Contabilidade Aplicada - EMBRAPA

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SUMÁRIO
41 INTRODUÇÃO..........................................................................................................�
52 CONTABILIDADE APLICADA.................................................................................�
52.1 EMBRAPA	�
62.1.11 Análise da Execução Orçamentária	�
102.1.2 Balanço Social	�
132.2 SISTEMA DE INFORMAÇÃO NAS ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS	�
132.3 CÁLCULO MODAL	�
153 CONCLUSÃO.........................................................................................................�
16REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................�
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1 INTRODUÇÃO
A contabilidade aplicada ao setor público é diferente da sociedade comercial e societária, e tem como base a Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, para regulamentar as organizações públicas. 
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA), que é uma empresa pública, deve atender aos quesitos referidos na Lei 4.320/1964, seja nos quesitos de contratação, regime jurídico, divulgação das demonstrações contábeis.
Dentro desse contexto, o trabalho tem o objetivo de demonstrar sobre a execução orçamentária dos anos de 2010 a 2014, balanço social do ano de 2014 da EMBRAPA. Será ainda relatado um pouco sobre a importância dos sistemas de informação para as empresa públicas. 
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2 CONTABILIDADE APLICADA
2.1 EMBRAPA
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa é uma organização pública federal que está inserida no conjunto de instituições brasileiras que contribuem para o desenvolvimento econômico, social e ambiental do País, por meio da realização de pesquisa, desenvolvimento e inovação para o setor agropecuário. 
Desde sua criação em 1973, a Embrapa tem se destacado nacional e internacionalmente pelos seus relevantes e significativos resultados. A consolidação da Empresa e esse reconhecimento foram conquistados ao longo de sua existência e são reflexos do desenvolvimento e implantação de: i) projetos de P&D e Transferências de Tecnologias cada vez mais efetivos e focados nas demandas e necessidades da sociedade brasileira e ii) mudanças organizacionais direcionadas à melhoria contínua de sua gestão. Um processo consolidado e institucionalizado na Empresa e que ilustra esse compromisso com aprendizado e inovação é o de planejamento estratégico (PE), implantado na Embrapa desde o final da década de 1980.
A Lei n° 5.851 de 7 de dezembro de 1972, no art. 2°. Diz que são finalidades da EMBRAPA:
Promover, estimular, coordenar e executar atividades de pesquisa, com o objetivo de produzir conhecimentos e tecnologia para o desenvolvimento agrícola do país;
Dar apoio técnico e administrativo a órgãos do Poder Executivo, com atribuições de formulação, orientação e coordenação das políticas de ciência e tecnologia no setor agrícola. 
A EMBRAPA é uma empresa de inovação tecnológica que assumiu um desafio: desenvolver, em conjunto com os parceiros do SNPA um modelo de agricultura e pecuária tropical genuinamente brasileiro, superando as barreiras que limitavam a produção de alimentos, fibras e energia no nosso País. Esse esforço ajudou a transformar o Brasil. Alguns exemplos de sucesso de tecnologias desenvolvidas pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária e utilizadas: 
Melhoramento da soja para as condições do Brasil: hoje o país é o 2º produtor mundial de soja;
Pacotes tecnológicos para aprimoramento dos sistemas de bovinocultura, suinocultura, avicultura (aumento da oferta desses produtos no mercado);
Aumento da produção nacional de hortaliças; etc
2.1.11 Análise da Execução Orçamentária
Abaixo segue a execução orçamentária da Embrapa no exercícios de 2010 a 2014. 
	EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – EMPRAPA 2010
	Código
	Programa de Governo
	Orçamento Atual*
	Valor Liquidado*
	Valor pago*
	% de rec. liquidados
	% de rec. pagos
	
	0360
	Gestão da Política Agropecuária
	3.456.000,00
	3.456.000,00
	2.992.754,61
	100,00 %
	86,60 %
	0750
	Apoio Administrativo
	1.326.043.557,00
	1.326.043.308,80
	1.301.296.516,22
	100,00 %
	98,13 %
	0901
	Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
	9.240.731,00
	9.240.731,00
	8.627.526,81
	100,00 %
	93,36 %
	0906
	Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa (Juros eAmortizações)
	3.119.828,00
	1.074.167,62
	1.074.167,62
	34,43 %
	34,43 %
	1156
	Pesquisa e Desenvolvimento para a Competitividade e Sustentabilidade do Agronegócio
	430.127.299,00
	430.113.964,93
	201.236.788,03
	100,00 %
	46,79 %
	1161
	Pesquisa e Desenvolvimento Agropecuário e Agroindustrial para a Inserção Social
	63.506.551,00
	31.357.897,93
	18.876.991,58
	49,38 %
	29,72 %
	1409
	Desenvolvimento da Agroenergia
	59.381.269,00
	59.091.629,94
	38.412.080,74
	99,51 %
	64,69 %
	1426
	Conservação, Manejo e Uso Sustentável da Agrobiodiversidade
	5.231.563,00
	5.231.563,00
	2.616.708,54
	100,00 %
	50,02 %
	Total
	-
	1.900.106.798,00
	1.865.609.263,22
	1.575.133.534,15
	98,18 %
	82,90 %
	EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – EMPRAPA 2011
	Código
	Programa de Governo
	Orçamento Atual*
	Valor Liquidado*
	Valor pago*
	% de rec. liquidados
	% de rec. pagos
	
	0360
	Gestão da Política Agropecuária
	3.110.400,00
	3.110.400,00
	2.504.151,47
	100,00 %
	86,51 %
	0750
	Apoio Administrativo
	1.618.796.691,00
	1.618.752.963,50
	1.601.369.010,75
	100,00 %
	98,92 %
	0901
	Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
	9.257.603,00
	9.215.139,59
	7.906.556,59
	99,54 %
	85,41 %
	0906
	Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa (Juros eAmortizações)
	2.962.366,33
	2.962.366,33
	2.962.366,33
	100%
	100 %
	1156
	Pesquisa e Desenvolvimento para a Competitividade e Sustentabilidade do Agronegócio
	341.548.027,85
	341.487.789,19
	178.609.049,13
	99,98 %
	52,29 %
	1161
	Pesquisa e Desenvolvimento Agropecuário e Agroindustrial para a Inserção Social
	34.336.156,46
	34.336.156,46
	14.313.987,06
	100 %
	41,69 %
	1409
	Desenvolvimento da Agroenergia
	40.801.182,79
	38.154.141,50
	10.023.845,24
	93,51 %
	24,57 %
	1426
	Conservação, Manejo e Uso Sustentável da Agrobiodiversidade
	5.329.645,15
	5.329.645,15
	2.116.012,68
	100,00 %
	39,70 %
	Total
	-
	2.056.142.072,58
	2.053.348.601,72
	1.819.804.979,25
	99,86 %
	88,51 %
	EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – EMPRAPA 2012
	Código
	Programa de Governo
	Orçamento Atual*
	Valor Liquidado*
	Valor pago*
	% de rec. liquidados
	% de rec. pagos
	
	0901
	Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
	8.297.805,00
	8.297.805,00
	6.802.876,43
	100 %
	81,98 %
	0906
	Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa (Juros eAmortizações)
	5.835.873,56
	5.835.873,56
	5.835.873,56
	100%
	100 %
	2042
	Inovações para Agropecuária
	500.077.218,16
	499.575.064,61
	202.515.640,45
	99,90 %
	40,50 %
	2105
	Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
	1.811.247.619,81
	1.811.032.833,69
	1.776.717.331,86
	99,99 %
	98,09 %
	Total
	-
	2.325.458.516,53
	2.324.741.576,86
	1.991.871.722,30
	99,97 %
	85,66 %
	EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – EMPRAPA 2013
	Código
	Programa de Governo
	Orçamento Atual*
	Valor Liquidado*
	Valor pago*
	% de rec. liquidados
	% de rec. pagos
	
	0901
	Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
	17.128.735,38
	17.127.826,67
	16.965.350,39
	99,99 %
	99,05 %
	2042
	Inovações para Agropecuária
	424.720.333,60
	422.503.515,34
	200.576.663,91
	99,48 %
	47,23 %
	2105
	Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
	2.033.641.796,95
	2.033.641.796,95
	1.995.626.019,62
	100 %
	98,13 %
	Total
	
	2.475.490.865,93
	2.473.273.138,96
	2.213.168.033,92
	99,91 %
	89,40 %
	EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – EMPRAPA 2014
	Código
	Programa de Governo
	Orçamento Atual*Valor Liquidado*
	Valor pago*
	% de rec. liquidados
	% de rec. pagos
	
	0901
	Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
	19.319.378,00
	19.319.377,98
	16.984.632,17
	100 %
	87,92 %
	0909
	Operações Especiais: Outros encargos especiais
	264.910,00
	264.910,00
	234.910,00
	100%
	88,68 %
	2042
	Inovações para Agropecuária
	406.613.369,84
	406.191.111,02
	237.159.000,00
	99,90 %
	58,33 %
	2105
	Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
	2.352.855.019,31
	2.352.853.864,94
	2.345.445.337,75
	100 %
	99,68 %
	Total
	-
	2.779.052.677,15
	2.778.629.263,94
	2.599.823.880,52
	99,98 %
	93,55 %
A execução orçamentária dos anos de 2010 e 2011, tem os mesmos programas de governos, as diferenças estão em alguns programas que houve uma redução no valor atual do orçamento, como: Gestão de Política Agropecuária, Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa; Pesquisa e Desenvolvimento para Competitividade e Sustentabilidade do Agronegócio; Pesquisa e Desenvolvimento Agropecuário e Agroindustrial para a Inserção Social; Desenvolvimento da Agroenergia. Percebe-se que houve aumento do orçamento atual em poucos programas. O programa de maior de valor de orçamento é o de Apoio Administrativo, e o menor Operações Especiais: Serviço da divida Externa (Juros e Amortizações). 
Na execução orçamentária do ano de 2012 houve uma redução e alteração nos programas, permanecendo dos anos anteriores apenas: Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais e Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa (Juros e Amortização), nesses programas houve uma redução do valor do primeiro e aumento no segundo. Os novos programas incluso na execução orçamentária foram Inovações para agropecuária e Programa de Gestão e Manutenção do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. 
No ano de 2013 a execução orçamentária tem três dos quatros programas de governo, do ano de 2012 o único que não repete é Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa (Juros e Amortização), dos outros programas que somente ode Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais, teve aumento no valor do orçamento. 
Na Execução Orçamentária de 2014, segue os programas de governo de 2013, com a inclusão do programa de Operações Especiais: Outros Encargos Especiais. Dos Programas de 2013 comparado a 2014, somente o de Inovações para Agropecuária não houve aumento no valor do orçamento. 
Em relação ao percentual de liquidação dos orçamento dos programas de governo, a maioria está com mais 90% dos valores liquidados com exceção na execução do ano de 2010 para o programa de Operações Especiais: Serviço de Dívida Externa (juros e amortizações) com 34,43% e Pesquisa e Desenvolvimento Agropecuária e Agroindustrial para Inserção Social com 49,38%. 
2.1.2 Balanço Social
O balanço social é uma demonstração que foi criada com a finalidade de tornar pública a responsabilidade social das organizações. Conforme NBC T 15 no que tange às práticas de divulgação de informações de natureza social e ambiental. Esse demonstrativo também é um instrumento de gestão com informações contábeis, econômicas, ambientais e sociais. Onde o uso dos métodos quantitativos aplicados tanto quanto para sua elaboração como para sua análise é de suma importância.
Logo, temos o Balanço Social da EMBRAPA do ano de 2014.
Balanço Social 2014 da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Embrapa
	1) Base de Cálculo
	2014 (R$)
	2013 (R$)
	1.1) Receita Operacional Líquida (RL)*
	2.777.242.612,59
	2.287.759.627,45
	1.2) Resultado Operacional (RO)
	(37.115.761,50)
	(230.702.951,98)
	1.3) Folha de Pagamento Bruta (FPB)
	1.511.291.445,38
	1.303.586.228,60
	1.4) Empresas Prestadoras de Serviços
	62.298.644,03
	45.913.877,77
	2) Indicadores Laborais
	Valor
	% Sobre
	Valor
	% Sobre
	
	(R$)
	FPB
	RL*
	(R$)
	FPB
	RL*
	2.1) Alimentação
	98.956.213,63
	6,55
	3,56
	89.907.564,88
	6,90
	3,93
	2.2) Encargos Sociais Compulsórios
	404.368.761,44
	26,76
	14,56
	361.989.171,19
	27,77
	15,82
	2.3) Previdência Privada
	99.339.744,47
	6,57
	3,58
	97.370.000,00
	7,47
	4,26
	2.4) Bem-estar, Saúde e Segurança no Trabalho
	44.648.438,37
	2,95
	1,61
	33.817.072,92
	2,59
	1,48
	2.5) Educação e Formação Profissional
	123.992.784,39
	8,20
	4,46
	112.297.580,75
	8,61
	4,91
	2.6) Creches/Auxílio Creche
	8.577.324,00
	0,57
	0,31
	7.472.507,06
	0,57
	0,33
	2.7) Outros Benefícios
	26.069.898,36
	1,73
	0,94
	22.998.233,43
	1,76
	1,01
	Total Indicadores Laborais
	805.953.164,66
	53,33
	29,02
	725.852.130,23
	55,68
	31,73
	3) Indicadores Sociais
	Valor
	% Sobre
	Valor
	% Sobre
	
	(R$)
	FPB
	RL*
	(R$)
	FPB
	RL*
	3.1) Tributos (Excluídos os Encargos Sociais)
	4.335.099,89
	0,29
	0,16
	4.097.546,35
	0,31
	0,18
	Total Indicadores Sociais
	4.335.099,89
	0,29
	0,16
	4.097.546,35
	0,31
	0,18
	4) Tecnologias Desenvolvidas e Transferidas à Sociedade (TD)
	22.882.846.832,53
	1.514,13
	823,94
	20.024.159.615,14
	1.536,08
	875,27
	5) Lucro Social (2+3+4)
	23.693.135.097,08
	1.567,74
	853,12
	20.754.109.291,72
	1.592,08
	907,18
	6) Indicadores do Corpo Funcional
	2014
	2013
	6.1) Número de Empregados ao Final do Período
	9.818
	9.797
	6.2) Número de Admissões Durante o Período
	124
	120
	6.3) Número de Estagiários e Menores Aprendizes
	9.952
	8.472
	6.4) Número de Empregados Acima de 45 anos
	5.801
	5.902
	6.5) Número de Mulheres que Trabalham na Empresa
	2.969
	2.957
	6.6) Percentual de Cargos de Chefia Ocupados por Mulheres
	30,99%
	30,57%
	6.7) Número de Negros que Trabalham na Empresa
	3.103
	2.994
	6.8) Percentual de Cargos de Chefia Ocupados por Negros
	24,11%
	22,30%
	6.9) Número de Empregados Portadores de Deficiência
	109
	149
	7) Informações Relevantes Quanto ao Exercício da Cidadania Empresarial
	2014
	2013
	7.1) Relação Entre a Maior e a Menor Remuneração na Empresa
	24,14
	20,43
	7.2) Número Total de Acidentes de Trabalho
	144
	189
	7.3) Ações de Relevante Interesse Social **
	1.151
	1.115
	7.3.1) Agricultura Familiar
	257
	173
	7.3.2) Assentados Rurais, Comunidades Indígenas e Tradicionais
	24
	44
	7.3.3) Educação e Formação Profissional: Ações Externas
	348
	300
	7.3.4) Meio Ambiente e Educação Ambiental
	115
	108
	7.3.5) Segurança Alimentar, Brasil sem Miséria
	108
	119
	7.3.6) Apoio Comunitário
	52
	72
	7.3.7) Educação e Formação Profissional: Ações Internas
	109
	150
	7.3.8) Bem-Estar, Saúde e Segurança no Trabalho
	138
	149
	7.4) Número de novos empregos gerados no ano pelas Tecnologias Desenvolvidas e Transferidas à Sociedade
	66.255
	74.544
	7.5) Percentual de Ações de Relevante Interesse Social que promovem a equidade de gênero e/ou raça
	49,26%
	45,11%
	7.6) Projetos sociais e ambientais são definidos por
	( ) Direção ( ) Empregados ( ) Beneficiários
	( x ) Direção, Empregados(as) e Beneficiários
	7.7) Padrões de segurança e salubridade no ambiente de trabalho são definidos por
	( ) Direção
	( x ) Direção e gerências
	( ) Todos(as) os(as) empregados(as) e a CIPA
	7.8) A previdência privada contempla
	( ) Direção
	( ) Direção e gerências
	( x ) Todos(as) os(as) empregados(as)
	7.9) Na participação dos empregados em programas de trabalho voluntário, a Empresa
	( ) Não se envolve
	( x ) Apoia
	
	( ) Organiza e incentiva
Em 2014, a sociedade brasileira também passa a contar com mais ações sociais e ambientais da Embrapa. Comparando o balanço social do ano de 2014 com o 2013, verifica-se que houve um pequeno aumento em valores na maioria dos indicadores sociais, os únicos que não houveram aumento foram número de empregados acima de 45 anos que no ano de 2013 foram 5.902 e em 2014 diminuiu para 5.801; o número de empregados portadores de deficiência tambémdiminui de 149 para 109; Há um dado bastante relevante que é a diminuição do total de acidentes de trabalho que caiu de 189 para 144. 
No mais percebe-se que houve um crescimento nas ações sociais da EMBRAPA, o que é relevante, pois mostra que a entidade tem contribuído e atende sua finalidade com a sociedade. 
2.2 SISTEMA DE INFORMAÇÃO NAS ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS
A administração pública vem ao longo da história fazendo uso da tecnologia da informação e comunicação seja nas relações intra-governo, entre governo e fornecedor ou entre governo e cidadão. Percebe-se, a partir dos anos 1990, uma maior disseminação desse instrumento com enfoque na melhoria dos processos internos, na otimização dos gastos e em atenção ao cidadão.
O sistema de informação é visto como uma ferramenta com diversas possibilidades de promover mudanças na Administração Pública, especialmente no quesito transparência. Servem para auxiliar o gestor público em sua missão de prestar serviços à população, além de gerenciar a máquina estatal. 
É fato que o uso da tecnologia da informação e comunicação introduziu uma nova dinâmica ao processo de compras governamentais, constantemente criticado em razão da morosidade da sua operacionalização, por muitas vezes não resultar na aquisição mais vantajosa para a administração pública e por estar associada a casos de corrupção.
Ao longo da história é crescente a preocupação por um gerenciamento público voltado para uma prestação de serviços adequada, com ênfase em uma atuação pública imparcial e neutra, voltada para a adoção de critérios legais e morais necessários para a melhor utilização possível dos recursos.
Portanto, os sistemas de informação têm-se revelado instrumentos econômicos e eficientes, pois possibilitam um melhor controle tanto pelo governo e seus órgãos quanto pela população em geral.
2.3 CÁLCULO MODAL
O salário modal a fazenda nova esperança , do produtor Marcio Costa, é feita com base nos dados abaixo:
	Classe
	Salários (R$)
	Freqüência 9f)
	1
	2600 I- 2800
	1
	2
	2800 I- 3000
	1
	3
	3000 I- 3200
	3
	4
	3200 I- 3400
	8
	5
	3400 I- 3600
	3
	6
	3600 I- 3800
	14
	7
	3800 I- 4000
	28
	8
	4000 I- 4200
	13
	9
	4200 I- 4400
	7
Para fazer o cálculo do salário modal, será utilizado a tabulação de dados quantitativos agrupados e a fórmula de CZUBER.
A classe modal é a classe 7 (contém 28 funcionários.
I = limite inferior da classe modal (3.800) a classe que tem mais funcionários recebendo o mesmo salário.
D1 = frequência da classe modal – frequência da classe anterior a da classe modal (28 – 14 = 14)
D2 = frequência da classe posterior a da classe modal
(28 – 13 = 15)
H = amplitude da classe modal (4.000 – 3.800 = 200)
L = 3.800
D1 = 14
D2 = 15
H = 200
Logo temos a resolução:
Mo = 3.800 + (14 x 200)
 --------------------
 (14+15)
Mo = 3.800 + 2.800
 ----------
 29
Mo = 3.800 + 96,5
Mo= 3.896,50
�
3 CONCLUSÃO
Conclui-se que a EMBRAPA, que é vinculada ao Ministério da Agricultura e Pecuária, é regida pela Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964. A EMBRAPA, tem um papel fundamental, pois objetiva o desenvolvimento de modelo de agricultura e pecuária na produção de alimentos, fibras e energia do Brasil. 
Portanto, o trabalho contribui nos aspectos contábeis da contabilidade aplicada ao setor público, pois demonstra que a contabilidade está para atende todos os tipos de organizações seja com finalidade lucrativa ou não, disponibilizando informações para seus usuários tomarem decisões. O balanço social da EMBRAPA, por exemplo mostra os investimentos, dessa forma, a empresa pode garantir mais recursos, pois demonstra que vem aplicando os valores que são disponibilizados de forma correta.
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
COSTA, José Manoel da. Contabilidade Aplicada ao Setor Público. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
EMBRAPA. Disponível em <http://www3.transparencia.gov.br/TransparenciaPublica/execucaoPorProgGoverno.jfs?consulta2=1&CodigoOrgao=22202> Acesso em 10 de Outubro de 2015
EMBRAPA. Balanço Social. Disponível em <http:bs.sede.embrapa.br/balsoc14.html> Acesso em 10 de Outubro de 2015.
TARIFA, Marcelo Resquetti; NOGUEIRA, Daniel Ramos; PIZZO, João Cláudio Machado. Contabilidade de Entidades Diversas. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2010.