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NOÇÕES DE SUSTENTABILIDADE 
PROFESSORA TATIANA SCARANELLO 
 
SUPEREDITAL ESQUEMATIZADO 
 
 Elaborado pelos professores, o superedital esquematizado desvenda os pontos de 
cada uma das disciplinas cobradas nos concursos para analista e técnico de Tribunais e MPU. 
 Em cada item de cada matéria, você encontrará comentários dos professores 
relativos a: 
 I. Nível de incidência; 
II. Predileção das bancas; 
III. Texto normativo; 
IV. Como normalmente é cobrado (se texto normativo e/ou doutrina e/ou 
jurisprudência) 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
PONTOS DE NOÇÕES DE SUSTENTABILIDADE 
 
1. Normas gerais do direito internacional do meio 
ambiente; 1.1. Conceito de desenvolvimento 
sustentável; 
2. Princípios do direito ambiental na Constituição de 
1988; 
3. Lei nº 12.305/2010 - institui a política nacional de 
resíduos sólidos; 
4. Política nacional sobre mudança no clima - lei 
12.187/2009; 
5. Gestão socioambiental no CNJ - Resolução CNJ 
nº 201/2015; 
6. Agenda ambiental da administração pública 
(A3P); 
7. Resolução TSE n. 23.474, de 19 de abril de 2016; 
8. Portaria STJ n. 293, de 31 de maio de 2012; 
9. Portaria interministerial n. 244, de 6 de julho de 
2012 : projeto esplanada sustentável (PES); 
10. Ato conjunto CSJT.TST.GP nº 24/2014 institui 
a política nacional de responsabilidade 
socioambiental da Justiça do Trabalho; 
11. Decreto n. 7.746/2012; 
12. Licitações - Lei n. 8.666/93 
 
 
 
 
1. Normas gerais do direito internacional do meio 
ambiente; 1.1. Conceito de desenvolvimento 
sustentável 
 
I. Nível de incidência: 
 Alto. 
 
II. Predileção das bancas: 
 CESPE e FCC. 
 
III. Texto normativo: 
 
Os pontos são doutrinários. 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Doutrina. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 Conceito de Desenvolvimento Sustentável consoante o Relatório de Brundtland 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 As bancas costumam cobrar o conceito de Desenvolvimento Sustentável exigindo que 
o candidato observe os três pilares: preservação do meio ambiente, desenvolvimento social e 
desenvolvimento econômico. 
 
2. Princípios do direito ambiental na Constituição 
de 1988 
 
I. Nível de incidência: 
 Médio. 
 
II. Predileção das bancas: 
 Cespe, FCC e Consulplan. 
 
III. Texto normativo: 
 Os pontos são doutrinários e previstos no art. 225, CF/88. 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Doutrina, legislação e jurisprudência. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 Princípio do usuário pagador e princípio da responsabilidade; princípio da prevenção e 
princípio da precaução; princípio o desenvolvimento sustentável. 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Cobram a comparação entre princípio do usuário pagador e da responsabilidade e entre o 
princípio da precaução e da prevenção. 
 
3. Lei nº 12.305/2010 - Institui a Política Nacional 
de Resíduos Sólidos 
 
 
I. Nível de incidência: 
 Alto. 
 
II. Predileção das bancas: 
 Cespe e FCC 
 
III. Texto normativo: 
 Os pontos são letra seca da Lei em comento. 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Letra da Lei. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
O conceito de logística reversa, os prazos dos planos de resíduos sólidos, conceitos e 
instrumentos. 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Acerca da responsabilidade compartilhada e da solidária, além dos prazos dos planos de 
resíduos sólidos. 
 
 
4. POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA NO CLIMA - Lei 12.187/2009 
 
 
I. Nível de incidência: 
 Baixo. 
 
II. Predileção das bancas: 
 Cespe 
 
III. Texto normativo: 
 
Os pontos são letra seca da referida Lei. 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 
Letra da Lei e informações contemporâneas sobre o assunto. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
Atenção aos aspectos atuais, tais como: COP 21 e Acordo de Paris . 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Não há pegadinhas neste ponto, basta a leitura da letra da Lei em comento 
 
 
5. GESTÃO SOCIOAMBIENTAL NO CNJ - Resolução CNJ nº 201/2015 
 
 
I. Nível de incidência: 
 Médio. 
 
II. Predileção das bancas: 
 
CESPE 
 
III. Texto normativo: 
 
 Recomenda-se a leitura da Resolução em destaque. 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 
Texto normativo. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
Conceito e competências das Unidades ou Núcleos Socioambientais no Poder Judiciário, 
contratações sustentáveis e o conceito de Plano de Logística Sustentável do Poder Judiciário. 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Não há pegadinhas neste ponto, uma vez que as bancas cobram exatamente a letra seca da 
norma. 
 
 
 6. AGENDA AMBIENTAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (A3P) 
 
I. Nível de incidência: 
 Alto. 
 
II. Predileção das bancas: 
 Cespe 
 
III. Texto normativo: 
 
Recomenda-se a leitura do material de aula 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 
Conceitos apresentados em aula. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
Política dos 5 Rs (repensar, reutilizar, reaproveitar, reciclar e recusar), conceito, competências 
para firmar o termo de adesão e objetivos. 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 A banca CESPE já cobrou em prova como ser a A3P adotasse a política dos 3Rs. 
Portanto, cuidado! Também que a A3P é obrigatória para todos os entes públicos, entretanto, 
a adesão é FACULTATIVA! Cuidado! 
 
 
7. RESOLUÇÃO TSE n. 23.474, de 19 de abril de 2016 
 
I. Nível de incidência: 
 Ainda não cobrado 
 
II. Predileção das bancas: 
 Ainda não cobrado 
 
III. Texto normativo: 
 Recomenda-se a leitura atenta da referida Resolução aos candidatos que prestarão 
provas de analistas e técnicos da Justiça Eleitoral. 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Texto normativo 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
Esse ponto será cobrado em provas de analista e técnico dos TREs e do TSE. Como a referida 
Resolução é nova, ainda não foi cobrado em provas. Porém, merece destaque os conceitos 
destacados em aula. 
 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 Ainda não cobrado em provas! 
 
8. PORTARIA STJ n. 293, de 31 de maio de 2012 
 
I. Nível de incidência: 
 Alto 
 
II. Predileção das bancas: 
 Cespe – analista e técnico do STJ 
 
III. Texto normativo: 
 
Basta a leitura da referida Resolução, principalmente do art. 6º 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Texto normativo. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
A banca CESPE já cobrou o artigo 6º na íntegra, trocando, apenas, a palavra “deverão” por 
“poderão”, de forma maliciosa para induzir o candidato ao erro. Vide: 
 
“Art. 6º As especificações para aquisição de bens, contratação de serviços e obras no STJ 
deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos de 
extração ou fabricação,transporte, utilização e descarte dos produtos e matérias-primas. 
 
Parágrafo único. Para o disposto no caput, nas licitações públicas deverão ser estabelecidos 
critérios de preferência para as propostas que impliquem maior economia de energia, de água 
e de outros recursos naturais e a redução da emissão de gases de efeito estufa.” 
 
CUIDADO!! 
 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
A banca CESPE já cobrou o artigo 6º na íntegra, trocando, apenas, a palavra “deverão” por 
“poderão”, de forma maliciosa para induzir o candidato ao erro. Vide: 
 
“Art. 6º As especificações para aquisição de bens, contratação de serviços e obras no STJ 
deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos de 
extração ou fabricação, transporte, utilização e descarte dos produtos e matérias-primas. 
 
Parágrafo único. Para o disposto no caput, nas licitações públicas deverão ser estabelecidos 
critérios de preferência para as propostas que impliquem maior economia de energia, de água 
e de outros recursos naturais e a redução da emissão de gases de efeito estufa.” 
 
9. PORTARIA INTERMINISTERIAL n. 244, de 6 de julho de 2012 : PROJETO ESPLANADA 
SUSTENTÁVEL (PES) 
 
I. Nível de incidência: 
 Baixo. 
 
II. Predileção das bancas: 
 Cespe 
 
III. Texto normativo: 
 Recomenda-se a leitura atenta da referida Portaria 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Texto normativo. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 Conceito, finalidade e objetivos 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
 É formalizado por meio de um TERMO DE ADESÃO, assim como a A3P, entretanto é entre os 
interessados e o Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão. 
 
 
10. Ato Conjunto CSJT.TST.GP nº 24/2014 Institui a Política Nacional de Responsabilidade 
Socioambiental da Justiça do Trabalho - PNRS-JT 
 
I. Nível de incidência: 
 
Médio, apenas para os candidatos que prestarão provas de técnico e analista da Justiça do 
Trabalho e do TST 
 
II. Predileção das bancas: 
 FCC 
 
III. Texto normativo: 
 
Conceitos previstos no art. 6º e a estrutura organizacional prevista nos arts. 9º e 10 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Texto normativo. 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
Artigos 9º e 10, além dos princípios e objetivos. 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Importante lembrar que o meio ambiente do trabalho é ponto do Direito Ambiental, até 
porque o conceito de “desenvolvimento sustentável” abarca o desenvolvimento social. 
Cuidado com a banca que exclui as relações trabalhistas de tal conceito. 
 
 
11. DECRETO n. 7.746/2012 
 
I. Nível de incidência: 
 
Alto, notadamente nos concursos elaborados pela banca CESPE 
 
II. Predileção das bancas: 
 
CESPE 
 
III. Texto normativo: 
 
Artigos 2º, 5º, 6º, 7º e 8º . 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Texto normativo 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
O conceito e as atribuições da CISAP, os objetivos elencados pelo referido Decreto e as 
exigências da Administração Pública em face do contratado. 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Destacam-se os termos “poderá” e “poderão” dos artigos em destaque a seguir, 
correlacionando à Portaria do STJ, em destaque alhures, que utiliza o termo “deverão”. A 
banca CESPE já cobrou esta pegadinha em prova de analista e técnico do STJ. Vide: 
 
 
Art. 5º A administração pública federal direta, autárquica e fundacional e as empresas estatais 
dependentes poderão exigir no instrumento convocatório para a aquisição de bens que estes 
sejam constituídos por material reciclado, atóxico ou biodegradável, entre outros critérios de 
sustentabilidade; 
 
 
Art. 7º O instrumento convocatório poderá prever que o contratado adote práticas de 
sustentabilidade na execução dos serviços contratados e critérios de sustentabilidade no 
fornecimento dos bens. 
 
12. LICITAÇÕES - Lei n. 8.666/93 
 
I. Nível de incidência: 
 Alto. 
 
II. Predileção das bancas: 
 CESPE 
 
III. Texto normativo: 
 Artigo 3º e respectivos parágrafos 
 
IV. Como normalmente é cobrado (texto normativo e/ou doutrina e/ou jurisprudência): 
 Texto normativo 
 
V. Tópicos que merecem atenção especial 
 
O artigo 3º nos traz as finalidades da licitação pública, destacando o “desenvolvimento 
nacional sustentável”. Para tanto, a Lei estabelece percentagem de margem de preferência, já 
analisada e declarada compatível pelo TCU. 
 
VI. Tópicos em que as bancas costumam fazer “pegadinhas” 
 
Cuidado!!! Mesmo que haja a preferência estabelecida por meio de margens de preferência, a 
Administração Pública não pode excluir do certame empresas estrangeiras, em respeito ao 
Princípio da Isonomia nas licitações públicas. Tal pegadinha já foi cobrada pela banca CESPE.