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Aula Audioria Ambiental

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1
Prof Maiquel Santos
Auditoria 
Ambiental
Prof Maiquel Santos
HISTÓRICO
1977 – 1a auditoria abrangente nas áreas ambiental, de saúde e segurança 
ocupacional.
Objetivo: verificar se os requisitos legais e os padrões exigidos pela 
corporação estavam sendo cumpridos;
1978 – Allied Chemical estabeleceu um programa corporativo de auditorias 
de meio ambiente, saúde e segurança ocupacional;
1980 – Problemas causados por acidentes, custos do controle de poluição e 
aumento das pressões sociais com os movimentos ambientalistas –
PREVENÇÃO (Programas de prevenção) – TECNOLOGIAS LIMPAS e 
segurança inerente.
2
Prof Maiquel Santos
HISTÓRICO
Programa de Atuação Responsável das indústrias químicas foi 
um dos produtos dessa evolução do pensamento industrial 
sobre o meio ambiente.
1986 – Environmental Protection Agency (EPA), agência ambiental 
americana, lançou uma declaração de princípios da auditoria 
ambiental, condicionando pedidos de licenças ambientais à realização 
de auditorias;
1992 – International Organization for Standartization (ISO) anunciou, 
no RJ, 1992, a decisão de desenvolver uma série de normas sobre 
gestão ambiental.
ISO 14000 – Normas com diretrizes para sistemas de gestão e 
auditorias.
Prof Maiquel Santos
A implementação de sistemas de gestão integrados em segurança, meio ambiente
e saúde é relativamente recente (final dos anos 80) na indústria petrolífera mundial.
Um marco histórico que culminou no desenvolvimento destes sistemas, no mundo,
foi o acidente ocorrido no Mar do Norte, em 1988, na
plataforma Piper Alpha, destruída após uma série de explosões e
incêndio, culminando com a morte de 167 pessoas.
3
Prof Maiquel Santos
Prof Maiquel Santos
4
Prof Maiquel Santos
Prof Maiquel Santos
A partir deste episódio, várias outras iniciativas de implementação de
programas de gestão integrada, ocorreram em todo o mundo, incluindo a
utilização de auditorias. Como exemplo cita-se a norma API RP-75, que trata
de um programa de gerenciamento visando à promoção de segurança e
proteção ambiental durante o desempenho das operações de petróleo e gás
fora do continente, ou seja, em instalações marítimas de produção de petróleo.
5
Prof Maiquel Santos
DEFINIÇÃO
A auditória é um instrumento de gestão que tem o
objetivo de identificar se uma determinada organização
cumpre certos requisitos estabelecidos.
Características
1.São feitas por profissionais que conhecem o assunto a ser auditado
2. São realizadas por pessoas que não estão envolvidas na atividade auditada
3. Podem ter escopo variado, havendo necessidade de definição de sua abrangência.
4.Dela participam três personagens bem definidos: cliente, o auditado, o auditor
Prof Maiquel Santos
Auditorias Ambientais
São procedimentos que tem seu objetivo ligado às questões ambientais.
[...] um processo sistemático, objetivo e documentado, de obtenção
e avaliação de evidências ligadas a um sistema de gestão e
informações, eventos ou atividades ambientais específicas,
buscando a verificação da conformidade destes com relação a
critérios definidos a priori, e a posterior comunicação do resultado
deste processo ao cliente (Câmara Internacional do Comércio)
6
Prof Maiquel Santos
Auditorias Ambientais
São procedimentos que tem seu objetivo ligado às questões ambientais.
[...] avaliação interna efetuada por empresas ou agências governamentais
a fim de verificar sua conformidade com relação a exigências legais, assim
como com relação a suas próprias políticas e normas internas (órgão de
meio ambiente do Canadá)
[...] um processo de avaliação sistemático e documentado que visa obter e
avaliar objetivamente as evidências que determinam se as atividades
específicas, acontecimentos, condições e sistemas de gestão relativos ao
meio ambiente, ou informações sobre essas questões, estão em
conformidade com os critérios de auditória e comunicar os resultados
desse processo ao cliente (ABNT 1997, p. 2).
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS 
AMBIENTAIS
 PARTE AUDITORA
 CRITÉRIOS DE AUDITORIA
 OBJETIVOS DA AUDITORIA AMBIENTAL
De acordo com:
7
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM A PARTE 
AUDITORA
Subdivide-se em:
 Auditoria ambiental de primeira parte (auditoria interna):
Realizada por equipe formada por membros da própria 
organização auditada.
Exemplo: O cliente da auditoria é, em geral, a própria alta 
administração da organização.
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM A PARTE 
AUDITORA
 Auditoria ambiental de segunda parte (auditoria externa):
Realizada por uma equipe formada por membros ou
representantes de uma parte interessada diretamente na gestão
ambiental da organização auditada e que tenha poder legal ou
de negociação para exigir a auditoria.
Exemplo: Auditorias realizadas por clientes em fornecedores
8
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM A PARTE 
AUDITORA
 Auditoria ambiental de terceira parte (auditoria externa):
Realizada por uma instituição isenta que não tem interesse
direto nos impactos ambientais das atividades da organização
auditada.
Exemplo: Auditorias de certificação dos sistemas de gestão 
ambiental ISO 14001.
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS 
AMBIENTAIS
 PARTE AUDITORA
 CRITÉRIOS DE AUDITORIA
 OBJETIVOS DA AUDITORIA AMBIENTAL
De acordo com:
9
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
CRITÉRIOS DE AUDITORIA
 Auditoria de conformidade legal ambiental
 Auditoria de desempenho ambiental
Subdivide-se em:
 Auditoria de sistemas de gestão ambiental
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
CRITÉRIOS DE AUDITORIA
 Auditoria de conformidade legal ambiental:
Os critérios da auditoria são os requisitos da legislação vigente. 
 Auditoria de desempenho ambiental:
São verificados indicadores de desempenho, a serem comparados
com padrões, geralmente setoriais, ou com metas definidas
Exemplo: Auditoria de passivo ambiental, que representa de 
alguma forma o mau desempenho
10
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
CRITÉRIOS DE AUDITORIA
 Auditoria de sistemas de gestão ambiental:
Avalia o cumprimento das normas, critérios e procedimentos de
gestão ambiental estabelecidos pela própria organização auditada.
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DAS AUDITORIAS 
AMBIENTAIS
 PARTE AUDITORA
 CRITÉRIOS DE AUDITORIA
 OBJETIVOS DA AUDITORIA AMBIENTAL
De acordo com:
11
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
OBJETIVOS DA AUDITORIA 
 Auditoria ambiental de certificação
 Auditoria ambiental de acompanhamento
 Auditoria ambiental de verificação de correções
 Auditoria ambiental de responsabilidade
 Auditoria compulsória
 Auditoria Pontual ou de Processos
Prof Maiquel Santos
 Auditoria ambiental de certificação
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
OBJETIVOS DA AUDITORIA 
Tem por objetivo produzir uma declaração ou certificado
atestando que os critérios de auditoria são cumpridos pela
organização auditada.
Exemplo:
12
Prof Maiquel Santos
 Auditoria ambiental de acompanhamento
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
OBJETIVOS DA AUDITORIA 
Verifica se as condições de certificação continuam sendo
cumpridas.
 Auditoria ambiental de verificação de correções
Verifica se as não-conformidades de auditorias anteriores
foram corrigidas.
Prof Maiquel Santos
 Auditoria ambiental de responsabilidade
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
OBJETIVOS DA AUDITORIA 
Avalia o passivo ambiental das empresas, ou seja, suas
responsabilidades ambientais efetivas e potenciais.
Em geral, contabiliza-se comopassivo ambiental, os
seguintes custos: multas, taxas e impostos ambientais a
serem pagos
13
Prof Maiquel Santos
 Auditoria ambiental de sítio
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
OBJETIVOS DA AUDITORIA 
Destinada a avaliar o
estágio de contaminação de
um determinado local;
 Auditoria compulsória
Visa cumprir exigência legal referente a realização de 
auditoria ambiental.
Prof Maiquel Santos
CLASSIFICAÇÃO DE ACORDO COM OS 
OBJETIVOS DA AUDITORIA 
 Auditoria Pontual ou de Processos:
Destinada a otimizar a gestão dos recursos, a
melhorar a eficiência do processo produtivo e,
consequentemente, minimizar a geração de resíduos,
o uso de energia ou de outros insumos.
14
Prof Maiquel Santos
AS ETAPAS DA 
AUDITORIA 
AMBIENTAL
Prof Maiquel Santos
PLANEJAMENTO 
DA AUDITORIA
15
Prof Maiquel Santos
PLANEJAMENTO
DA AUDITORIA
 De acordo com Souza (2006) o planejamento é uma componente de qualquer ação
coletiva embasada programaticamente e voltada para a mudança social construtiva.
O autor afirma ainda “[...] diga-se de passagem, mesmo no plano puramente
individual não se vive sem algum tipo de planejamento.”
 Ainda segundo Souza (2006), quatro são os elementos fundamentais de qualquer
atividade de planejamento:
 1 – Pensamento orientado para o futuro;
 2 – Escolha entre alternativas;
 3 – Consideração de limites, restrições, potencialidades e etc.;
 4 – Possibilidade de diferentes cursos de ação.
Prof Maiquel Santos
PLANEJAMENTO DA 
AUDITORIA
 De acordo com D’Avignon e Rovere (2001) o planejamento em uma auditoria
ambiental é essencial para que sejam definidos, basicamente:
 O OBJETIVO;
 O ESCOPO;
 OS CRITÉRIOS;
 OS RECURSOS NECESSÁRIOS;
 A EQUIPE TÉCNICA E;
 AS DATAS DE REALIZAÇÃO DA VISTORIA.
16
Prof Maiquel Santos
DEFINIÇÃO DO OBJETIVO
• O objetivo deve ser claramente definido desde o início
dos trabalhos de auditoria. Define-se nesta etapa se a
auditoria pretende verificar a conformidade da
empresa para com a legislação, com sua política
ambiental, com seu sistema de gestão ambiental,
dentre outros objetivos possíveis.
Prof Maiquel Santos
DEFINIÇÃO DO ESCOPO
• O escopo também deve ser definido de forma clara e
objetiva entre o cliente e o auditor líder. Nesta seção deve-
se levar em consideração - a localização geográfica; os
limites organizacionais (em toda empresa? Em todas as
áreas de atuação? Somente a questão ambiental?); o
objeto de auditagem (isolada ou em conjunto com outros
setores como saúde, segurança do trabalhador...?); o
período de auditagem (apenas uma visita? Uma semana?);
tema ambiental (poluição do ar? Poluição da água?
Avaliação de riscos e desastres ambientais?).
17
Prof Maiquel Santos
DEFINIÇÃO DOS CRITÉRIOS
• Os critérios correspondem às políticas, práticas,
procedimentos ou regulamentos (legais,
organizacionais, normas) que serão utilizados pelo
auditor como referência para a coleta das evidências
da auditoria.
Prof Maiquel Santos
DEFINIÇÃO DOS RECURSOS USADOS 
NA AUDITORIA
• Devem ser fornecidos recursos humanos, físicos e
financeiros suficientes para o pleno exercício da
auditoria.
18
Prof Maiquel Santos
SELEÇÃO DA EQUIPE DE AUDITORES
• Delimitados o objetivo e o
escopo da auditoria é então
definida a equipe de
auditoria.
• Esta deve ser independente
e imparcial.
Prof Maiquel Santos
PREPARANDO A AUDITORIA 
AMBIENTAL
19
Prof Maiquel Santos
PREPARAÇÃO DA AUDITORIA 
AMBIENTAL
 Deve haver aceitação e colaboração do auditado em relação à
auditoria que estará sendo realizada.
 É importante que sejam disponibilizadas informações completas e
adequadas aos temas objeto de auditoria. Isto minimiza o tempo
necessário para a investigação, além de contribuir para a qualidade
dos resultados apresentados.
 Os auditores solicitam por meio de um questionário ou um check list
informações a respeito dos seguintes aspectos:
• Razão social, registros, licenciamentos e etc.;
• Organograma gerencial com identificação de responsabilidade;
• Planta da unidade auditada...[perfil geral da empresa].
Prof Maiquel Santos
PREPARAÇÃO DA AUDITORIA 
AMBIENTAL
 A partir da análise destas primeiras informações fornecidas pelo
cliente auditado o auditor líder pode identificar a necessidade de
convocar um especialista sobre determinada área do conhecimento;
 Todos os trabalhadores da Unidade devem ter conhecimento da
auditoria (pg. 35);
 Deve ser entregue a empresa auditada uma carta confirmando a data
de aplicação da auditoria ambiental, os objetivos, o escopo e os
critérios que serão analisados durante os trabalhos (pg. 35).
 Do planejamento, seguimos para a aplicação in loco...
20
Prof Maiquel Santos
APLICAÇÃO DA AUDITORIA 
NO LOCAL
Prof Maiquel Santos
APLICAÇÃO DA AUDITORIA NO LOCAL
• A duração pode variar de 
acordo com:
– O tamanho da unidade 
auditada;
– Tamanho e qualidade da 
equipe de auditores
21
Prof Maiquel Santos
APLICAÇÃO DA AUDITORIA NO LOCAL
• O sucesso da auditoria depende da boa realização
das etapas anteriores;
• Objetivos da aplicação:
– Observar e analisar evidências de atendimento aos
critérios estabelecidos para a auditoria;
– Verificar procedimentos e atribuições
• Confirmação das não-conformidades.
Prof Maiquel Santos
ETAPAS DA APLICAÇÃO
DA AUDITORIA NO LOCAL
• Etapas:
– Apresentação;
– Compreensão da unidade e sua gestão;
– Coleta de evidências;
– Avaliação das evidências;
– Apresentação de resultados.
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Prof Maiquel Santos
APRESENTAÇÃO DA AUDITORIA
• Reunião de abertura
– Presença do gerente, membros 
da unidade;
– Presença da equipe de 
auditoria;
– Expor objetivos, métodos e 
critérios;
– A empresa discorre sobre como 
pode auxiliar os auditores.
Prof Maiquel Santos
COMPREENSÃO DA UNIDADE E DE 
SUA GESTÃO
As cinco perguntas:
QUEM?
O QUE?
QUANDO?
ONDE?
COMO?
23
Prof Maiquel Santos
COMPREENSÃO DA UNIDADE E SUA 
GESTÃO
• Identificação de evidências
de conformidades ou não-
conformidades, os riscos,
atribuições de indivíduos;
Prof Maiquel Santos
• Deve se ter uma ampla visão
das atividades desenvolvidas
e análise das informações
disponíveis (período de pré-
auditoria).
COMPREENSÃO DA UNIDADE E SUA 
GESTÃO
24
Prof Maiquel Santos
• Etapas desta fase:
– Reuniões de trabalho: reunião entre auditores e membros 
da empresa. Sistematização das diretrizes;
– Visita de reconhecimento
– Revisão do plano de auditoria
COMPREENSÃO DA UNIDADE E SUA 
GESTÃO
Prof Maiquel Santos
COLETA DE EVIDÊNCIAS
• É a maior parte do tempo de
trabalho;
• Pode ser obtida por:
– Entrevistas, observação de
práticas internas, revisão de
documentação, observação
de equipamentos, etc.
– Uso de listas de verificação e
treinamento da equipe
auditora.
25
Prof Maiquel Santos
AVALIAÇÃO DAS EVIDÊNCIAS
• Avaliação minuciosa de acordo com os critérios que
levaram os auditores à observar as evidências;
• Deve ser feita concomitantemente à coleta de
evidências, evitando perdas de tempo ou observações
tardias;
• Deve-se ao final, discutir as avaliações.
Prof Maiquel Santos
APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS
• Deve ser apresentado os resultados ao final do
trabalho de auditoria, em forma de reuniões,
documentos, etc.
Objetiva-se com isso:
– Demonstrar as evidências encontradas;
– Sanar dúvidas
Deve ser apresentada pelo auditor líder.
26
Prof Maiquel Santos
RELATÓRIO DE AUDITORIA 
AMBIENTAL
Prof Maiquel Santos
RELATÓRIO DE AUDITORIA 
AMBIENTAL
• Registra formalmente o resultado da AA;
• É o documento onde a equipe de auditores 
apresentaas evidências de conformidades e não-
conformidades da empresa;
• O escopo deste deve ser coerente com o objetivo 
da auditoria;
• O conteúdo e a forma serão influenciados pelo 
objetivo da AA e destinatário final;
• Diferentes relatórios  diferentes fins.
27
Prof Maiquel Santos
CONTEÚDO DO RELATÓRIO
• Elementos essenciais:
– INTRODUÇÃO:
• Identificação da unidade auditada e do cliente da auditoria;
• Objetivos e escopo;
• Critério utilizados;
• Data da condução da auditoria período coberto pela auditoria;
• Identificação dos membros da equipe de auditores;
• Identificação dos membros da unidade auditada com participação mais efetiva 
na auditoria (“Ecotime”);
Prof Maiquel Santos
CONTEÚDO DO RELATÓRIO
• Elementos essenciais:
– SUMÁRIO: obstáculos encontrados e evidências-chaves detectadas;
– Critérios utilizados e evidências objetivas encontradas;
– CONCLUSÃO;
– Certificação de confidencialidade; e
– Lista de distribuição do relatório.
28
Prof Maiquel Santos
CONTEÚDO DO RELATÓRIO
• ATENÇÃO: as notas do trabalho, comprovando as evidências, 
devem ficar sob a guarda de um membro da equipe de AA por 
um período de tempo, não inferior a 3 anos, para serem 
apresentadas se solicitadas.
• ISO 14011 (documentos usados para definir o critério da AA):
– Evidências de conformidade do SGA da unidade auditada com 
critérios usados da AA;
– Indicação de que o SGA está propriamente implementado e mantido; 
e
– Indicação de que o processo de revisão da gestão interna é capaz de 
assegurar a continuidade da adequação e efetividade do SGA.
Prof Maiquel Santos
FORMATO DO RELATÓRIO
• Clareza, objetividade, precisão e concisão;
• Formato padrão para cada cliente;
• Evitar o uso de jargões técnicos;
• Identificar as bases das não-conformidades:
– Exemplos:
• O teor de mercúrio no efluente geral da fábrica é de 0,02 mg/1 Hg 
(Resolução CONAMA nº 20/86);
• Não foi apresentada documentação comprobatória do 
treinamento do operador da estação de tratamento de efluentes 
líquidos (Política de Meio Ambiente da empresa).
29
Prof Maiquel Santos
FORMATO DO RELATÓRIO
• ATENÇÃO:
– A parte mais densa do relatório é a descrição das
conformidades, não-conformidades e observações;
– As não-conformidades têm maior destaque nos relatórios;
– As conformidades são relatadas geralmente em
parágrafos simples, destacando de maneira geral o que
foi observado, eventualmente destacando os principais
documentos ou instalações vistoriadas;
– As não-conformidade são relatadas de uma maneira
estruturada, incluindo geralmente três itens: fato,
atribuição e explicação.
Prof Maiquel Santos
FORMATO DO RELATÓRIO
• Deve-se evitar:
– Conclusões precipitadas;
– Emitir opiniões de natureza jurídica;
– Estimar consequências;
– Generalizar;
– Usar mensagens contraditórias;
– Focar a crítica em um indivíduo;
– Usar adjetivos ou locuções adjetivas aumentativos e 
superlativos.
30
Prof Maiquel Santos
“A Gestão Ambiental é o conjunto dos aspectos de
gerenciamento global que as empresas econômicas devem
adotar, com a função de realizar o planejamento, o
desenvolvimento, a implementação e a manutenção de
uma política ambiental em sintonia com o desenvolvimento
sustentável.”
“Por Gestão Ambiental entende-se o conjunto de
princípios, estratégias e diretrizes de ações e
procedimentos para proteger a integridade dos meios físico
e biótico, bem como a dos grupos sociais que deles
dependem. Esse conceito inclui, também, também, o
monitoramento e o controle de elementos essenciais à
qualidade de vida, em geral, e à salubridade humana, em
especial”.
DEFINIÇÃO DE GESTÃO AMBIENTAL
Prof Maiquel Santos
DEFINIÇÃO DE AUDITORIA 
AMBIENTAL
Auditoria ambiental é o processo sistemático e
documentado de verificação, executado para
obter e avaliar, de forma objetiva, evidências de
auditoria para determinar se as atividades,
eventos, sistema de gestão e condições
ambientais especificados ou as informações
relacionadas a estes estão em conformidade
com os critérios de auditoria, e para
comunicar os resultados deste processo ao
cliente. [NBR ISO 14010 (ABNT 1996c)]
31
Prof Maiquel Santos
AUDITORIA AMBIENTAL COMO UM 
INSTRUMENTO DE GESTÃO AMBIENTAL
Prof Maiquel Santos
• As auditorias ambientais são utensílios da
gestão ambiental e contribuem para o bom
funcionamento do SGA, e quando utilizadas
adequadamente permitem:
Reduzir as repercussões sobre o ambiente,
Melhorar a imagem da empresa perante o
exterior,
Cumprir a legislação ambiental,
AUDITORIA AMBIENTAL COMO UM 
INSTRUMENTO DE GESTÃO AMBIENTAL
32
Prof Maiquel Santos
• O sistema de gestão ambiental está
intimamente ligado à auditoria ambiental. O
SGA depende da auditoria para poder evoluir
na perspectiva de melhoria contínua. Ao se
implementar um sistema de gestão ambiental,
automaticamente implementa-se a auditoria
ambiental periódica. Assim, é necessário o
conhecimento da auditoria ambiental como
instrumento de gestão ambiental que irá
“pilotar” o SGA.
AUDITORIA AMBIENTAL COMO UM 
INSTRUMENTO DE GESTÃO AMBIENTAL
Prof Maiquel Santos
DINÂMICA
33
Prof Maiquel Santos
Considerando a visão sistemática da 
Auditoria Ambiental, o que realmente 
pode ser avaliado em uma empresa?
RESPOSTA
O processo de auditagem ambiental em uma
empresa avalia a eficácia das ações de controle
aferindo a qualidade final do processo de
controle ambiental e gestão ambiental.
Prof Maiquel Santos
O Brasil dispõe de algum instrumento legal 
que obriga a aplicação de auditorias 
ambientais em empresas que desenvolvem 
atividades potencialmente poluidoras?
RESPOSTA
 Sim. No Brasil vigora desde 2002, a Resolução do 
CONAMA nº. 306 e a Resolução CONAMA 
complementar) nº. 381/06, através das quais são 
estabelecidos os requisitos mínimos e o termo de 
referência para realização de auditorias ambientais. A 
referida Resolução regulamentou o artigo 9º da Lei Federal 
nº 9.966 de abril de 2000, que proíbe o lançamento de 
resíduos oleosos em águas jurisdicionais brasileiras.
Comentário: A referida Lei dispõe sobre a prevenção, o
controle e a fiscalização da poluição causada por lançamento
de óleo e outras substâncias nocivas ou perigosas em águas
sob jurisdição nacional, e o art. 9o dispõe que: As entidades
exploradoras de portos organizados e instalações portuárias
e os proprietários ou operadores de plataformas e suas
instalações de apoio deverão realizar auditorias ambientais
bienais, independentes, com o objetivo de avaliar os sistemas
de gestão e controle ambiental em suas unidades.
34
Prof Maiquel Santos
Qual o objetivo das Resoluções 
(306/02 e 381/06), em relação à 
Auditoria Ambiental e a Gestão 
Ambiental?
RESPOSTA
O objetivo desta resolução é o de elencar
procedimentos de avaliação da auditagem dos
sistemas de gestão e controle ambiental nos portos
organizados e instalações portuárias, plataformas e
suas instalações de apoio e refinarias, sendo o
principal instrumento de avaliação do cumprimento
da legislação ambiental vigente e do licenciamento
ambiental das atividades acima listadas.
Prof Maiquel Santos
Considerando que as Resoluções (306/02 e 
381/06), são instrumentos que se coadunam 
com a Lei nº. 6.938/81 (Política Nacional de 
Meio Ambiente), as auditorias são realizadas 
pelo Estado?
RESPOSTA
 Não. As auditorias, auditores e plano de ação são de
responsabilidade do empreendedor responsável pela atividade
(portos organizados e instalações portuárias, plataformas e suas
instalações de apoio e refinarias). Entretanto, as auditorias
podem ser exigidas e os resultados finais (relatórios) podem e
devem ser analisados pelosórgãos ambientais. Caso o órgão
ambiental verifique incoerências entre o relatório da auditoria e
a realidade do funcionamento a equipe responsável pela
auditória poderá responder por omissão e etc.
De acordo com o art. 7º. da Resolução o relatório de
auditoria ambiental e o plano de ação deverão ser
apresentados, a cada dois anos, ao órgão ambiental
competente, para incorporação ao processo de
licenciamento ambiental da instalação auditada.
35
Prof Maiquel Santos
Quais as maiores evidencias de não 
conformidades resultantes de relatórios 
de auditórias realizadas em portos 
brasileiros e instalações portuárias?
RESPOSTA
 Os maiores problemas são:
 A inexistência de: licenças de operação (LO) e do
Licenciamento de dragagem;
 Ausências de: unidades de gestão ambiental; Planos de
emergências individuais (PEI); Planos de gerenciamento de
resíduos sólidos (PGRS); Auditorias ambientais; Programas
de gerenciamento de riscos; Planos de controle de
emergência (PCE); Programas de Prevenção de Riscos
Ambientais (PPRA - obrigatório pela NR nº 9) e Controle e
monitoramento ambiental.
Prof Maiquel Santos
Qual a diferença entre:
-Perito Ambiental
-Auditor Ambiental
-Gestor ambiental
RESPOSTA
 O Perito ambiental busca responder questionamentos feitos por um juiz a
respeito de um assunto, ou seja, o juiz não tem conhecimento técnico para
solucionar a culpa pela ocorrência de um dano ambiental e por isso chama
um perito para responder suas perguntas;
 O Auditor ambiental busca NÃO CONFORMIDADES.. ele pega uma
norma padrão e vai em busca de ocorrências que estão em desacordo com o
estabelecido na norma, tirando fotos, registrando, enfim.. No entanto, há
todo um "ritual" que deve-se seguir na realização de uma auditoria;
 Já a gestão ambiental é algo mais amplo... O Gestor ambiental trabalha de
forma geral, com conhecimento para atuar em vários campos, desde
elaboração de projetos ambientais até operação de sistemas de gestão
ambiental.
36
Prof Maiquel Santos
Quem pode fazer 
auditoria ambiental?
RESPOSTA
Ela pode ser realizada internamente por funcionários da
empresa em causa, ou por peritos independentes.
Também pode acontecer em muitos níveis diferentes,
por exemplo, na indústria, municípios e governos, e em
um nível menos formal, nos lares e escolas. Uma
auditoria pode conduzir a alterações simples, como uma
escola adota um programa de reciclagem, ou por
mudanças mais complexas, como a indústria
introduzindo práticas de poupança de água
Prof Maiquel Santos
Como caracteriza-se uma 
Auditoria Ambiental 
Compulsória?
RESPOSTA
A auditoria ambiental compulsória é uma atividade de
política ambiental e enquadra-se na categoria de
auditoria pública utilizada como instrumento de ações de
controle pelo poder público. Uma de suas principais
características é a imposição da sua execução,
independente da vontade da unidade auditada. Ademais,
destaca-se que as diretrizes e a sua obrigatoriedade são
determinadas por lei.
37
Prof Maiquel Santos
CONCLUSÃO
• As auditorias ambientais se destinam não apenas a
avaliar a conformidade, mas, principalmente, auxiliar no
processo de melhoria do programa de controle
ambiental a atuar como ferramenta de prevenção
ambiental. Esta ferramenta quando utilizada auxilia na
investigação sistemática de problemas ambientais, no
atendimento das conformidades legais, na redução de
custos ambientais e como instrumento de gestão
ambiental.
Prof Maiquel Santos
CONCLUSÃO
• Através da auditoria ambiental é possível anteceder os
possíveis danos ambientais. A auditoria é um
diagnóstico ambiental que identifica os pontos fortes,
fracos e os limites da atividade relacionados ao meio
ambiente, além de contribuir no processo de melhoria
contínua da atividade.
38
Prof Maiquel Santos

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