organizacao do estado federacao brasileira

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ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Introdução
Formas de Estado: dizem respeito ao modo de
exercício do poder político em função de um
dado território. Tradicionalmente são três as
formas de Estado:
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Introdução
a) Estado Unitário: há apenas uma esfera de
poder, do qual emanam as determinações
legislativas, executivas e judiciárias.
b) Estado Federado: há uma descentralização
do poder, de modo que de mais de um núcleo
de poder emanam as determinações
legislativas, executivas e judiciárias.
c) Estado Confederado: reúnem vários Estados
Federados.
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Introdução
a) Estado Unitário: há apenas uma esfera de
poder, do qual emanam as determinações
legislativas, executivas e judiciárias.
b) Estado Federado: há uma descentralização
do poder, de modo que de mais de um núcleo
de poder emanam as determinações
legislativas, executivas e judiciárias.
c) Estado Confederado: reúnem vários Estados
Federados.
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Conceito
A partir da lógica de descentralização de poder
que lhe é intrínseca, é possível conceituar a
Federação como a união de várias províncias,
Estados particulares ou unidades federadas,
independentes entre si, mas apenas autônomas
quanto aos seus interesses privados, que
formam um só corpo político ou Estado coletivo,
onde reside a soberania, e a cujo poder ou
governo eles se submetem, nas relações
recíprocas de uns e outros.
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Conceito
A expressão vem da expressão em latim 
“foederatio” que significa “aliança”.
Daí decorre a ideia da indissolubilidade que 
pauta essa forma de Estado.
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Espécies
a) Federação por agregação: modelo
norteamericano. Também chamada de
Federação centrípeta.
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Espécies
b) Federação por segregação: modelo brasileiro.
Também chamada de Federação centrífuga.
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Características das federações
a) Descentralização política: há mais de um
núcleo de poder do qual emanam as
determinações legislativas, executivas e
judiciárias.
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Características das federações
b) Coexistência de um ente soberano e mais de um ente
autônomo: em qualquer Federação coexistem um ente de
poder maior (soberania) e dois ou mais entes dotados de
menor poder (autonomia). Os entes menores têm auto-
organização, autogoverno e auto-administração dos entes
menores, ou seja, liberdade para gerirem seus interesses
de forma livre, independentemente da interferência de
qualquer outro. Já o ente maior é dotado de um poder
absoluto, que não aceita igual na ordem interna ou
superior na ordem externa. Esse poder é chamado de
soberania.
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Características das federações
c) Órgão representativo dos entes autônomos no
Legislativo Federal: a fim de se manterem
minimamente as vontades dos entes
autônomos menores no todo, é necessário
garantir-lhes a palavra no processo de
composição das leis.
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Características das federações
d) Repartição de competências: cada um dos
núcleos de poder que compõem a Federação
deve ter competências bem delimitadas para
fins de se manter a ordem. E quem fica
responsável pela delimitação das
competências normalmente é a Constituição
de um Estado.
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Características das federações
e) Inexistência de direito de secessão: um fator
de manutenção da Federação é a inexistência
do direito de secessão, ou seja, é
inquebrantável tal Forma de Estado.
f) Intervenção: uma forma de garantir a
inexistência de secessão é a intervenção, que
permite o afastamento da autonomia do ente
de menor poder que intenta desgarrar-se do
todo.
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Características das federações
j) Órgão do Poder Judiciário como garantidor
do pacto federativo: para fins de manter a
Federação, há a necessidade de um órgão
judiciário com poderes para dirimir eventuais
conflitos entre os entes menores.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe: I
– processar e julgar, originariamente: f) as causas e os
conflitos entre a União e os Estados, a União e o Distrito
Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas
entidades da administração indireta;
ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
Federação brasileira
Art. 1º A República
Federativa do Brasil,
formada pela união
indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito
Federal, constitui-se em
Estado Democrático de
Direito e tem como
fundamentos:
Art. 18. A organização
político-administrativa da
República Federativa do
Brasil compreende a União,
os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios,
todos autônomos, nos
termos desta Constituição.
Federação brasileira
RFB
União
Estados
DF
Municípios
Autonomia
(capacidade de auto-
organização, 
autogoverno e auto-
administração)
Soberania
Pacto Federativo Cláusula Pétrea Territórios
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Federação brasileira 
Art. 18. A organização político-administrativa da
República Federativa do Brasil compreende a
União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, todos autônomos, nos termos desta
Constituição.
§ 1º Brasília é a Capital Federal.
§ 2º Os Territórios Federais integram a União, e
sua criação, transformação em Estado ou
reintegração ao Estado de origem serão
reguladas em lei complementar.
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