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NR 18 – PCMAT 
 
PROGRAMA DE CONDIÇÕES E 
MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA 
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO 
3 
 
 
A NR 18 estabelece diretrizes de ordem 
administrativa, de planejamento de organização, 
que objetivam a implementação de medidas de 
controle e sistemas preventivos de segurança nos 
processos, nas Condições e no Meio Ambiente de 
Trabalho na Indústria da Construção. 
 
4 
PRINCIPAIS OBJETIVOS DO PCMAT 
 
- Garantir a saúde e a integridade dos trabalhadores; 
 
- Definir atribuições e responsabilidades às pessoas 
que administram; 
 
- Fazer previsão dos riscos que derivam do processo 
de execução das obras; 
5 
 
 - Determinar medidas de proteção e prevenção que 
evitem ações e situações de risco; 
 
 - Aplicar técnicas de execução que reduzam ao 
máximo os riscos de acidentes e doenças. 
 
O PCMAT é obrigatório nos 
estabelecimentos com 20 (vinte) 
trabalhadores ou mais e deve observar 
as exigências contidas na NR 9 (PPRA); 
 
7 
 
O PCMAT dever ser mantido no estabelecimento à 
disposição do órgão regional do Ministério do 
Trabalho e deve ser elaborado e executado por 
profissional legalmente habilitado na área de 
segurança do trabalho e tem como responsáveis o 
empregador ou condomínio a sua implementação nos 
estabelecimentos. 
 
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A elaboração do PCMAT deverá conter: 
 
 Planejamento anual com estabelecimento de 
metas, prioridades e cronograma; 
 
 Estratégia e metodologia de ação; 
 
 Forma de registro, manutenção e divulgação dos 
dados; 
 
Seu acompanhamento e avaliação deverão 
 ser feitos pelo SESMT 
 9 
DOCUMENTOS QUE INTEGRAM O PCMAT 
a) memorial sobre condições e meio ambiente de 
trabalho nas atividades e operações, levando-se 
em consideração riscos de acidentes e de 
doenças do trabalho e suas respectivas medidas 
preventivas; 
b) projeto de execução das proteções coletivas em 
conformidade com as etapas de execução da 
obra; 
c) especificação técnica das proteções coletivas e 
individuais a serem utilizadas; 
10 
d) cronograma de implantação das medidas 
preventivas definidas no PCMAT; 
 
e) layout inicial do canteiro de obras, contemplando, 
inclusive, previsão de dimensionamento das áreas 
de vivência; 
 
f) programa educativo contemplando a temática de 
prevenção de acidentes e doenças do trabalho, 
com sua carga horária. 
 
 
11 
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL 
RISCOS DE ACIDENTES 
 
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Representam as principais causas de acidentes fatais e não 
fatais no setor da construção civil: 
 
 QUEDAS; 
 
CHOQUE ELÉTRICO; 
 
SOTERRAMENTO 
QUEDAS 
REGRAS GERAIS DE SEGURANÇA 
Realizar inspeção no local do serviço antes do início da 
obra; 
 
Inspecionar os dispositivos de proteção, verificando se 
estão em bom estado; 
 
Preparar e montar todo equipamento necessário para 
prevenção de acidentes; 
 
Verificar se todo pessoal envolvido está apto ao serviço; 
 
Isolar e sinalizar toda a área sob o serviço; 
 
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CHOQUE ELÉTRICO 
Riscos de Acidente 
As lesões provocadas pelo choque elétrico podem ser de 
4 naturezas: 
 
I. eletrocução (fatal) 
II. choque elétrico 
III. queimaduras e 
IV. quedas provocadas pelo choque 
 
14 
PREVENÇÃO DE ACIDENTES 
 
Para evitar acidentes é possível adotar: 
 
Isolamento ou proteção dos cabos com materiais especiais; 
Evitar ligações improvisadas ou gambiarras; 
Manter a fiação longe do contato com a água; 
A amarração dos fios não deve ser feita nas ferragens ou 
partes metálicas; 
Evitar deixar os fios elétricos espalhados pelo chão e sem 
proteção; 
Evitar a utilização de andaimes, escadas, barras 
 de ferro próximo de redes elétricas. 
 
 
15 
Tipos de Proteção 
 
 
 Fusíveis e disjuntores; 
 Aterramentos; 
 Materiais isolantes; 
 Uso de EPI 
 
16 
SOTERRAMENTO 
(item 18.6 – NR 18) 
 
A área de trabalho deve ser previamente limpa, devendo 
ser retirados ou escorados solidamente árvores, rochas, 
equipamentos, materiais e objetos de qualquer natureza, 
quando houver risco de comprometimento de sua 
estabilidade durante a execução de serviços; 
 
Muros, edificações vizinhas e todas as estruturas que 
possam ser afetadas pela escavação devem ser escorados; 
 
Os serviços de escavação, fundação e desmonte de rochas 
devem ter responsável técnico legalmente habilitado; 
 
As escavações realizadas em vias públicas ou canteiros de 
obras 
 devem ter sinalização de advertência, inclusive noturna, 
 e barreira de isolamento em todo o seu perímetro; 
 
17 
PREVENÇÃO 
 
 
Para prevenir a ocorrência de desmoronamentos 
 deve-se ter em atenção a colocação do entulho 
e outras sobrecargas ao longo da escavação, bem 
como as vibrações produzidas por máquinas e 
outros veículos na sua proximidade. 
 
18 
FATORES DE SEGURANÇA 
 
Grau de conhecimento das solicitações e materiais a serem 
utilizados; 
Características do solo; 
Complexidade das condições geotécnicas; 
Complexidade da execução do projeto; 
Confiabilidade dos métodos adotados, cálculos e execução; 
Tempo de existência da escavação; 
Potencial de gerar acidentes. 
 
19 
 
CARTAZES 
 
 
Devem ser colocados, em lugar visível para os 
trabalhadores, cartazes alusivos à prevenção de 
acidentes e doenças de trabalho. 
20 
 
ÁGUA 
 
 
É obrigatório o fornecimento de água potável, filtrada 
e fresca para os trabalhadores por meio de 
bebedouros de jato inclinado ou equipamento similar 
que garanta as mesmas condições, na proporção de 
1 (um) para cada grupo de 25 (vinte e cinco) 
trabalhadores ou fração. 
21 
O deslocamento não poderá ser superior a 100 
(cem) metros, no plano horizontal e 15 (quinze) 
metros no plano vertical (item 18.37.2.1 da NR 18) 
Em regiões do país ou estações do ano de clima 
quente deve ser garantido o fornecimento de água 
refrigerada. 
 
 
 
 
Não sendo possível a instalação de bebedouro as empresas 
devem garantir, nos postos de trabalho, suprimento de água 
potável, filtrada e fresca fornecida em recipientes portáteis 
hermeticamente fechados, confeccionados em material 
apropriado, sendo proibido o uso de copos coletivos. 
 
23 
A área do canteiro de obra deve ser dotada de iluminação externa 
adequada. 
 
Nos canteiros de obras, inclusive nas áreas de vivência, deve ser 
previsto escoamento de águas pluviais. 
 
Nas áreas de vivência dotadas de alojamento, deve ser solicitada à 
concessionária local a instalação de um telefone comunitário ou 
público. 
 
É obrigatório o fornecimento gratuito pelo empregador 
 de vestimenta de trabalho e sua reposição, quando 
 danificada. 
 
24 
Para fins da aplicação da NR 18, são considerados 
trabalhadores qualificados aqueles que comprovem 
perante o empregador e a inspeção do trabalho 
uma das seguintes condições: 
 
a) capacitação mediante treinamento na empresa; 
 
b) capacitação mediante curso ministrado por instituições 
privadas ou públicas, desde que conduzido por 
profissional habilitado; 
 
c) ter experiência comprovada em CTPS de pelo 
 menos 6 (seis) meses na função. 
25 
 
No PCMAT devem ser inseridas as 
precauções que devem ser tomadas na 
montagem, desmontagem e movimentação 
de andaimes próximos às redes elétricas. 
 
Os empregadores que optarem pelo Sistema de Proteção 
Limitador de Quedas em Altura devem providenciar projeto que 
atenda às especificaçõesde dimensionamento previstas na NR 
18, integrado ao - PCMAT 
26 
RESPONSABILIDADES 
Referente à NR 18 
 
I. PELA OBRA 
 
II. PELA MANUTENÇÃO, MONTAGEM E DESMONTAGEM 
 
I. PELO EQUIPAMENTO 
 
27 
RESPONSÁVEL PELA OBRA 
 
Deve observar o atendimento dos seguintes itens de segurança: 
 
 aterramento da estrutura da grua, implementação do PCMAT prevendo 
a operação com gruas, independentemente do Plano de Cargas; 
 fiscalização do isolamento de áreas, de trajetos e da correta aplicação 
das determinações do Plano de Cargas; 
 elaboração, implementação e coordenação do Plano de Cargas; 
disponibilização de instalações sanitárias a uma distância máxima de 
30m (trinta metros) no plano vertical e de 50m (cinqüenta metros) no 
plano horizontal em relação à cabine do operador, não se aplicando 
para gruas com altura livre móvel superiores às 
 especificadas; 
 
28 
verificar registro e assinatura no livro de inspeções de máquinas 
e equipamentos, (item 18.22.11 da NR 18) e a confirmação da 
correta operacionalização de todos os dispositivos de segurança 
(item 18.14.24.11, mesma NR) no mínimo, após às seguintes 
ocasiões: 
 
a) instalação do equipamento; 
b) cada alteração geométrica ou de posição do equipamento; 
c) cada operação de manutenção e ou regulagem nos sistemas 
de freios do equipamento, com especial atenção para o 
sistema de freio do movimento 
 vertical de cargas. 
 
29 
RESPONSÁVEL PELA MANUTENÇÃO, MONTAGEM E 
DESMONTAGEM 
 
Deve designar pessoal com treinamento e qualificação para 
executar as atividades que deverão sempre estar sob 
supervisão de profissional legalmente habilitado, durante as 
atividades de manutenção, montagem, desmontagem, 
telescopagem, ascensão e conservação do equipamento; 
checagem da operacionalização dos dispositivos de 
segurança, bem como, entrega técnica do equipamento 
 e registro destes eventos em livro de inspeção 
ou relatório específico. 
 
30 
RESPONSÁVEL PELO EQUIPAMENTO 
 
Deve fornecer equipamento em perfeito estado de 
conservação e funcionamento como definido pelo 
Manual do Fabricante, observando o disposto no item 
18.14.24.15 da NR 18, mediante emissão de ART 
(Anotação de Responsabilidade Técnica) 
referente à liberação técnica efetuada antes da 
entrega. 
 
31 
Devemos lembrar que infelizmente existem empresas 
que ainda tratam Saúde e Segurança do Trabalhador 
como despesa e não como investimento. 
 
Muitos trabalhadores precisam de um porta voz para 
fazer valer seus direitos e este porta-voz é VOCÊ! 
 
32 
Equipamento de Proteção Individual 
EPI 
Noções Essenciais 
Um Equipamento de Proteção 
Individual (EPI) pode ser definido 
como qualquer equipamento 
utilizado com a finalidade de 
proteger o trabalhador contra um ou 
mais riscos susceptíveis de 
ameaçar a sua segurança ou saúde 
no trabalho. 
A empresa é obrigada a 
fornecer gratuitamente 
aos trabalhadores EPI´s 
em bom estado e 
devidamente certificados. 
Do mesmo modo, a entidade patronal terá 
igualmente que fornecer todas as informações 
necessárias a utilização dos EPI´s disponíveis na 
empresa, de uma forma que estas sejam 
compreendidas em absoluto por todos os seus 
colaboradores 
A seleção dos Equipamentos 
de Proteção Individual devera 
ter em conta: 
 
● O tipo de agente agressor; 
 
● A parte do corpo que se 
pretende proteger; 
 
● O tipo de risco a evitar; 
Para muitos EPI´s é preciso uma ação de 
demonstração antes de serem usados pela 
primeira vez. 
 
● A razão da utilização de um determinado EPI; 
 
● Qual o tipo de proteção que ele garante; 
 
● Qual o tipo de proteção que ele não garante. 
Proteção para Cabeça 
A cabeça deve ser adequadamente 
protegida do risco de queda de 
objetos pesados, de pancadas 
violentas ou da projeção de 
partículas. 
 
A proteção da cabeça se dá 
mediante o uso de capacete de 
proteção, este deve apresentar 
elevada resistência ao impacto e a 
penetração de objetos estranhos. 
Proteção do Olhos e do Rosto 
Os olhos constituem uma das 
partes mais sensíveis do corpo. 
 
 É uma zona onde os acidentes 
podem atingir a maior gravidade. 
 
 As lesões nos olhos 
ocasionadas por acidentes de 
trabalho podem ser originadas 
por diferentes motivos: 
Ações mecânicas – poeiras, partículas ou 
aparas; 
 
Ações ópticas – luz visível (natural ou artificial), 
invisível (radiação ultravioleta ou infravermelha) 
ou ainda raios laser; 
 
Ações térmicas – temperaturas extremas; 
 
Ações químicas – produtos corrosivos 
(sobretudo ácidos e bases) no estado estado 
liquido e solido. 
Os olhos e também o 
rosto protegem-se com 
óculos e viseiras 
apropriados, cujos 
vidros deverão resistir 
ao choque, a corrosão 
e as radiações, de 
acordo com os casos. 
Proteção das Vias Respiratórias 
A atmosfera dos locais de trabalho 
muitas vezes contaminada devido 
a existência de agentes químicos 
agressivos, como os gases, 
vapores, neblinas, fibras ou 
poeiras. 
A proteção das vias respiratórias e 
feita mediante a utilização 
dos denominados dispositivos de 
proteção respiratória – aparelhos 
filtrantes (mascaras). 
Proteção dos Ouvidos 
Neste campo, existem fundamentalmente dois tipos de 
proteção a utilizar: os auriculares (ou tampões) e os 
auscultadores (ou protetores tipo abafadores). 
Proteção do Tronco 
O tronco e protegido através do 
vestuário, que pode ser 
confeccionado em vários tipos de 
tecidos. 
 
O vestuário de trabalho deve 
limitar-se ao corpo para se evitar 
a sua prisão pelos órgãos em 
movimento. Por exemplo, a 
utilização de gravata ou de 
cachecol constituem um risco. 
Proteção das Mãos e Membros Superiores 
Os ferimentos nas mãos constituem o tipo de 
lesão mais freqüente que ocorre na industria. 
 
O braço e o antebraço estão, normalmente, 
menos expostos que as mãos. Não se deve, 
contudo, subestimar a sua proteção. 
Luvas 
Proteção dos Pés e dos Membros 
Inferiores 
A proteção dos pés deve ser 
considerada quando ha risco 
de lesões causadas por 
efeitos mecânicos, térmicos, 
químicos ou elétricos. 
Quando ha a possibilidade de queda de 
materiais, deverão ser usados sapatos ou botas 
revestidos interiormente com biqueiras de aço. 
Proteção Contra Quedas 
Em todos os trabalhos que apresentam risco de 
queda livre, deve ser usado o cinto de segurança, que 
poderá ser reforçado com suspensórios fortes e, em 
algumas situações, associado a dispositivos 
mecânicos amortecedores de quedas. 
 
 NR 6 - Equipamento de Proteção Individual 
(EPI) 
 
 6.1 - Para os fins de aplicação desta Norma 
Regulamentadora - NR, considera-se 
Equipamento de Proteção Individual - EPI, 
todo dispositivo ou produto, de uso individual 
utilizado pelo trabalhador, destinado à proteção 
de riscos suscetíveis de ameaçar a segurança 
e a saúde no trabalho. 
 
 6.2 - O equipamento de proteção individual, 
de fabricação nacional ou importado, só 
poderá ser posto à venda ou utilizado com a 
indicação do Certificado de Aprovação - CA, 
expedido pelo órgão nacional competente em 
matéria de segurança e saúde no trabalho do 
Ministério do Trabalho e Emprego. 
 
 6.3 - A empresa é obrigada a fornecer aos 
empregados, gratuitamente, EPI adequado ao 
risco, em perfeito estado de conservação e 
funcionamento, 
 
 6.5 - Compete ao Serviço Especializado em 
Engenharia de Segurança e em Medicina do 
Trabalho- SESMT, ou a Comissão Interna de 
Prevenção de Acidentes - CIPA, nas empresas 
desobrigadas de manter o SESMT, 
recomendar ao empregador o EPI adequado 
ao risco existente em determinada atividade. 
6.6 - Cabe ao empregador 
 
6.6.1 - Cabe ao empregador quanto ao EPI : 
 
a) adquirir o adequado ao risco de cada 
atividade; 
 
b) exigir seu uso; 
 
c) fornecer ao trabalhador somente o aprovado 
pelo órgão nacional competente em matéria de 
segurança e saúde no trabalho; 
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o uso 
adequado, guarda e conservação; 
 
e) substituir imediatamente, quando danificado 
ou extraviado; 
 
f) responsabilizar-se pela higienização e 
manutenção periódica; e, 
 
g) comunicar ao MTE qualquer irregularidade 
observada. 
6.7 - Cabe ao empregado 
] 
6.7.1 - Cabe ao empregado quanto ao EPI: 
 
a) usar, utilizando-o apenas para a 
finalidade a que se destina; 
 
 b) responsabilizar-se pela guarda e 
conservação; 
 
c) comunicar ao empregador qualquer 
alteração que o torne impróprio para uso; e, 
 
d) cumprir as determinações do empregador 
sobre o uso adequado. 
FICHA DE CONTROLE DE ENTREGA DE 
EPI 
Ordem Descrição do EPI Nº do CA - Lote Rubrica 
Nome do colaborador : Número de matricula: 
Declaro para todos efeitos legais que recebi os Equipamentos de 
proteção individual constantes da lista acima, novos e em 
perfeitas condições de uso, e que estou ciente das obrigações 
descritas na NR 06, baixada pela Portaria MTb 3214/78, sub-ítem 
6.7.1 
a)usar, utilizando-o apenas para a finalidade a que se destina; 
 
b) responsabilizar-se pela guarda e conservação; 
 
c) comunicar ao empregador qualquer alteração que o torne 
impróprio para uso; e 
 
d) cumprir as determinações do empregador sobre o uso 
adequado. 
 
Declaro ainda que estou ciente das disposições do artigo 158, 
alínea “a”, da CLT, e do item 1.8 da NR 01, em especial daquela 
do subitem 
1.8.1, de que constitui ato faltoso à recusa injustificada de usar 
EPI fornecido pela empresa,incorrendo nas penas da Lei. 
O que é EPC? 
 
Equipamento de Proteção Coletiva ou EPC, é 
todo equipamento de uso coletivo destinado a 
evitar acidentes e o aparecimento de doenças 
ocupacionais.