Caso Concreto 03 (1)

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CASO CONCRETO 03 – JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
Questão discursiva: 
(OAB – XX Exame Unificado) O Presidente da República edita medida provisória estabelecendo novo projeto de ensino para a educação federal no País, que, dentre outros pontos, transfere o centenário Colégio Pedro II do Rio de Janeiro para Brasília, pois só fazia sentido que estivesse situado na cidade do Rio de Janeiro enquanto ela era a capital federal. Muitas críticas foram veiculadas na imprensa, sendo alegado que a medida provisória contraria o comando contido no Art. 242, § 2º, da CRFB/88. Em resposta, a Advocacia-Geral da União sustentou que não era correta a afirmação, já que o mencionado dispositivo da Constituição só é constitucional do ponto de vista formal, podendo, por isso, ser alterado por medida provisória. Considerando a situação hipotética apresentada, responda, de forma fundamentada, aos itens a seguir. 
A) Segundo a Teoria Constitucional, qual é a diferença entre as denominadas normas materialmente constitucionais e as normas formalmente constitucionais? 
RESPOSTA: As normas materialmente constitucionais se referem a organização do Estado (repartição de competências, entes da federação, solução de crises), separação dos poderes, direitos e garantias fundamentais. Tais normas pertencem à categoria estudada pela Teoria Geral do Direito Constitucional.
Já as normas formalmente constitucionais, como é o exemplo do art. 242, $2 CRFB, possuem o status de normas constitucionais por estarem na Constituição.
OBS (não é para colocar isso na prova): Não confundir normas material e formalmente constitucionais com inconstitucionalidade material e formal.
B) O entendimento externado pela Advocacia-Geral da União à imprensa está correto, sendo possível a alteração de norma constitucional formal por medida provisória?
RESPOSTA: Não. Apesar de se tratar de uma norma formalmente constitucional, o art. 242 CRFB tem a mesma hierarquia e rigidez de qualquer outra norma constitucional, significando que só poderia ser alterado por emenda constitucional.
Questão objetiva: 
Quando se tem uma norma ao mesmo tempo material e formalmente inconstitucional? 
(a) Quando a norma infraconstitucional conflita com o texto da Constituição da República. 
(b) Quando na elaboração da norma infraconstitucional, não se observa rigorosamente o processo de sua elaboração. 
(c) Quando o conteúdo da norma infraconstitucional conflita com o texto da Constituição da República e também contém vício com relação a sua formação. 
(d) Quando a norma infraconstitucional se conforma perfeitamente com o texto da Constituição da República, mas não com os tratados internacionais sobre direitos humanos.