaração de inconstitucionalidade in abstracto não possui efeito vinculante para os órgãos do Poder Judiciário. c) O controle em tese da constitucionalidade de leis opera pela via difusa. d) A declaração de inconstitucionalidade in abstracto de lei, no modelo brasileiro, possui caráter retroativo. e) O Supremo Tribunal Federal não pode apreciar pedido de medida cautelar nas ações diretas de inconstitucionalidade AULA 09 – QUESTÃO SUBJETIVA (OAB – XXI Exame Unificado) O prefeitodo Município Sigma envia projeto de lei ao Poder Legislativo municipal, que fixa o valor do subsídio do chefe do Poder Executivo em idêntico valor ao subsídio mensal dos ministros do Supremo Tribunal Federal. Tal projeto é aprovado pela Câmara de Vereadores e sancionado pelo Chefe do Poder Executivo. No dia seguinte ao da publicação da referida norma municipal, o vereador José, do município Sigma, ajuizou Ação Direta de Inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal, a fim de que fosse tal lei declarada inconstitucional. Diante do exposto, responda aos itens a seguir. A) Há vício de inconstitucionalidade na norma municipal? Justifique. B) A medida judicial adotada pelo Vereador está correta? Justifique.
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