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Direito Constitucional I Semana 2 prof. Frederico Linhares Normas Constitucionais São dotadas de vários graus de eficácia, fato que vários estudiosos a classificarem as normas constitucionais, entre eles: Prof. José Afonso da Silva Profa. Maria Helena Diniz Classificação Prof. José Afonso da Silva Normas de Eficácia Plena: São aquelas que desde a sua entrada em vigor produzem seus efeitos. Elas não exigem a elaboração de normas legislativas complementares. Ex: Art. 230 § 2º Normas de Eficácia Contida: Elas são suficientemente reguladas, e já podem produzir efeitos desde sua edição, mas podem sofrer uma restrição do seu alcance por lei infraconstitucional ou por outra norma constitucional Ex: Art. 5º, XIII, VIII, XXII, 136 Normas de Eficácia Limitada: não produzem efeitos com sua simples entrada em vigor, pois não possuem normatividade suficiente. Precisam de uma complementação. Enquanto não vier uma norma que a complemente, não produz todos os seus efeitos. Se subdividem em: Classificação Normas de Eficácia Limitada (cont.) Subdivisões: Normas de princípio institutivo: o legislador traça os esquemas gerais de estruturação de órgãos, para que em uma lei sejam estruturados em definitivo Ex: (Art. 33, 88, 113) Normas de princípio programático: em vez de regular um direito, apenas traça princípios e diretrizes (metas) para serem cumpridas pelo Estado Ex: Art. 7º, XX e XXVII, 173 § 4º, 216 § 3º Classificação Profª. Maria Helena Diniz Normas de Eficácia Absoluta: São normas constitucionais intangíveis, que não podem ser contrariadas, nem mesmo por meio de Emenda Constitucional É o caso das cláusulas pétreas (Art. 60 § 4º) Normas de Eficácia Plena: São plenamente eficazes desde sua entrada em vigor, mas podem ser alteradas por meio de Emenda Constitucional Normas de Eficácia Relativa Restringível: Correspondem às normas de eficácia contida Normas de Eficácia Relativa Complementável: Não tem aplicação imediata, pois dependem de norma posterior que lhe dê plena eficácia Nova Ordem Constitucional O que ocorre com as normas que foram produzidas antes da Nova Constituição? Primeiro efeito da Nova Constituição: Revogar a Constituição Anterior - revogação total, independentemente de compatibilidade Esta é a posição totalmente dominante no Brasil Desconstitucionalização: é uma tese defendida por uma minoria, onde a Nova Constituição não revoga automaticamente a Constituição Anterior Os dispositivos compatíveis com a Nova Constituição seriam recepcionados na condição de leis comuns Daí a teoria ser chamada de “desconstitucionalização” Não foi adotada na CF/1988 Recepção e Revogação Não existe uma revogação em massa Normas incompatíveis são revogadas tacitamente Não existe a chamada “inconstitucionalidade superveniente” Como poderia uma lei criada em 1980 desrespeitar a CF/1988? Em RESUMO: Uma lei só pode ser considerada (in)constitucional em face da Constituição vigente na sua época Um conflito entre uma lei antiga incompatível com a Nova Constituição se resolve pela revogação, e não pela inconstitucionalidade Normas compatíveis são recepcionadas, ou seja: permanecem tendo validade Compatibilidade material: de conteúdo Compatibilidade formal: de forma Para serem recepcionadas, leis antigas precisam cumprir os seguintes requisitos: Estar em vigor no momento da promulgação da Nova Constituição Ser compatível materialmente com a Nova Constituição Ter sido produzida de modo válido (compatibilidade formal e material com a Constituição Anterior) Repristinação É o retorno à produção de efeitos de uma norma antes revogada Ou seja: se uma lei já foi revogada antes, não importa se ela é compatível com a Nova Constituição, não pode repristinar seus efeitos Só pode ocorrer se houver disposição expressa na Constituição Estrutura da CF/1988 Preâmbulo Tem relevância jurídica? Caso Acre Posição do STF: não se situa no direito, mas na política Parte Dogmática É o corpo principal, permanente da Constituição, compreendendo os artigos 1º a 250 ADCT - Ato das Disposições Constitucionais Transitórias Tem natureza de norma constitucional, podendo somente ser modificado por Emenda Não há hierarquia com o resto da CF Tem normas de transição entre a Constituição anterior e a nova, além de normas transitórias (art. 5º do ADCT)
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