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Questão 1/5 - Organização Municipal “Através das privatizações, do Programa Nacional de Desestatização e das Reformas Constitucionais, muitas atividades exercidas diretamente pelo Estado passaram a ser executadas pela iniciativa privada, e observamos que a postura estatal muda, não sendo mais um Estado prestador de serviços, mas agora fiscalizador do exercício dessa prestação pelos particulares. A criação das agências reguladoras no sistema jurídico brasileiro como parte da Administração Pública representa uma novidade, pois a Constituição Federal, quando outorgada, não fazia menção à sua instituição. [...]” (JÚNIOR, Márcio Roberto Montenegro Batista. Agências Reguladoras. Disponível em: <http://jus.com.br/artigos/>. Acesso em: set. 2015.) Sabe-se que as agências reguladoras tiveram origem nas reformas ocorridas na administração pública, a partir da década de 1970 nos Estados Unidos. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, analise as asserções abaixo indicando (V) para verdadeiro e (F) para falso: ( ) O objetivo das reformas na administração pública foi aprimorar o gerenciamento e transformar o ambiente antes burocrático em competitivo; ( ) A nova forma de administração pública ficou conhecida como New Public Management (NPM); ( ) A NPM caracteriza-se pela adoção de um novo paradigma na gestão pública, por meio da centralização dos serviços e maior controle do Estado; Após a análise das proposições, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Nota: 20.0 A V, V, V B V, V, F Você acertou! O objetivo das reformas na administração pública foi aprimorar o gerenciamento e transformar o ambiente antes burocrático em competitivo; A nova forma de administração pública ficou conhecida como New Public Management (NPM); A NPM caracteriza-se pela adoção de um novo paradigma na gestão pública, por meio da descentralização dos serviços e maior controle do Estado; Referência: BERNARDI, Jorge Luiz. A organização municipal e a política urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 226 C V, F, F D F, F, V E F, V, V Questão 2/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Segundo Bernardi e Brudeki (2013), há várias classificações de transporte, levando-se em consideração a forma e o tipo. Em relação às FORMAS, as classificações mais comuns quanto à sua natureza são: privada ou pública. As classificações dos TIPOS de transporte dizem respeito às modalidades: ônibus, trem, metrô, táxi, etc. Quanto à natureza do transporte, Vasconcellos apud Bernardi e Brudeki (2013), classifica o transporte em coletivo, ou seja, aquele que pode ser utilizado por várias pessoas ao mesmo tempo; e privado, que é utilizado pelo proprietário. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, analise as proposições abaixo: I - Para a gestão urbana, o primordial é que o transporte coletivo dê lugar ao transporte individual, em virtude do elevado curso financeiro que a disponibilização do primeiro acarreta aos cofres públicos; II - Para a gestão urbana, em virtude do elevado número de automóveis nas ruas que transitam em horários específicos, o primordial é estabelecer o rodízio de automóveis de acordo com o número final das placas de cada um; III - Para a gestão urbana, o primordial é que o transporte individual dê lugar ao transporte coletivo, em virtude do elevado número de veículos que transitam nos grandes centros, em horários específicos, causando lentidão. Após a análise das proposições acima, escolha a alternativa correta no que se refere ao transporte: Nota: 20.0 A Somente as proposições I e II estão corretas; B Apenas a proposição III está correta; Você acertou! Para a gestão urbana, o primordial é que o transporte privado dê lugar ao transporte público coletivo, em virtude do elevado número de veículos que transitam nos grandes centros em horários específicos, causando lentidão. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 283. C Somente as proposições II e III estão corretas; D Todas as proposições estão corretas; E Todas as proposições estão incorretas; Questão 3/5 - Organização Municipal “[...] quando a União, os Estados-membros, Distrito Federal e Municípios, prestam serviços públicos por seus próprios meios, diz que há atuação da Administração Direita. Se cria autarquias, fundações, sociedades de economia mista ou empresas públicas e lhes repassa serviços públicos, haverá Administração Indireta.” (RODRIGUES, Douglas. Administração Pública: uma visão ampla da administração pública direta e indireta. Disponível em: <http://douglascr.jusbrasil.com.br/artigos/>. Acesso em: set. 2015.) De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina e com os estudos realizados, analise as proposições abaixo quanto à administração pública indireta: I - A administração pública indireta ou descentralizada não pode ser confundida com Administração desconcentrada; II - A administração indireta possui várias categorias de entidades que têm personalidade jurídica própria e que podem estar vinculadas ou não às secretarias municipais; III - As autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as secretarias são órgãos que pertencem à administração pública indireta. Após a análise das proposições, assinale a alternativa correta: Nota: 20.0 A Todas as proposições estão corretas; B Apenas a proposição I está correta; C Apenas a proposição III está correta; D Somente as proposições I e II estão corretas; Você acertou! A administração pública indireta ou descentralizada não pode ser confundida com Administração desconcentrada; A administração indireta possui várias categorias de entidades que têm personalidade jurídica própria e que podem estar vinculadas ou não às secretarias municipais; As autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista são órgãos que pertencem à administração pública indireta; as secretarias são órgãos da administração pública direta. Referência: BERNARDI, Jorge Luiz. A organização municipal e a política urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 222. E Somente as proposições II e III estão corretas. Questão 4/5 - Organização Municipal A Administração Direta corresponde à prestação dos serviços públicos diretamente pelo próprio Estado e seus órgãos. Assim, quando a União, os Estados-membros, Distrito Federal e Municípios, prestam serviços públicos por seus próprios meios, diz-se que há atuação da Administração Direta. (RODRIGUES, Douglas. Administração Pública: uma visão ampla da administração pública direta e indireta. Disponível em: <http://douglascr.jusbrasil.com.br/artigos/>. Acesso em: set. 2015.) Segundo Bernardi (2012), a Lei Orgânica Municipal pode estabelecer as diretrizes da própria estrutura administrativa municipal e cabe ao município definir como irá organizar a estrutura administrativa do Poder Executivo. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, assinale a alternativa abaixo que apresenta os órgãos da Administração Direta: Nota: 20.0 A Secretarias Você acertou! Normalmente, o município adota, na estrutura administrativa da Administração direta, o sistema de departamentos. Ou seja, para cada tipo de atividade, são instituídas secretarias que têm a função de atuar em diversas áreas, que, por sua vez, vão se subdividindo nas tarefas a serem executadas. Referência: BERNARDI, Jorge Luiz. A organização municipal e a política urbana. Curitiba: Intersaberes, 2012, p. 219. B Fundações públicas C Empresas de economia mista D Empresaspúblicas E ONGs Questão 5/5 - Gestão de Serviços Públicos Municipais Segundo Bernardi e Brudeki (2013), a vocação do ser humano para circular está ligada ao desejo de realização das atividades sociais, culturais, políticas e econômicas consideradas necessárias na sociedade. Para que tal necessidade seja plenamente atendida, é necessário que algumas condições sejam satisfeitas e esse é o desafio do gestor público, que deve estimular o uso efetivo do sistema de circulação, minimizando as diferenças entre as pessoas, as classes e os grupos sociais. De acordo com os conceitos abordados na bibliografia básica da disciplina, assinale a alternativa abaixo que apresenta as condições com as quais esta necessidade está relacionada: Nota: 20.0 A A circulação está relacionada às condições físicas do viajante; assim como aos custos dessa circulação, além da organização do tempo das pessoas e da oferta do transporte adequado; Você acertou! A vocação para circular está ligada, segundo Vasconcellos (2005), ao desejo de realização das atividades sociais, culturais, políticas e econômicas consideradas necessárias na sociedade. Tal necessidade está relacionada: às condições físicas pessoais dos viajantes; aos custos, muitas vezes incompatíveis com a realidade financeira da população que se pretende atender; à organização do tempo cotidiano das pessoas, bem como dos horários de funcionamento das atividades nos destinos, conjugada com a oferta de meios de transporte para o percurso pretendido. Referência: BERNARDI, Jorge. BRUDEKI, Nelson Martins. Gestão de Serviços Públicos Municipais. Curitiba: InterSaberes, 2013, p. 280. B A circulação está relacionada às condições físicas do viajante e aos custos dessa circulação, já que o tempo cotidiano não influencia nessa ação; C A circulação está relacionada somente à organização do tempo do cidadão, bem como ao horário de funcionamento das atividades, conjugada com a oferta de transporte; D A circulação está relacionada somente ao funcionamento das atividades e à oferta de transporte em horário adequado para o cidadão; E A circulação do cidadão está relacionada única e exclusivamente às condições financeiras deste, já que os custos são o principal motivo para a dificuldade de locomoção
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