aula 1 politica de saúde

1 Aula 1 2014-2 Profª Guacira Corrêa de Matos Prof. Thiago Botelho Az eredo Universidade Federal do Rio de Janeiro Faculdade de Farmácia Política de Saúde POLÍTICA DE SAÚDE: PROTEÇÃO SOCIAL E DIREITO DE CIDADANIA Cidadania: direito so cial \u25ba Cidadania é a dimensão pública dos indivíduos, vistos como autônomos, isolados e competitivos na dimensão privada, mas integrados e cooperativos na comunidade política. \u25ba Dimensões da cidadania: \uf0a7 Civil \u2013 direitos nec essários à liberdade individual \uf0a7 Política \u2013 direito de participação no exercício do poder político \uf0a7 Social \u2013 direito ao bem estar e seguranç a na vida em socieda de 2 \u25ba Saúde é um dos direitos inerentes à condição de cidadania, pois a plena p articipação dos in divíduos na sociedade política se realiza a partir de sua in serção como cidadãos. Políticas públicas \u25ba Conjunto de disposições, me didas e procedimentos que traduzem a orientação política do Est ado e regulam as atividades governamentais relacionadas às tarefas de interess e público, atuando e influindo sobre a realidade econômica, social e ambiental. 3 Elementos fundamentais para a construção de uma política pública: \u25ba Diagnóstico da realidade (qual a situação atual) \u25ba Objetivos pretendidos ( que situação futura almejamos) \u25ba Estratégia a ser adotada (como iremos atingir o que pretendemos) Políticas Sociais \u25ba Resposta ao processo de desenvolvimento das sociedades capitalistas industrializadas e suas consequências destrutivas \u25ba Políticas distributivas voltadas para o bem estar e a proteção social \u25ba Redução da vulnerabilidade aos riscos sociais (proteção social) Saúde Previdência Assistência social Educação Habitação Trabalho 4 Welfare states Estados de bem es tar social \u25ba Surgidos nos países europeus com o desenvolvimento da sociedade industrial e do capitalismo. \u25ba Políticas de seguridade sócio-econômic a - intervenções políticas no fun cionamento da economia e na distribuição social de oportunidades de vid a, que procuram promover a seguridade e a igualdade entre os cidadãos. Os sistemas de proteção social são dinâmicos e interagem com as transformaçõe s sociais, econômicas, políticas, cultura is, demográficas, dentre outras, exigindo consta ntes processos de mobilização e reestruturação para consolidar seu papel na rep rodução social e na garantia do bem estar das populações. Fleury S & Ouverney AM, 2008 5 Modalidades de p roteção social \u25ba De acordo com a concepção: \uf0a7 Assistência social \uf0a7 Seguro social \uf0a7 Seguridade social Assistência social \u25ba Dirigida aos focos de pobreza ou grupos vulneráveis \u2013 não transforma o indivíduo em possuidor de um direito. 6 Seguro social \u25ba Os indivíduos recebem compensações proporcionais às suas contribuiçõe s ao seguro \u25ba Voltado para os grupos de tra balhadores do mercado formal. Seguridade social \u25ba Inspirada no princípio d a justiça social, garante a todos os cidadãos o direito a um mí nimo vital, socialmente estabelecido. \u25ba Desvincula bene fícios de contribuições \u25ba Mecanismo de redistribuição por meio de polít icas sociais, com o objetiv o de corrigir as desigualdades geradas pelo mercado. 7 Princípios da seguridad e social \u25ba Benefícios assegurados como direitos sociais, a todos aqueles que necessitem dele s. \u25ba Caráter igualitário do modelo é baseado na garantia de um padrão mínimo de benefícios, de forma universalizada , independen te de contribuições anteriores. Princípios da seguridad e social \u25ba O conceito de igualda de aplicado de forma homogênea a setores e grupos sociais em condições sociais muito distintas é o mais justo? \u25ba Políticas sociais baseadas em critérios de discriminação positiv a \u2013 revisão do conceito de igualdade simples para igualdade complexa. \u25ba As diferenças (sexo, idade, etnia , necessidades especiais) são tratadas como singulari dades a serem considerada s na formulação de políticas sociais. 8 \u25ba A Constituição Federal de 1 988 inclui a saúd e como parte da se guridade social ( saúde, previdência e assistência social ) \u25ba Direitos sociais universais como parte da condição de cidadania. Saúde é direito de todos e dever do Estado POLÍTICAS TRANSVERSAIS Igualdade de gênero Igualdade racial Crianças e adolescentes Juventude Idosos Habitação e urbanismo Saneamento básico Previdência social geral e servidor público Proteção social (seguridade social) POLÍTICA SOCIAL Promoção soci al (oportunidades e resultados) Saúde Assistência social Trabalho e renda Educação Desenvolvimento agrário Cultura POLÍTICAS SETORIAIS 9 Política de saúde \u25ba Um posicionamento ou procedimento estabelecido po r instituições oficiais competentes, notadamente govername ntais, que definem as prioridades e o s parâmetros de ação em resposta às necessidades de sa úde, aos recursos disponíveis e a outra pressões políticas (OMS, 1998) \u25ba Esta definição enfatiza a polí tica de saúde como estratégia oficial organizada e m ações setoriais, que tem como objetivo maior a qualidade d e vida da população. \u25ba Encontra-se na interface entre Estado, sociedade e mercado. \uf0a7 Sociedade \u2013 financ ia com impostos e contribu ições, tem atitudes e valores em relação ao corpo e ao bem estar, comporta-se individua l e coletivamente de formas que afetam a saúde \uf0a7 Estado \u2013 define leis, normas e obrigações, recolhe recursos e os aloca, cria e oferece serviços de aten ção, desenvolve tecnologias e forma recu rsos humanos. \uf0a7 Mercado \u2013 produz insumos, oferece serviços de seguro e de atenção e forma recursos humanos. 10 \u25ba A relação entre a econ o mia com as políticas de saúde e as demais políticas sociais é, na maioria das vezes tensa, pois os governos costumam ver as políticas sociais com o áreas de gasto, e não de produção. \uf0a7 Exemplo: atribui ção d e patentes a medicamentos v itais para a saúde da população, encarecendo e reduzindo o a cesso aos produtos. \u25ba Entretanto, também são áreas produtivas , pois geram empregos e contribuem para o desenvolvimento econômico, ao reduzir a mortalidade precoce e formar uma forç a de trabalho mais educada e saudável. Objetivos e valor es \u25ba Para a elaboração de uma política é ne cessário definir seus objetivos e que tipo de valores a orientam. \u25ba Exemplo de política setorial de saúde Política específica Objetivos Valor maior Saúde do trabalhador A política nacional de saúde do trabalhador é um conjunto de ações que visa à redução dos a cidentes e doenças relacionada s ao trabalho, mediante a execução de ações de promoção, reabilitação e vigilância na área de saúde. Promoção de ambientes e processos de trabalho saudáveis.

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