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www.cers.com.br MP E MAGISTRATURAS ESTADUAIS Direito Constitucional - Aula 11 Questões Robério Nunes 1 Facebook : www.facebook.com/prof.roberionunes Instagram: @prof.roberionunes 1) (TJ/RS – Juiz – RS 2009 (adaptada). Julgue: A ação declaratória de constitucionalidade, no âmbito do Supremo Tribunal Federal, pode ver- sar sobre norma federal, estadual ou municipal 2) (CESPE – Juiz – TJ/PA 2012 (adaptada). Julgue: Diferentemente do que ocorre na ação direta de inconstitucionalidade, não se exige, na ação de- claratória de constitucionalidade, o instituto da pertinência temática, razão pela qual todos os legitimados são universais 3) (VUNESPE – Juiz – TJ/MS 2015.) Segundo a Constituição Federal e a jurispru- dência do Supremo Tribunal Federal, são dois exemplos de legitimados universais para a pro- positura da ação declaratória de constitucionali- dade: A) as Mesas do Senado Federal e da Câmara dos Deputados e as confederações sindicais B) as entidades de classe de âmbito federal e o Procurador-Geral da República C) o Procurador-Geral da República e as Mesas das Assembleias Legislativas D) os Governadores de Estado e o Presidente da República E) o Conselho Federal da Ordem dos Advoga- dos do Brasil e os partidos políticos com repre- sentação no Congresso Nacional. 4) (OFFICIUM – Juiz – TJ/RS 2012 (adaptada). Julgue: A arguição de descumprimento de preceito fun- damental, inserida pelo poder constituinte origi- nário, reforça o controle concentrado de consti- tucionalidade em detrimento do difuso 5) (CESPE – Promotor – AC 2014 (adaptada). A respeito do controle de constitucionalidade, julgue: Assim como ocorre na ação declaratória de constitucionalidade e na ação direta de inconsti- tucionalidade, as leis pré-constitucionais não podem ser objeto de arguição de descumpri- mento de preceito fundamental 6) (VUNESPE – Juiz – MS 2015.) Uma lei federal em vigor antes da atual CF: A) pode ser objeto de controle de constituciona- lidade incidental, mas não se submete ao con- trole concentrado B) pode ser objeto de controle de constituciona- lidade por meio da ADPF. C) pode ser objeto de controle de constituciona- lidade pela Ação Declaratória de Constituciona- lidade D) não pode ser objeto de controle de Constitu- cionalidade, nem concentrado nem incidental E) pode ser objeto de qualquer instrumento de controle concentrado de constitucionalidade 7) (CESPE – Juiz – TJ/AC 2012 (adaptada). Julgue: No caso de lesão ou ameaça de lesão, por ato do poder público, a direito relacionado com a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e o plu- ralismo político, qualquer pessoa atingida estará legitimada a ingressar com arguição de des- cumprimento de preceito fundamental junto ao STF, desde que faça prova concreta da ofensa, ou de sua iminente concreção 8) (PUC – Juiz – TJ/RO 2011 (adaptada). Julgue: A ação declaratória de constitucionalidade, de competência originária do STF, e dela não se admite a desistência, tem eficácia contra todos e efeito vinculante relativamente aos demais ór- gãos do Poder Judiciário, ao Poder Legislativo e à administração pública direta e indireta, nas es- feras federal, estadual e municipal 9) (CESPE – Juiz – TJ/AC 2012 (adaptada). Julgue: O STF pode conceder medida cautelar em ação direta de inconstitucionalidade por omissão, em caso de excepcional urgência e relevância da matéria, por decisão da maioria absoluta de seus membros, após a audiência dos órgãos ou autoridades responsáveis pela omissão inconsti- tucional. www.cers.com.br MP E MAGISTRATURAS ESTADUAIS Direito Constitucional - Aula 11 Questões Robério Nunes 2 10) (PUC – Juiz – TJ/RO 2011 (adaptada). Julgue: Na ação direta de inconstitucionalidade por omissão, o julgamento de procedência levará a ser dada ciência ao Poder competente para a adoção das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias. 11) (TJ/DF – Juiz – DF 2012 (adaptada). Julgue: A Constituição da República dispõe em seu art. 102, § 1º “A arguição de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Consti- tuição será apreciada pelo Supremo Tribunal Federal na forma da lei”. Segundo a doutrina essa é uma norma constitucional de eficácia contida 12) (CESPE – Juiz – TJ/PA 2012 (adaptada) Julgue: I – Resoluções do CNJ e do Conselho Nacional do Ministério Público podem ser objeto de con- trole concentrado por meio de ação direta de in- constitucionalidade, de ação declaratória de constitucionalidade e de arguição de descum- primento de preceito fundamental. 12) (CESPE – Juiz – TJ/PA 2012 (adaptada). Julgue: II – A arguição de descumprimento de preceito fundamental é cabível contra atos normativos e atos judiciais, mas não contra atos administrati- vos 13) (FAE – Juiz – TJ/PR 2008 (adaptada) Julgue: I – O Supremo Tribunal Federal, por decisão da maioria absoluta de seus membros, poderá de- ferir pedido de medida cautelar na ação declara- tória de constitucionalidade, consistente na de- terminação de que os juízes suspendam o jul- gamento dos processos que envolvam a aplica- ção da lei ou do ato normativo objeto da ação até seu julgamento definitivo. 13) (FAE – Juiz – TJ/PR 2008 (adaptada) Julgue: II - A decisão que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato nor- mativo em ação direta ou em ação declaratória é irrecorrível, ressalvada a interposição de em- bargos declaratórios e posterior ação rescisória 13) (FAE – Juiz – TJ/PR 2008 (adaptada). Julgue: III - Declarada a inconstitucionalidade por omis- são de medida para tornar efetiva norma consti- tucional, será dada ciência ao Poder Legislativo da respectiva unidade da Federação para que este adote as providências necessárias no pra- zo de trinta dias 14) (VUNESP – Juiz – TJ/RJ 2011). Julgue a afirmativa a seguir: Quando tramitam paralelamente duas ações di- retas de inconstitucionalidade, uma no Tribunal de Justiça local e outra no STF, contra a mesma lei estadual em face de princípios constitucio- nais estaduais que são reprodução de princípios da CF, a ação direta proposta perante o Tribu- nal estadual deve ser extinta 15) (MPDFT – Promotor – DF 2011 (adaptada) Julgue: Havendo tramitação paralela de duas ações di- retas de inconstitucionalidade, uma no Tribunal de Justiça local e outra no Supremo Tribunal Federal, contra a mesma lei estadual, em face dos princípios constitucionais estaduais que são reprodução dos princípios da Constituição Fede- ral, impõe-se a extinção da ação direta em cur- so perante a Justiça local, em razão de conti- nência 16) (FUJB – Promotor – RJ 2012 (adaptada). Julgue: Nas ações diretas de inconstitucionalidade de lei estadual ou municipal em face da Constitui- ção Estadual, a decisão final do Tribunal de Jus- tiça só estará sujeita à apreciação do Supremo Tribunal Federal, via recurso extraordinário, se o preceito da Carta Estadual violado for daqueles de repetição obrigatória, decorrente da Consti- tuição da República. www.cers.com.br MP E MAGISTRATURAS ESTADUAIS Direito Constitucional - Aula 11 Questões Robério Nunes 3 17) (MPE – Promotor – GO 2014 (adaptada). Em tema de processo objetivo de controle de constitucionalidade e das espécies normativas sujeitas a esse controle, segundo a jurisprudên- cia dominante do Supremo Tribunal Federal, julgue: Desafia recurso extraordinário decisão proferida por Tribunal local em ação direta de inconstitu-cionalidade em que há alegação de ofensa, pela legislação ou ato normativo estadual ou munici- pal, a preceito da Constituição estadual, ainda que o preceito não reproduza norma constituci- onal federal de observância obrigatória pelos Estados 18) (MPDFT – Promotor – DF 2011 (adapta- da). Julgue: O julgamento de recurso extraordinário interpos- to contra decisão do Tribunal de Justiça em ação direta de inconstitucionalidade produz efi- cácia erga omnes. 19) (MPDFT – Promotor – DF 2009 (adaptada) Julgue: A ação direta de inconstitucionalidade e a ação declaratória de constitucionalidade são conside- radas ações dúplices, quanto aos efeitos da de- cisão. 20) (CESPE – Promotor – RR 2012 (adapta- da). Julgue no que concerne ao controle de constitu- cionalidade: Embora a CF não indique, de modo taxativo, os legitimados para apresentarem a representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normati- vos estaduais ou municipais em face das consti- tuições estaduais, ela veda a atribuição da legi- timação para um único órgão agir. 21) (FCC – Juiz – PE 2011). Considerada a disciplina constitucional e a res- pectiva regulamentação legal da ADI por omis- são, é INCORRETO afirmar que: A) pode ser proposta pelos legitimados à propo- situra da ação direta de inconstitucionalidade e da ação declaratória de constitucionalidade B) não admite desistência C) não admite medida cautelar. (Incorreto: arts. 12-F e 12-G da Lei 9.868) D) cabe agravo da decisão que indeferir a peti- ção inicial E) em caso de omissão imputável a órgão ad- ministrativo, as providências deverão ser adota- das no prazo de 30 (trinta) dias, ou em prazo razoável a ser estipulado excepcionalmente pe- lo Supremo Tribunal Federal, tendo em vista as circunstâncias específicas do caso e o interesse público envolvido 22) (CESPE – Juiz – CE 2012 (adaptada). Julgue: Na ação direta de inconstitucionalidade por omissão, admite-se a participação do amicus curiae, bem como de peritos especializados na realização de audiências públicas. 23) (CESPE – Juiz – MA 2013 (adaptada) Julgue: I – É cabível a intervenção de terceiros na ar- guição de descumprimento de preceito funda- mental 23) (CESPE – Juiz – MA 2013 (adaptada). Julgue: II – Para ajuizar ação declaratória de constituci- onalidade, o partido político com representação no Congresso Nacional deve estar representado por advogado. 24) (MPE – Promotor – PR 2012 (adaptada). Julgue: A ação declaratória de constitucionalidade foi originalmente introduzida em nosso ordenamen- to jurídico pela Assembléia Nacional Constituin- te de 1988 25) (FCC – Juiz – AL 2015 (adaptada) Julgue: I – A ação declaratória de constitucionalidade observa processo objetivo que admite a mani- festação de órgãos ou entidades a título de ami- ci curiae, ainda que o permissivo legal específi- co que autorizaria sua intervenção tenha sido vetado pelo Presidente da República. www.cers.com.br MP E MAGISTRATURAS ESTADUAIS Direito Constitucional - Aula 11 Questões Robério Nunes 4 25) (FCC – Juiz – AL 2015 (adaptada). Julgue: II – É cabível a concessão de medida cautelar em sede de ação direta de inconstitucionalidade por omissão para suspender a aplicação da lei ou do ato normativo questionado, no caso de omissão parcial. 26) (EJEF – Juiz – MG 2008 (adaptada). Julgue: A argüição de descumprimento de preceito fun- damental é cabível apenas para evitar lesão a preceito fundamental resultante de ato do poder público e seu julgamento é da competência do Supremo Tribunal Federal 27) (CESPE – Promotor – TO 2012 (adapta- da). Julgue conforme a Jurisprudência do STF: Estando presentes os requisitos de admissibili- dade da ADI, admite-se a conversão de argui- ção de descumprimento de preceito fundamen- tal em ADI. 28) (MPE – Promotor – DF 2013 (adaptada). Julgue: Pode ser conhecida a ação direta de inconstitu- cionalidade como arguição de descumprimento de preceito fundamental, presentes os requisitos de admissibilidade desta e ausentes os daquela. 29) (MPE – Promotor – MS 2013 (adaptada). Julgue: A arguição de descumprimento de preceito fun- damental, ajuizada perante o STF, permite o exame apenas da inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal e estadual, incluídos atos anteriores à Constituição 30) (CESPE – Juiz – DF 2016)_ Em atenção à ADC e à respectiva jurisprudência do STF, assinale a opção correta: A) A decisão final proferida é irrecorrível, salvo a oposição de embargos de declaração, e even- tual propositura de ação rescisória, desde que modificado o entendimento do STF sobre a ma- téria 30) (CESPE – Juiz – DF 2016) Em atenção à ADC e à respectiva jurisprudência do STF, assinale a opção correta: B) A controvérsia judicial relevante diz respeito ao mérito, e não rende ensejo ao indeferimento monocrático da inicial pelo Relator 30) (CESPE – Juiz – DF 2016) Em atenção à ADC e à respectiva jurisprudência do STF, assinale a opção correta: C) O parâmetro de controle é a Constituição vi- gente, excluindo-se os tratados e conven- ções internacionais, ainda que sobre direitos humanos e aprovados por quórum qualificado no Congresso Nacional 30) (CESPE – Juiz – DF 2016) Em atenção à ADC e à respectiva jurisprudência do STF, assinale a opção correta: D) Pode ser deferida medida cautelar, suspen- dendo-se os processos que envolvam a aplica- ção da lei ou ato normativo questionado, deven- do ser julgada a ação em noventa dias, sob pe- na de perda de eficácia 30) (CESPE – Juiz – DF 2016) Em atenção à ADC e à respectiva jurisprudência do STF, assinale a opção correta: E) Decorrido o prazo da rescisória, a imutabili- dade da sentença de mérito transitada em jul- gado é insuperável, ainda que aplicada lei obje- to de ulterior ADC improcedente, com a inconsti- tucionalidade proclamada pelo STF. 30) (CESPE – Juiz – DF 2016). O Novo CPC (Lei nº 13.105/2016) veicula dis- posições que interferem nesse quadro, pois (art. 525, § 1º, III, e §§ 12 a 15; art. 535, III, e §§ 5º a 8º): A) passou a admitir expressamente a rescisória no caso de decisão superveniente do STF em sentido contrário não só no controle concentra- do, como também no controle difuso; e B) fixou o início do prazo decadencial da ação rescisória na data do trânsito em julgado da no- va decisão do STF. OBS: Estes dispositivos se aplicam apenas a decisões transitadas em julgado após a vi- gência do Novo CPC (art. 1.057). www.cers.com.br MP E MAGISTRATURAS ESTADUAIS Direito Constitucional - Aula 11 Questões Robério Nunes 5 GABARITO COMENTADO 1. INCORRETO – Apenas normas federais po- dem ser objeto de ADC (Art. 102, I, “a”, da CF/88). 2. INCORRETO – Assim como ocorre na ADI, na ADC também se faz distinção entre legitima- dos universais e legitimados especiais, exigin- do-se destes últimos pertinência temática. 3. E 4. INCORRETO – A criação da ADPF não impli- ca necessariamente detrimento do controle difu- so. “ADPF configura modalidade de integração entre os modelos de perfil difuso e concentrado no Supremo Tribunal Federal” (STF, ADPF 33). 5. INCORRETO – As leis pré-constitucionais podem ser objeto de arguição de descumpri- mento de preceito fundamental (Lei nº 9.882/99, art. 1º, parágrafo único, I). 6. B 7. INCORRETO – Não há legitimidade ativa uni- versal na ADPF, os legitimados ativos dessa ação são os mesmos da ADI/ADC (art. 2º, I, da Lei nº 9.882/99). 8. INCORRETO – Não há efeito vinculante em relação ao Poder Legislativo. 9. CORRETO – Art. 12-F da Lei nº 9.868/99 (in-cluído pela Lei nº 12.063/2009). 10. CORRETO – Art. 103, § 2º da CF/88. 11. INCORRETO – Trata-se de norma de efi- cácia limitada, de natureza programática. 12. CORRETO – Porém, sempre que couber ADI ou ADC não caberá ADPF (princípio da subsidiariedade). INCORRETO – Pode caber ADPF em face de atos administrativos. 13. CORRETO – Art. 21, caput, da Lei 9.868/99. INCORRETO – Não cabe ação rescisória, só embargos declaratórios (Art. 26 da Lei 9.868/99). INCORRETO – Art. 103, § 2º, da CF/88: “Decla- rada a inconstitucionalidade por omissão de medida para tornar efetiva norma constitucional, será dada ciência ao Poder competente para a adoção das providências necessárias e, em se tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta dias”. 14. INCORRETO – Em caso de simultaneus processus, a ADI estadual pode ser suspensa pelo STF, não extinta. 15. INCORRETO – Em caso de simultaneus processus, a ADI estadual pode ser suspensa pelo STF, não exitinta. 16. CORRETO – Só cabe RE se a norma da CE violada for de repetição obrigatória da CF. 17. INCORRETO – O RE só é cabível se o pa- râmetro superior do controle estadual for uma norma da constituição estadual de reprodução obrigatória da constituição federal. 18. CORRETO – Nesse caso não há partes, pois o RE foi interposto de decisão do controle abstrato estadual. 19. CORRETO – A ADI e a ADC são considera- das ações dúplices. Lei 9.868/99: “Art. 24. Pro- clamada a constitucionalidade, julgar-se-á im- procedente a ação direta ou procedente eventu- al ação declaratória; e, proclamada a inconstitu- cionalidade, julgar-se-á procedente a ação dire- ta ou improcedente eventual ação declaratória.” 20. CORRETO – Art. 125, § 2º, da CF/88 (“Ca- be aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normati- vos estaduais ou municipais em face da Consti- tuição Estadual, vedada a atribuição da legiti- mação para agir a um único órgão”). 21. C 22. CORRETO – Art. 12-E, § 1º, da Lei 9.868/99 (incluído pela Lei nº 12.063/2009): “Aplicam-se ao procedimento da ação direta de inconstituci- onalidade por omissão, no que couber, as dis- posições constantes da Seção I do Capítulo II desta Lei”, o que inclui o art. 7º, § 2º (amicus cu- riae) e o art. 9º, § 1º (peritos) da Lei nº 9.868/99. 23. INCORRETO – A Lei 9.882/99 não traz pre- visão de cabimento de intervenção de terceiros na ADPF. www.cers.com.br MP E MAGISTRATURAS ESTADUAIS Direito Constitucional - Aula 11 Questões Robério Nunes 6 CORRETO – O partido político com representa- ção no Congresso Nacional possui legitimação ativa para ADI/ADC, mas não capacidade pos- tulatória, logo, precisa de advogado. 24. CORRETO – Art. 12-F, § 1º, da Lei 9.868/99 (incluído pela Lei nº 12.063/2009): “A medida cautelar poderá consistir na suspensão da apli- cação da lei ou do ato normativo questionado, no caso de omissão parcial, bem como na sus- pensão de processos judiciais ou de procedi- mentos administrativos, ou ainda em outra pro- vidência a ser fixada pelo Tribunal.” 25. INCORRETO – A competência é do STF (art. 102, §1º, da CF), mas cabe ADPF não só para evitar, mas também para reparar lesão (Art. 1º da Lei 9.882/99: “A argüição prevista no § 1 o do art. 102 da Constituição Federal será proposta perante o Supremo Tribunal Federal, e terá por objeto evitar ou reparar lesão a precei- to fundamental, resultante de ato do Poder Pú- blico”). CORRETO – O STF admite a conversão da ADPF em ADI. Há fungibilidade, exceto no caso de erro grosseiro (ADPF 314 AgR, j. em 11/12/2014). 26. CORRETO – O STF admite a conversão da ADI em ADPF (ADI 4163, j. em 29/02/2012; ADI 4180 MC-REF, j. em 10/03/2010). Há fungibili- dade, exceto no caso de erro grosseiro (ADPF 314 AgR, j. em 11/12/2014). 27. INCORRETO – Cabe ADPF também em re- lação à lei municipal. Art. 1º, parágrafo único, da Lei 9.882/99: “Caberá também argüição de descumprimento de preceito fundamental: I - quando for relevante o fundamento da contro- vérsia constitucional sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, incluídos os an- teriores à Constituição”. 28. INCORRETO – A ADC foi introduzida pela EC nº 3/93. 29. CORRETO – Embora o art. 18, § 2º, do pro- jeto que deu origem à Lei 9.868/99, que previa expressamente a possibilidade de amici curiae na ADC tenha sido vetado, a jurisprudência do STF admite a sua intervenção na ADC. 30. INCORRETO – Não cabe ação rescisória em face de decisão do controle abstrato (art. 26 da Lei 9.868/99). INCORRETO – A petição inicial deve compro- var, dentre outros requisitos, “a existência de controvérsia judicial relevante sobre a aplicação da disposição objeto da ação declaratória” (art. 14, III, da Lei nº 9.868/99), sob pena do relator indeferir a inicial (art. 15, caput, da Lei nº 9.868/99). INCORRETO – O parâmetro superior de contro- le (o “bloco de constitucionalidade”) inclui os TIDHs incorporados na forma do art. 5º, § 3º, da CF/88. INCORRETO – A ação deve ser julgada no pra- zo de 180 dias sob pena de perda de eficácia (art. 21, parágrafo único, da Lei 9.868/99). CORRETO – Segundo a atual jurisprudência do STF (ex: RE 730462, j. em 28/05/2015) as ações comuns transitadas em julgado em senti- do contrário ao quanto decidido posteriormente pelo STF no controle abstrato podem ser objeto de rescisória se ainda houver prazo. ATEN- ÇÃO – vide o novo CPC: 30. B
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