Exercício Avaliativo sobre Despesas com Pessoal

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Painel / Meus cursos / ldo | Turma 3/2017
/ Módulo 2 - Conteúdo da LDO: Parte II / Exercício Avaliativo 2
Iniciado em segunda, 27 nov 2017, 23:03
Estado Finalizada
Concluída em segunda, 27 nov 2017, 23:32
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Questão 1
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Entende-se como despesa total com pessoal: o
somatório dos gastos do ente da Federação com os
ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a
mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis,
militares e de membros de Poder; com quaisquer
espécies remuneratórias, tais como vencimentos e
vantagens, fixas e variáveis, subsídios, proventos da
aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais,
gratificações, horas extras e vantagens pessoais de
qualquer natureza; bem como encargos sociais e
contribuições recolhidas pelo ente às entidades de
previdência.
Quanto às despesas com pessoal, assinale a alternativa
incorreta:
a. Como tem uma participação importante na
despesa pública, qualquer alteração na política de
pessoal pode ter grande impacto no orçamento e
precisa ser estudada e avaliada.
b. Além do dever de se planejar e avaliar o
impacto da despesa com pessoal, a LRF limita essa
despesa em relação à Receita Corrente Líquida (RCL),
estabelecendo o limite global de 60% para
Municípios.
c. A LRF estabelece limite para despesa de
pessoal, mas não estabeleceu restrições ou
penalidades caso esse limite seja atingido.
d. O limite de alerta é quando a despesa com
pessoal alcança 90% do limite previsto na lei (para
Municípios é 60% da RCL).
Comentário:
c) A LRF estabeleceu vedações aos entes que
ultrapassarem o limite da despesa de pessoal, entre elas
temos a proibição de: conceder aumento ou adequação
de remuneração a qualquer título; criar cargo, emprego
ou função; alterar a estrutura de carreira que implique
aumento de despesa, etc.
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Questão 2
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Para responder a questão abaixo, leia o trecho da
reportagem retirada do site estadão.com (2013).
No momento em que Estados e municípios tentam
acelerar investimentos, melhorar serviços públicos -
demandas que ganharam mais peso após a onda de
manifestações pelo País em junho - e reduzir gastos
para manter suas estruturas, a forte ampliação nas
despesas com pessoal nos últimos quatro anos tem
restringido e até neutralizado esses esforços. O alerta
abrange 20 das 27 unidades federativas do País e ajuda
a elevar as pressões por mudanças na legislação fiscal.
Levantamento feito pelo Estado a partir dos relatórios
de gestão fiscal enviados ao Tesouro Nacional mostra
que essa despesa permanente cresceu acima da inflação
desde 2009. Vinte unidades federativas já superaram
90% do chamado limite prudencial destinado a gastos
com folha salarial (46,55% da receita). Esse é o segundo
dos três tetos previstos para os Poderes Executivos na
Lei de Responsabilidade Fiscal.
Tomando como base o texto acima e os conhecimentos
adquiridos por você em relação às despesas com
pessoal, assinale a única opção que preenche
corretamente as lacunas abaixo:
a) Toda política de pessoal, de acordo com a
Constituição Federal, deve ser definida em lei, seja para
criação de planos de cargos, fixação e reajustes de
vencimentos e subsídios, limites máximos para despesa
de pessoal, etc.
Verdadeiro Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
b) A Constituição Federal não exige autorização
específica na LDO para concessão de vantagens
funcionais, criação e ocupação de cargos e empregos
públicos além de reformulação no plano de cargos e
salários.
Verdadeiro Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
c) A Lei de Responsabilidade Fiscal é a única a disciplinar
a despesa com pessoal.
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Verdadeiro Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
d) Se houver prévia dotação orçamentária suficiente
para atender às projeções de despesa de pessoal e aos
acréscimos dela decorrentes não é necessário a
autorização da despesa de pessoal na LDO.
Verdadeiro Falso
Atingiu 1,00 de 1,00
Comentário:
Está em dúvida por que a segunda, terceira e quarta
afirmativas são falsas?
A Constituição Federal exige autorização específica na
LDO para concessão de vantagens funcionais, criação e
ocupação de cargos e empregos públicos além de
reformulação no plano de cargos e salários.
Tanto a Constituição Federal como a Lei de
Responsabilidade Fiscal disciplinam a despesa com
pessoal.
A Constituição Federal exige autorização da LDO E
dotação orçamentária suficiente. Ou seja, a despesa de
pessoal só pode ser feita se atendida essas duas
condições.
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Questão 3
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
De acordo com os conhecimentos aprendidos no curso
LDO para Municípios, assinale qual a relação correta
entre as alterações na legislação tributária e a LDO:
a. A LDO deve disciplinar as alterações na
legislação tributária, em especial aos projetos de lei
que concedam ou ampliem incentivos ou benefícios
de natureza tributária, ou seja, que diminuam a
arrecadação do governo.
b. A LDO autoriza a alteração na legislação
tributária. Sem a previsão na LDO, não se pode
alterar a legislação tributária.
c. A LDO estabelece os efeitos da alteração
tributária na arrecadação do governo.
d. Alterações na legislação tributária não tem
qualquer impacto nas contas públicas.  A LDO
atende a mera formalidade ao citar esse evento em
seus dispositivos.
Comentário:
b) A LDO não tem papel de autorizar a alteração na
legislação tributária, mas de autorizar a LOA a
considerar os impactos na receita de possíveis
alterações tributárias.
c) A LDO determina que a estimativa das receitas do
projeto de lei orçamentária serão considerados os
efeitos de propostas de alteração na legislação
tributária.
d) Alteração na legislação tributária impacta a
arrecadação do governo.
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Questão 4
Correto
Atingiu 2,80 de 2,80
Para responder a questão abaixo, leia o trecho da
reportagem retirada do site jornal do Brasil (2013).
A carga tributária brasileira, ou seja, o volume que os
impostos representam em toda a geração de renda,
atingiu novo recorde de 35,5% no ano passado, segundo
um estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
(Ipea) divulgado neste sábado pelo jornal Folha de
S.Paulo. De acordo com o levantamento, no ano
passado a arrecadação de impostos somou R$ 1,564
trilhão do PIB.
O recorde anterior era de 2011, quando a carga
tributária foi de 35,3%. Conforme análise de
pesquisadores do Ipea, o peso dos impostos subiu na
contramão das desonerações promovidas pelo governo
federal. O principal motivo que explica a contradição é o
aumento dos salários, que elevou as contribuições como
Imposto de Renda de Pessoa Física, INSS e os tributos
incidentes sobre a folha de pagamento.
Em relação aos tributos e a LDO, identifique a alternativa
incorreta.
a. A LDO deve disciplinar as alterações na
legislação tributária, em especial aos projetos de lei
que concedam ou ampliem incentivos ou benefícios
de natureza tributária.
b. A exigência de constar na LDO a previsão da
alteração na legislação tributária está relacionada ao
dever de planejar e manter o equilíbrio das contas
públicas.
c. O objetivo de prever as alterações da legislação
tributária na LDO é possibilitar a inclusão na LOA dos
impactos provenientes da alteração da receita
tributária.
d. A exigência de previsão da alteração tributária
na LDO é apenas para cumprir formalidades.A
alteração destas normas não reflete no total de
recursos com os quais o poder público contará no
exercício seguinte para realizar as políticas públicas
planejadas.
Comentário:
d) A alteração na legislação tributária poderá ter dois
efeitos: redução da receita ou aumento da receita.
Assim, alterações nas normas tributárias refletem no
total de recursos públicos.
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Questão 5
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,80
As Transferências de recursos dizem respeito a todo e
qualquer repasse de dinheiro que o governo faz a
terceiros, como a outros entes da federação, pessoas
jurídicas da iniciativa privada, organismos internacionais,
fundos, etc.
Quanto às transferências de recursos, assinale a
alternativa incorreta:
a. As transferências legais são os recursos
financeiros repassados pela União aos Estados,
Distrito Federal e Municípios em decorrência da
celebração de convênios, acordos, ajustes ou outros
instrumentos similares cuja finalidade é a realização
de obras ou serviços de interesse comum e
coincidente às três esferas do Governo.
b. A transferência de recursos entre os entes da
federação pode ser do tipo constitucional, legal ou
voluntária
c. As transferências constitucionais
correspondem a parcelas de recursos arrecadados
por um ente e repassado a outro ente por força de
mandamento estabelecido em dispositivo da
Constituição.
d. As transferências voluntárias são repasses de
recursos que não constitui uma obrigação da União,
que de acordo com critérios específicos, analisa, e se
lhe for conveniente e oportuno, faz uma
transferência voluntária ao Município.
Comentário:
c) Esse é o conceito de transferências voluntárias.
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