20161228 apresentacao novo plano diretor

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NOVO PLANO DIRETOR: Sr. Leonardo Castro
Secretário de Desenvolvimento
Secretário Adjunto de Planejamento Urbano
LEIS PARA UMA NOVA 
AGENDA URBANA
1. Belo Horizonte: Contexto das leis urbanas
2. Belo Horizonte: Em imagens e números
3. Crescimento Sustentável
4. Desenvolvimento Econômico
5. Áreas verdes e de lazer
6. Moradia
7. Mobilidade Urbana
8. Cultura
9. Conclusão
Introdução
Leis para uma nova agenda urbana
1.
Belo Horizonte
Contexto das leis urbanas
Belo Horizonte
Contexto das leis urbanas
1988 2001 2003 2009 2010 20121996 2011
Plano diretor de BH
I Conferencia municipal 
de política urbana 
estabelece necessidade 
dos Planos regionais 
Constituição 
federal
Estabelece o Plano 
Diretor Participativo e 
a Gestão Democrática
Estatuto da cidade e
Instrumentos urbanísticos
II Conferência 
municipal de 
política urbana
III Conferência 
municipal de 
política urbana
Revisão 
Plano Diretor
Lei 9959/2010
Planos 
Diretores 
Regionais
Regulamentação 
dos instrumentos
2014
IV Conferência 
municipal de 
política urbana
(03/02-04/07)
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2.
Belo Horizonte
Em imagens e números
Belo Horizonte:
Imagens e números
Agenda de desenvolvimento
Objetivo 11: ONU-HABITAT
MORADIA
+
ÁREAS VERDES
E DE LAZER+
MOBILIDADE
URBANA+
CULTURA+
DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO+
CRESCIMENTO
SUSTENTÁVEL+
3.
Crescimento sustentável
Cidade Compacta e Capacidade de suporte
Crescimento Sustentável:
Imagens, números e desafios
Processo de 
adensamento 
construtivo 
incompatível com a 
capacidade de 
suporte de algumas 
regiões
Necessidade de 
compatibilizar 
preservação 
ambiental com 
ocupação do 
solo 
urbanizado
Baixo
adensamento 
construtivo e 
necessidade de 
orientar os processos 
de sustituição das 
edificações 
existentes
Crescimento sustentável
Conceito de cidade compacta
Ocupação mais intensiva do solo, 
com áreas de fruição pública nos 
principais corredores e 
centralidades, minimizando 
impactos no interior dos bairros e 
criando unidades de vizinhança 
qualificadas.
Conformação de unidades de 
vizinhança que possibilitem a 
todos os cidadãos o atendimento 
de suas demandas cotidianas à pé, 
de bicicleta ou pela conjugação 
destes deslocamentos com o 
sistema de transporte coletivo.
Conformação de áreas de 
fruição pública, espaços 
contíguos ao logradouro público 
destinados à ampliação de áreas 
verdes e à formação de faixas, 
largos e praças para convívio 
coletivo.
Crescimento sustentável
Conceito de Capacidade de Suporte
Estudo do potencial de ocupação 
ou necessidade de restrições 
quanto à ocupação, 
considerando-se o sistema viário, 
infraestrutura, condições 
topográficas e geológicas, 
recursos hídricos e impedimentos 
à ocupação
Novo Plano Diretor
Estratégias
Áreas para 
adensar
Áreas de
grandes 
equipamentos
Áreas de 
Preservação 
Ambiental
Áreas com 
restrição
Novo Plano Diretor
Estratégias
Adoção do solo criado, com 
direcionamento à coletividade de 
recursos arrecadados com o potencial 
construtivo adicional.
Adoção do CAbas (Coeficiente de 
Adensamento Básico) igual a 1,0 para 
todo o território, exceto para as áreas 
de interesse ambiental
CAmax (Coeficiente de Aproveitamento
Máximo) diferenciados de acordo com
a infraestrutura instalada e categorias
de estruturação urbana
4.
Desenvolvimento Econômico
Rede de centros e centralidades
É o 4ºPIB 
municipal 
no Brasil
Desenvolvimento econômico:
Imagens, números e desafios
PIB de BH:
R$81,4
1,5% do 
PIB do Brasil
Áreas 
comerciais sem 
passeios accessíveis, 
com automóveis 
obstruindo o trânsito 
de pedestres, sem 
arborização, sem 
praças e com poucas 
moradias
Poucos pólos de 
atividades econômicas e, 
os existentes, estão 
implantados sem medidas 
de sustentabilidade e 
compatibilidade com a 
vizinhança
Dificuldade de 
conseguir terrenos 
para atendimento 
das necessidades 
básicas da 
população perto 
dos locais de 
moradia
Milhões
O PIB industrial 
municipal 
corresponde a 
22,4% do PIB 
do município 
O PIB 
municipal de 
serviços 
corresponde a 
65,4% do 
PIB do 
município 
O PIB municipal da 
administração, saúde 
e educação pública e 
seguridade social 
corresponde a 
12,2% do total 
no município 
É o maior
PIB municipal 
em Minas 
Gerais
PIB de Minas 
Gerais:
R$487bi
Rede de centros e centralidades
Estratégias
Parâmetros especiais para Outorga 
Onerosa do Direito de Construir com 
descontos na contrapartida da 
outorga para incentivo às áreas de 
fruição pública e afastamento frontal 
integrado à calçada.
Recursos para requalificação urbana, 
melhoria da iluminação e mobiliário 
urbano.
Rede de centros e centralidades 
conjugadas com as áreas de fomento 
às grandes atividades econômicas e 
atenção das demandas da população: 
educação, saúde e cidadania
Novo Plano Diretor
Estratégia
Centralidades 
locais
Centralidades 
regionais
Centralidades 
intermediárias
5.
Áreas verdes e de lazer
Rede de conexões verdes
5 para 
comércio
Áreas verdes e de lazer:
Imagens, números e desafios
55 Hortas
Comunitárias
50 para 
consumo
próprio
77
Parques
Municipais
Proteção e 
recuperação das 
áreas de preservação
permanente. 
Manutenção e 
requalificação dos 
cursos d’água em
leito natural
Controle mais efetivo 
dos efeitos da 
urbanização sobre a 
drenagem urbana. 
Redução da alta 
impermeabilização do 
solo e carência de 
áreas verdes
Valorização das 
paisagens naturais e 
preservação das áreas 
verdes remanescentes. 
Aumento do índice de 
áreas verdes protegidas 
por habitante. 
Amenização do clima, 
poluição e ruído
3a cidade
mais
arborizada
do Brasil
Novo Plano Diretor 
Estratégias
Conexões verdes 
multifuncionais 
(tratamento dos 
fundos de vale)
Áreas de 
conservação 
ambiental
Conexões 
verdes 
Áreas de 
preservação 
ambiental
Rede de conexões verdes
Estratégias
Adoção de caixa de captação retardando 
a chegada da água de chuva no sistema 
de drenagem urbana em 
complementaridade com melhoria do 
mesmo na prevenção de enchentes. 
Estimular práticas de construção
sustentável. Exigência de área mínima 
permeável e vegetada, implantada em
terreno natural, em todos os 
emprendimentos
Criação de uma rede de 
Conexões Verdes, interligando
áreas de preservação e 
conservação ambiental por meio
de conexões verdes e fundos de 
vale requalificados com
saneamento ambiental
6.
Moradia
Solo para moradia social e redução da informalidade
Moradia:
Imagens, números e desafios
Déficit
Habitacional
75,649
Novas
moradias
Déficit
Habitacional
56,434
Até 6 Salários
Mínimos
Demanda 
demográfica
12,988
Novas moradias com 
renda até 6 Salários
Mínimos
Imóveis ociosos e 
subutilizados que 
não exercem sua 
função social
Carência de 
equipamentos e 
deficiência de 
infraestrutura nos 
assentamentos 
irregulares, vilas e 
favelas
Produção de 
habitação de 
interesse social e de 
mercado popular 
insuficiente para 
sanar o déficit do 
município 
Novo Plano Diretor
Estrategia
Área 
Especial de 
Interesse 
Social –
AEIS-1
Zonas 
Especiais de 
Interesse 
Social – ZEIS-1
Área Especial de 
Interesse Social 
Ambiental –
AEIS-1 Ambiental
Área Especial de 
Interesse Social – 2 –
AEIS-2
Novo Plano Diretor
Estratégias do Projeto de Lei
Inclusão do público da política habitacionalem áreas com mais 
infraestrutura na cidade, nas áreas de Operação Urbana, 
próximas a estações de transporte coletivo e áreas de 
centralidade
Incentivo a produção pelo mercado imobiliário de diferentes 
tipologias de habitação de interesse social. Ex: Uso não-
residencial no térreo em áreas de centralidade
Aplicação do Parcelamento, Edificação e Utilização 
compulsórios e IPTU progressivo no tempo, para áreas e 
edificações subutilizadas ou não utilizadas
Plano de Regularização Urbanística + Urbanizador Social
Desconto na outorga para 
produção de habitação de 
interesse social
Recolhimento da OODC gerado 
pela aplicação do CAmax
destinado ao Fundo Municipal 
de Habitação Popular para 
aplicação em 
empreendimentos de interesse 
social e urbanização
Destinação de parte dos 
recursos da outorga para 
construção de HIS de 
propriedade pública para 
aluguel social
7.
Mobilidade Urbana
Transporte multimodal
Mobilidade urbana:
Imagens, números e desafios
Qualificar o 
transporte coletivo 
e promover maior 
segurança para os 
pedestres e 
ciclistas
Pouco 
aproveitamento 
dos corredores 
prioritários de 
transporte 
coletivo
Melhorar a 
mobilidade 
urbana e reduzir 
deslocamentos 
pendulares
300 linhas 
de ônibus, 
operadas por 40 
empresas em 4 
consórcios
1,55 
milhões de 
passageiros 
por dia
2002 2012
Bicicleta
Motocicleta
Outro
Transporte Coletivo 
Automóvel34,6%57,6%
48,1%34,0%
Novo Plano Diretor
Estratégia
Ampliar o investimento em obras 
viárias e aumentar a capacidade
de suporte dos corredores 
prioritários de transporte 
coletivo para receber maior
densidade populacional e 
concentração de atividades
económicas: Cidade Compacta.
Priorização do 
transporte coletivo e 
modos não-motorizados 
(transporte ativo)
Novo Plano Diretor
Estratégias
Corredor de 
metrô
Ciclovias Integração com 
pedestres em 
corredores 
estruturantes
8.
Cultura
Cultura:
Imagens, números e desafios
Preservar a 
visibilidade de áreas 
topograficamente 
elevadas dotadas de 
alto potencial 
paisagístico, 
denominadas de 
mirantes
Preservar bairros 
tradicionais, 
proteger e recuperar 
imóveis de interesse 
histórico-cultural, 
requalificar áreas 
degradadas
O Conjunto Moderno 
da Pampulha é a 
único sítio do 
Patrimonio Cultural 
da ONU em Belo 
Horizonte
É o 3°de 
Minas Gerais 
e o 13°do 
Brasil
Foram concluídos
468 processos de 
Transferência do 
Direito de Construir 
em dois anos, 
totalizando 65 mil 
m² de área 
transferida
Belo Horizonte
tem 42 Conjuntos 
urbanos de 
interesse cultural 
municipal
690 bens
imóveis
tombados
até 2013
Novo Plano Diretor
Estratégia
10% da OODC referente a edificações
situadas nos conjuntos urbanos 
protegidos, ou de interesse de 
preservação, deverão ser destinados a 
aplicação em projetos públicos de 
recuperação do patrimônio histórico 
e cultural
Criação das ADEs Mirantes, que 
descentralizam este instrumento no 
território da cidade, tirando partido 
da paisagem belo-horizontina, com
propostas de limite de altimetria de 
edificações
Estímulo a Transferência do 
Direito de Construir através da 
criação do fator de interesse
cultural, que duplica as 
unidades de TDC
Novo Plano Diretor 
Estratégias
ADE Serra do 
Curral
ADE Mirantes
ADE 
Pampulha
ADE Vale do 
Arrudas
9.
Conclusão
Obrigado!
Alguma questão?
www.pbh.gov.br/smapu
leonardocastro@pbh.gov.br
+55 31 3246 0022