Relação – Estado X Política X Planejamento

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POLÍTICAS E ORGANIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA 17
UNIMES VIRTUAL
Aula: 03
Temática: Relação – Estado X Política X Planejamento
 
 
Já estamos compreendendo um pouco mais as relações 
entre o Estado e as políticas sociais. Vamos continuar?
As ações de governo podem ser entendidas como formas de intervenção 
do Estado; logo pressupõem que, ao pensarmos nessas ações, podemos 
afirmar que elas fazem parte de um grande planejamento. Esse planeja-
mento não pode ser considerado como qualquer planejamento, mas como 
um planejamento coerente com o projeto político representativo desse 
governo.
Isto nos permite compreender uma relação nem sempre clara para a maio-
ria dos educadores. Uma relação que evidencia a influência da opção polí-
tica dos governos sobre o planejamento e, conseqüentemente, sobre suas 
ações.
 É interessante lembramos que um governo representa as forças hegemô-
nicas de uma dada sociedade, num dado momento histórico, e que essas 
forças têm, ainda que não evidente, um projeto político a concretizar. 
Pensando em educação, podemos afirmar que as ações que vivenciamos na 
escola estão influenciadas por essa política e esse planejamento. Assim,
o planejamento educacional constitui uma forma de 
intervenção do Estado em educação, que se relacio-
na, de diferentes maneiras, historicamente condicio-
nadas, com outras formas de intervenção do Estado 
em educação (legislação e educação pública) visan-
do à implantação de uma determinada política edu-
cacional do Estado, estabelecida com a finalidade de 
levar o sistema educacional a cumprir as ações que 
lhe são atribuídas enquanto instrumento desse mes-
mo Estado. (Horta, 1991, p.195)
É importante destacarmos que o Estado tem no seu interior dife-
rentes forças representativas da sociedade civil (sociedade polí-
tica), o que nos faz também compreender que no seu interior se 
trave um jogo político. Vale ressaltar que a sociedade civil (fora do Estado) tem 
formas de atuação que podem representar forças dependendo de articulação.
Embora tenhamos afirmado que as ações de governo podem ser enten-
didas como formas de intervenção do Estado e que elas fazem parte de 
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um grande planejamento coerente com o projeto político representativo 
desse governo, nem sempre o que se propaga é o que está sendo efetiva-
mente concretizado, ou seja, nem sempre as intenções formais expressas 
nos planos de governo são coerentes com a sua forma de atuar e com os 
princípios e meios firmados nos discursos oficiais.
Distintos fatores podem influenciar o desenvolvimento das políticas so-
ciais. Esses fatores diversos merecem uma análise até mesmo para esta-
belecermos uma relação com a realidade que se vive no Brasil. 
Assim, como outras políticas sociais, a educação é in-
fluenciada pela opção política de um governo e a exe-
cução de seu planejamento é decorrente dessa política. 
Como processo, no seu desenvolvimento pode se travar um jogo polí-
tico entre forças representativas da sociedade e ainda poderá sofrer 
influência de fatores que a façam se distanciar de seus princípios e 
meios propostos e propagados.