Teoria Neoclássica Departamentalizaçao

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CONCEITO DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO
Para os autores clássicos, a especialização na organização pode dar-se em dois sentidos: vertical e horizontal. A especialização vertical ocorre quando se verifica a necessidade de aumentar a qualidade da supervisão ou chefia acrescentando mais níveis hierárquicos na estrutura.
Por outro lado, a especialização horizontal ocorre quando se verifica a necessidade de aumentar a perícia, a eficiência e a melhor qualidade do trabalho em si. A especialização horizontal é também denominada processo funcional e caracteriza-se sempre pelo crescimento horizontal do organograma. É mais conhecida pelo nome de DEPARTAMENTALIZAÇÃO, pela sua tendência incrível de criar departamentos.
Tipos de Departamentalização
Por funções. (Departamentalização Funcional)
A estrutura funcional é indicada para circunstâncias estáveis e de pouca mudança e que requeiram desempenho constante de tarefas rotineiras. É aconselhada para empresas que tenham poucas linhas de produtos ou de serviços e que permaneçam inalteradas por longo tempo. Ela reflete um dos mais altos níveis de auto-orientação e de introversão administrativa, demonstrando a preocupação da empresa com a sua própria estrutura interna.
A departamentalização por funções apresenta as seguintes vantagens:
a. Permite agrupar vários especialistas sob uma única chefia comum, quando sua atividade é especializada. 
b. Garante plena utilização das habilidades técnicas das pessoas.4 Isso porque se baseia no princípio da especialização ocupacional.
c. Permite economia de escala pela utilização integrada de pessoas, máquinas e produção em massa.
d. Orienta as pessoas para uma específica atividade concentrando sua competência de maneira eficaz5 e simplifica o treinamento do pessoal.
e. É indicada para circunstâncias estáveis de poucas mudanças e que requeiram desempenho continuado de tarefas rotineiras. 6
f. Aconselhada para empresas que tenham produtos ou serviços que permaneçam inalterados por longo prazo.?
g. Reflete elevado nível de auto-orientação e de introversão administrativa por parte da organização
A departamentalização funcional apresenta algumas desvantagens:
a. Reduz a cooperação interdepartamental, pois exige forte concentração intradepartamental e cria barreiras entre os departamentos devido à ênfase nas especialidades.
b. É inadequada quando a tecnologia e as circunstâncias externas são mutáveis ou imprevisíveis.
c. Dificulta a adaptação e a flexibilidade a mudanças externas, pois a sua abordagem introvertida não percebe e nem visualiza o que acontece fora da organização ou de cada departamento.
d. Faz com que as pessoas focalizem seus esforços sobre suas próprias especialidades em detrimento do objetivo global da empresa.
Por produtos ou serviços.
Baseia-se nos produtos ou serviços executados pela organização, que se descentraliza em função deles. O agrupamento das atividades da organização pelos produtos ou linhas de produtos facilita o emprego da tecnologia, das máquinas e equipamentos, do conhecimento, da mão-de-obra, permitindo uma intensificação de esforços e concentração que aumentam sobremaneira a eficiência da organização.
A departamentalização por produtos apresenta as seguintes vantagens:
1. Fixa a responsabilidade dos departamentos para um produto ou linha de produto ou serviço. O departamento é avaliado pelo sucesso do produto ou serviço. O executivo maior de cada departamento é orientado para todos os aspectos básicos de seu produto, como comercialização, desenvolvimento do produto, custo, lucratividade e desempenho etc.
2. Facilita a coordenação interdepartamental, uma vez que a preocupação básica é o produto e as diversas atividades departamentais tornam-se secundárias e precisam sujeitar-se ao objetivo principal que é o produto.
3. Facilita a inovação, que requer cooperação e comunicação de vários grupos contribuintes para o produto. A estratégia de crescimento de muitas empresas levou-as a abandonar a departamentalização funcional para adotar a estrutura de departamentos de produtos. 8
4. Indicada para circunstâncias externas e mutáveis, pois induz à cooperação entre especialistas e à coordenação de seus esforços para um melhor desempenho do produto. 
5. Permite flexibilidade, pois as unidades de produção podem ser maiores ou menores, conforme as mudanças de condições, sem interferir na estrutura organizacional como um todo.
O enfoque da organização é predominante sobre os produtos e não sobre a sua estrutura organizacional interna.
A departamentalização por produtos apresenta desvantagens, a saber:
1. Enquanto a departamentalização funcional concentra especialistas em um grupo sob uma só chefia, a departamentalização por produtos dispersa-os em subgrupos orientados para diferentes produtos. Isso provoca duplicação de recursos e de órgãos, com evidente aumento de custos operacionais. 
2. A departamentalização por produtos é contra-indicada para circunstâncias externas está-
veis (estabilidade ambiental), para empresas com poucos produtos ou linhas reduzidas de
produtos, por trazer elevado custo operacional nessas situações.
3. Provoca problemas humanos de temores e ansiedades, quando em situação de instabilidade externa: os empregados tendem a ser mais inseguros com relação a alguma possibilidade de desemprego ou por retardamento na sua carreira profissional.
4. Enfatiza a coordenação em detrimento da especialização.
Por localização geográfica. (Departamentalização Territorial)
Requer diferenciação e agrupamento das atividades de acordo com a localização onde o trabalho será desempenhado ou uma área de mercado a ser servida pela empresa. A presunção implícita nessa estratégia é que, onde os mercados estão dispersos, a eficiência poderá ser melhorada se todas as atividades relacionadas com um produto forem agrupadas em uma área geográfica específica.
A departamentalização geográfica apresenta as seguintes vantagens:
1. Quando as circunstâncias externas indicam que o sucesso da organização depende particularmente do seu ajustamento às condições e às necessidades locais ou regionais, a estratégia territorial torna-se imprescindível.
2. A organização territorial permite fixar a responsabilidade de lucro e desempenho, da mesma forma que a organização por produto, apenas que, no caso, a ênfase é colocada no
comportamento regional ou local. 
3. Encoraja os executivos a pensarem em termos de sucesso do território, melhor que em termos de sucesso de um departamento especializado em uma departamentalização funcional ou em termos de sucesso de um produto em
uma departamentalização por produtos.
4. É indicada para firmas de varejo, desde que certas funções (como, por exemplo, compras
ou finanças) sejam centralizadas.
5. O desenho organizacional na base de departamentalização territorial pode acompanhar
as variações regionais e locais sem grandes problemas. Como cada divisão opera em um
território como se fosse uma companhia independente, cada gerente divisional pode
tomar decisões adequadas e adaptadas às diferenças territoriais. A organização está mais
voltada para seu ambiente territorial, para o seu mercado do que para seus aspectos internos.
entre as desvantagens da departamentalização geográfica estão:
1. O enfoque territorial da organização deixa em segundo plano a coordenação tanto dos aspectos de planejamento, execução ou controle da organização como um todo, em face do
grau de liberdade e autonomia colocado nas regiões ou filiais. 
2. A departamentalização territorial ocorre principalmente nas áreas de marketing e produção.
Por Clientes.
A organização na base da clientela envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com o tipo de pessoa ou pessoas para quem o trabalho é executado. As características dos clientes - como idade, sexo, nível socioeconômico, tipo de consumidor etc. - constituem a base para esse tipo de departamentalização.
A departamentalização por clientes apresenta as seguintes vantagens:1. Quando a satisfação do cliente é o aspecto mais crítico da organização. A departamentalização por cliente é a abordagem mais extrovertida da organização, mais preocupada com o cliente do que consigo mesma.
2. Quando o negócio depende de diferentes tamanhos ou características de produtos ou serviços que variam conforme o tipo ou o tamanho do cliente. O cliente é mais importante do que os produtos ou serviços, que devem ser adaptados a ele, principalmente quando os
clientes podem ser indivíduos, organizações ou o próprio governo.
3. Predispõe os executivos e todos os participantes da organização para a tarefa de satisfazer
às necessidades e aos requisitos dos clientes.
4. Permite à organização concentrar seus conhecimentos sobre as distintas necessidades e exigências dos canais mercadológicos.
A departamentalização por cliente apresenta as seguintes desvantagens:
1. As demais atividades da organização (como produção, finanças etc.) podem tornar-se secundárias ou acessórias, em face da preocupação compulsiva pelo cliente.
2. Os demais objetivos da organização (como lucratividade, produtividade, eficiência etc.)
podem ser deixados de lado ou sacrificados em função da satisfação do cliente.
Por fases do processo (ou processamento)(por equipamento)
É frequentemente utilizada nas empresas industriais nos níveis mais baixos da estrutura organizacional das áreas produtivas ou de operações. A diferenciação e o agrupamento se fazem por meio de sequência do processo produtivo ou operacional ou, ainda, por meio do arranjo e disposição racional do equipamento utilizado. É o processo de produção dos bens ou serviços que determina a estratégia de diferenciação e agrupamento.
Vantagens
A departamentalização por processo procura extrair vantagens econômicas oferecidas pela própria natureza do equipamento ou da tecnologia. A tecnologia passa a ser o foco e o ponto de referência para o agrupamento de unidades e posições. Com a ênfase nos processos surgiu a reengenharia. A reengenharia procura reinventar as organizações por meio do total redesenho dos processos empresariais, como veremos mais adiante.
Desvantagens
Quando a tecnologia utilizada passa por intenso desenvolvimento e mudanças que alteram o processo produtivo, a departamentalização por processo peca pela absoluta falta de flexibilidade e de adaptação. No caso do computador, os tremendos desenvolvimentos tecnológicos no processamento de dados têm provocado mudanças seja no equipamento (hardware) seja no processo (software), acarretando o enxugamento (downsizing) da área e sua descentralização rumo aos usuários.
Por projetos.
O agrupamento ou organização na base de projetos envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com as saídas e os resultados (outputs) relativos a um ou a vários projetos da empresa. É uma estratégia utilizada em empresas de grande porte e que produzem produtos que envolvam grande concentração de recursos e prolongado tempo para sua produção.
Vantagens
A departamentalização por projeto é, no fundo, uma departamentalização temporária por produto, quando esse assume proporções enormes, requerendo investimentos e recursos elevados, tecnologia específica e períodos prolongados de tempo para seu planejamento e execução. Sua principal vantagem é a enorme concentração de diferentes recursos em uma atividade complexa e que exige pontos definidos de início e término, com datas e prazos
determinados. Cada projeto tem seu ciclo de vidaespecífico. É o tipo de departamentalização orientada para resultados. 
Desvantagens
Cada projeto é único e inédito e envolve muitas habilidades e conhecimentos dispersos na empresa, com os quais pode passar de uma fase para a outra dentro do ciclo de vida. Assim quando termina um projeto, a empresa pode ser obrigada a dispensar pessoal ou paralisar máquinas e equipamentos se não tiver outro projeto em vista. Além dessa descontinuidade, o agrupamento por projeto provoca forte dose de ansiedade e angústia nas pessoas pela
imprevisibilidade de futuro no emprego.
	DIVISIONAL: GRUPOS/DEPARTAMENTOS INDEPENDENTES. ---> POR PRODUTO/SERVIÇO
FUNCIONAL: GRUPOS/DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS. ---> POR HABILIDADES
(CESPE/FUNPRESP-EXE/2016) Na abordagem divisional, pessoas ou órgãos são agrupados em departamentos de acordo com as atividades de trabalho em comum ou conforme suas habilidades e competências similares. (Errado)
 
(CESPE/FUB/MÉDIO/2013) A departamentalização funcional vertical ocorre quando as pessoas são agrupadas em departamentos com base nas habilidades comuns e atividades de trabalho, como em um departamento de engenharia ou departamento de contabilidade. (Certo)
 
(CESPE/TJ-ES/ANALISTA/2011) Ao se departamentalizar uma organização de forma divisional, os departamentos devem ser agrupados em divisões separadas, independentes e baseados em um produto comum. (Certo)
A Departamentalização Matricial ou Organização Matricial, é um tipo híbrido de Departamentalização, no qual equipes compostas por pessoas de diversas especialidades, tem como objetivo de realizar tarefas com características temporárias. Ela evoluiu a partir da Departamentalização Funcional tradicional, aliada a dinamicidade das estruturas de projeto ou produto. Esse tipo de arranjo da organização, permite que se adote como ferramenta auxiliar de cálculos e computação elementos da Matemática conhecidos como "Teoria das Matrizes"
a) Departamentalização funcional - É a organização que cria departamentos formados por pessoas especialistas em uma determinada função.
 
b) Departamentalização por processo - É a organização que faz uma abordagem divisional, envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com as etapas de execução de um processo. O processo é um conjunto de atividades com uma ordenação específica que resulta em um produto ou serviço especificado para satisfazer as necessidades e expectativas do cliente ou mercado.
 
c) Departamentalização por produto - Este tipo de departamentalização faz uma abordagem divisional, que envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades e tarefas de acordo com os produtos ou serviços realizados, ou seja, os resultados esperados da empresa. A divisão do trabalho é feita por linhas de produtos ou de serviços, que se desempenham em todas as funções necessárias para a realização do produto ou serviço.
 
d) Departamentalização por cliente - É a organização que faz uma abordagem divisional, envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com o tipo de cliente ou mercado para quem o produto ou serviço é realizado.
 
e) Departamentalização Geográfca - Este tipo de departamentalização faz uma abordagem divisional, que envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com a localização geográfica onde o trabalho será desempenhado, ou uma área de mercado a ser servida pela organização.
Existem quatro princípios que, embora não sejam absolutos e apesar de conflitarem entre si algumas vezes, permitem adequar o problema de departamentalização:
Princípio de maior uso. O departamento que mais utilizar uma atividade deve tê-la sob sua
jurisdição.
Princípio de maior interesse. O departamento que mais interesse tenha por uma atividade deve supervisioná- la, porque se torna proficiente nela.
Princípio de separação do controle. As atividades de controle devem ser autônomas, independentes e separadas das atividades que estão sendo controladas.
Princípio da supressão da concorrência. Deve- se eliminar a concorrência entre departamentos, agrupando atividades diversas em um só departamento, embora, em certos casos, a rivalidade interdepartamental seja salutar, quando cria uma competição leal e sadia.
MMSS