FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃ1

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FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO - Prof. Marcelo Mello U2
Teoria científica da administração 
 A administração científica baseia-se na aplicação do método científico na administração, com o intuito de garantir a melhor relação de custo-benefício aos sistemas produtivos. 
 Com o surgimento das máquinas e da linha de produção, as organizações passaram a buscar formas eficientes de controle e produção. 
 No contexto de aumentar a produtividade do trabalho, surge o método de administração científica de Frederick Winslo Teoria científica da administração Para Taylor, o grande entrave das técnicas administrativas existentes consistia no desconhecimento, pela gerência e pelos trabalhadores, dos métodos ótimos de trabalho. 
 A busca dos métodos ótimos seria efetivada pela gerência por meio de experimentações sistemáticas de tempos e movimentos. 
 Uma vez descobertos, os métodos seriam repassados aos trabalhadores, que se transformavam em executores de tarefas predefinidas. 
Cinco princípios básicos de Taylor 
1. Transfira toda a responsabilidade da organização do trabalho dos trabalhadores ao gerente. 
 Este deve pensar a respeito de tudo o que se relaciona com o planejamento e a organização do trabalho, deixando para aqueles a tarefa de implementar isto na prática. 
2. Use métodos científicos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho; planeje a tarefa do trabalhador de maneira correta, especificando com precisão a forma pela qual o trabalho deva ser feito. 
3. Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo assim especificado. 
4. Treine o trabalhador para fazer o trabalho eficientemente. 
5. Fiscalize o desempenho do trabalhador para assegurar que os procedimentos apropriados de trabalho sejam seus. 
 Ao aplicar estes princípios, Taylor defendeu o uso de estudos de tempos e movimentos como meio de analisar e padronizar as atividades de trabalho. 
 O seu enfoque administrativo solicitava observação detalhada e mensuração do trabalho, mesmo do mais rotineiro, para descobrir o melhor modo de atuação. O primeiro período de pesquisas de Taylor 
 As pesquisas de Taylor começaram por abordar o trabalho do operário. Aos 22 anos, era operário na Midvale Steel Company. Em dois anos tornou-se gerente da fábrica e começou a realizar suas pesquisas na empresa, onde permaneceu até 1889. 
 Depois entrou para a Bethlehem Steel Works, onde deu continuidade aos seus estudos. Registrou suas patentes de máquinas, ferramentas e métodos de trabalho. 
 Começou a ganhar notoriedade ao publicar Shop management (Administração de oficinas), New York, Harper & Bros.,1903, abordando que o trabalho, para ser bem realizado, deveria contemplar certos requisitos que veremos a seguir. 
O primeiro período de pesquisas de Taylor 
 Preocupar-se em pagar salários altos e ter baixos custos unitários de produção. 
 Introduzir métodos científicos de pesquisa e experimentação e, consequentemente, formular princípios e implantar processos padronizados que facilitem o controle das operações de manufatura. 
 Selecionar cientificamente os operários a serem alocados em postos de trabalho também cientificamente planejados, com materiais metodologicamente escolhidos. 
 Treinar ao extremo os funcionários, beirando o “adestramento”, para aperfeiçoar suas aptidões e desenvolver habilidades para a execução eficiente do trabalho. 
 Criar um ambiente de cooperação entre a chefia e os trabaIhadores, de forma a facilitar a aplicação de novos procedimentos e a continuidade dos processos de trabalho. 
 Nesta fase, Taylor preocupou-se exclusivamente com o time-motion study (estudos de tempos e movimentos), decompondo as tarefas executadas no “chão de fábrica” e racionalizando o trabalho. 
 Percebeu que uma injusta distribuição do trabalho, pelo desnível de produtividade entre os operários, e a igualdade de remuneração, desestimulava os melhores e mais produtivos trabalhadores por sentirem-se injustiçados em produzir mais e receberem a mesma paga que os colegas.
O segundo período de pesquisas de Taylor 
 Iniciou-se com a publicação da obra The principle of scientific management (Princípios de administração científica) em 1911, que tratou da racionalização do trabalho operário e da devida estruturação geral da empresa, incluindo a administração geral, também denominada administração científica em seus estudos. 
Segundo Taylor (1990), pode-se identificar três anomalias na administração industrial da época: a. Vadiagem sistemática por parte dos operários. Os operários diminuíam a produção à proporção de um terço de suas reais potencialidades, tentando evitar a redução da remuneração. Entre as causas deste fenômeno, apontava-se: 
 O pensamento errôneo e equivocado, por parte dos trabalhadores, de que a maior produtividade do homem e da máquina resultaria no desemprego generalizado. 
 O sistema de gestão que força os operários à ociosidade no trabalho, de forma a proteger os seus próprios interesses. 
 Os trabalhos e escolhas efetuadas de forma empírica, por tentativa e erro, que devido à ineficiência, levam o operário a desperdiçar esforços e tempo. 
b. Falta de comprometimento com estudos e análises, por parte da gerência, afetando o conhecimento das rotinas de trabalho e o tempo necessário para a execução. 
c. Não padronização dos procedimentos, técnicas e métodos. 
Interatividade: 
Sobre os cinco princípios básicos de Taylor, escolha a alternativa incorreta. 
a) Transfira toda a responsabilidade da organização do trabalho dos trabalhadores ao gerente. 
b) Use métodos práticos para determinar a forma mais eficiente de fazer o trabalho. (Usa-se métodos científicos) 
c) Treine o trabalhador para fazer o trabalho eficientemente. 
d) Fiscalize o desempenho do trabalhador para assegurar que os procedimentos apropriados de trabalho sejam seguidos. 
e) Selecione a melhor pessoa para desempenhar o cargo assim especificado. 
Quatro princípios fundamentais Segundo Taylor 
A administração científica ampara-se em quatro princípios fundamentais, ou seja: 
1. Substituição do critério individual do operário por uma ciência – empirismo versus ciência. 
2. Seleção e aperfeiçoamento científico do trabalhador, que é estudado, instruído, treinado e experimentado, em vez de escolher ele próprio os processos e aperfeiçoar-se por acaso, desenvolvimento do homem para alcançar maior eficiência e prosperidade. Quatro princípios fundamentais 
3. Cooperação íntima da administração com os trabalhadores, de modo que façam conjuntamente o trabalho – cooperação versus individualismo. 
4. Solução dos problemas de acordo com as leis científicas desenvolvidas, em lugar de deixar a solução de cada problema a critério do operário – harmonia versus discórdia. Quatro princípios fundamentais O resultado destes estudos e trabalhos no intuito de racionalização dos processos de trabalho foi o que, para alguns, passou a denominar-se organização racional do trabalho ou ORT. A ORT fundamenta-se em aspectos básicos e bem identificados: 
 estudos de tempos e movimentos, 
 fadiga humana, 
 divisão e especialização do trabalho, 
 desenho de cargos e tarefas, 
 incentivos e prêmios. 
Quatro princípios fundamentais 
 O homo economicus. 
 Condições ambientais. 
 Padronização de métodos e máquinas. 
 Supervisão funcional. 
Os quatro princípios da administração científica 
 Princípio do planejamento: promover a substituição da improvisação e da atuação empírico-prática e individualizada do operário por meio da utilização de métodos científicos. Eliminação da improvisação em função do planejamento sistemático dos procedimentos. Os quatro princípios da administração científica Princípio do preparo: partir da seleção científica dos trabalhadores, considerando as suas habilidades e as necessidades das tarefas a serem executadas. Preparar e treinar para que produzissem mais e melhor, de acordo com o método planejado. Preparar máquinas e equipamentos de produção e buscar o melhor arranjo físico (layout). Os quatro princípios daadministração científica
 Princípio do controle: elaborar o relatório de três gerações do controle, ou seja, o que foi planejado e executado (passado), situação atual do trabalho, o que está certo e o que está errado (presente) e identificar o que está para executar e as devidas correções de curso (o futuro). Verificar se o trabalho está sendo executado de acordo com o plano estabelecido. 
 Princípio da execução: atribuir tarefas e responsabilidades de forma equânime, almejando a disciplina e eficiência na execução do trabalho.
Teoria clássica da administração 
 O grande precursor da teoria clássica da administração foi o francês Henri Fayol, seguido pelo americano F. W. Mooney e o inglês Lyndall Urwick. 
 Eles estudaram e sistematizaram as experiências bem-sucedidas nas organizações, sua crença é de que a administração é um processo de planejamento, organização, direção, coordenação e controle. São deles as bases técnicas e modernas de administração.
Teoria clássica da administração Durante a Segunda Revolução Industrial, no ano de 1916, o engenheiro Henri Fayol, nascido em Constantinopla (atual Istambul, Turquia) e naturalizado francês, enunciou a proposta da doutrina administrativa, que passou a ser denominada administração clássica. Na ocasião, a intenção era: 
 Facilitar a gerência de empresas, sejam industriais, militares ou de qualquer índole. Seus princípios, suas regras e seus processos devem, pois, corresponder tanto às necessidades do exército como às da indústria. (FAYOL,1990). Teoria clássica da administração 
 Na sua obra Administration industrielle et générale (Administração industrial e geral) foram compilados os resultados de suas experiências na Camambault, indústria metalúrgica e carbonífera onde desenvolveu a sua carreira. De forma a tornar a administração impessoal, instituiu a hierarquia funcional, que elevava a função e a capacidade administrativa aos mais altos postos da pirâmide organizacional. 
Interatividade:
 Segundo Taylor, a administração científica ampara-se em quatro princípios fundamentais. Assinale a alternativa incorreta. 
a) Substituição do critério individual do operário por uma ciência – empirismo versus ciência.
b) Seleção e aperfeiçoamento científico do trabalhador. 
c) Cooperação íntima da administração com os trabalhadores, de modo que façam conjuntamente o trabalho 
d) Solução dos problemas de acordo com as leis científicas desenvolvidas. Harmonia versus discórdia. 
e) Aceitação do fato de que o trabalhador tem direitos adquiridos que não podem ser alterados.
Teoria clássica da administração 
 As conclusões sobre a hierarquia funcional e o estudo das capacidades evidenciam-se pela afirmação de que a capacidade central dos colaboradores dos níveis inferiores é a profissional e de execução, enquanto a dos grandes líderes de altos gestores é a capacidade administrativa, delineando-se a pirâmide populacional representativa da distribuição quantitativa e funcional das pessoas na organização. Os 14 princípios gerais da administração 
 O conceito central da teoria é dos 14 princípios gerais da administração
I. Unidade de comando: um empregado só deve receber ordens de um único superior. 
II. Hierarquia: a autoridade do superior sobre o subordinado caminha do topo à base da organização; esta cadeia, resultante do princípio da unidade de comando, deve ser usada como canal de comunicação e tomada de decisão. III. Amplitude de controle: o número de pessoas que se reportam a um superior não deve ser tão grande a ponto de criar dificuldades de comunicação e coordenação. Os 14 princípios gerais da administração 
IV. Assessoria e linha: o pessoal de assessoria pode oferecer importante ajuda de orientação, mas deve ter cuidado para não violar a linha de autoridade.
V. Iniciativa: deve ser encorajada em todos os níveis da organização. 
VI. Divisão do trabalho: a administração deve buscar atingir um grau de especialização de forma a permitir chegar aos objetivos da organização de maneira eficiente. Os 14 princípios gerais da administração 
VII. Autoridade e responsabilidade: deve-se considerar o direito de dar ordens e exigir obediência, chegando a um bom equilíbrio entre autoridade e responsabilidade. Não há sentido dar a alguém a responsabilidade por um trabalho se essa pessoa não possui a adequada autoridade para executar tal função. 
VIII.Centralização da autoridade: deve variar periodicamente para permitir a máxima utilização das capacidades do pessoal. 
IX. Disciplina: obediência, empenho, energia, comportamento e atitudes de respeito devem ser adaptados aos regulamentos e hábitos da organização. Os 14 princípios gerais da administração 
X. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais: pela firmeza, pelos exemplos, acordos justos e constante supervisão. 
XI. Equidade: tem base na amabilidade e justiça para encorajar o pessoal nas suas responsabilidades; remuneração justa que leve a um bom moral sem ocasionar gastos excessivos. 
XII. Estabilidade e manutenção do pessoal: para facilitar o desenvolvimento das habilidades. 
XIII.Espírito de união: para facilitar a harmonia como uma base de fortificação da organização. 
XIV.Ordem: estruturação da organização, definição de um lugar para cada coisa e cada coisa no seu lugar.
 Funções da organização 
 Essa escola também inovou, em sua época, ao estabelecer as diversas unidades de trabalho que uma organização comum poderia ter. Estas unidades passaram a ser denominadas funções da organização, que fundamentaram e deram origem às divisões organizacionais e, mais tarde, formaram a base para a departamentalização funcional. 
 Funções administrativas: relacionadas com a integração das outras cinco funções. Coordenam as demais funções da empresa, posicionando-se sempre acima delas. 
 Funções técnicas: relacionadas com a produção de bens ou serviços da empresa. 
 Funções comerciais: relacionadas com a compra e venda e permutação. 
 Funções financeiras: relacionadas com a captação, aplicação e gestão de recursos econômicos financeiros. 
 Funções contábeis: relacionadas com inventários, registros das variações econômicas financeiras, balanços e custos. 
 Funções de segurança: relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas. Teoria burocrática 
 Maximillian Weber – cientista social e jurista alemão que se dedicou ao estudo de inúmeros aspectos da sociedade humana. 
 O seu legado de pensador e estudioso foi chamado processo de racionalização. Além disso, fez contribuições fundamentais em sociologia da religião e administração pública. 
 Na década de 1920 foram publicados os seus estudos sobre o que é chamado de “tipo ideal de burocracia”. A partir da década de 1940, nos Estados Unidos, com a tradução de suas obras para a língua local, sociólogos americanos deram prosseguimento aos seus estudos e à teoria da burocracia, que deram origem, posteriormente, à teoria estruturalista. Teoria burocrática 
 A teoria da burocracia estabeleceu uma forma de organização humana do trabalho que tem base na racionalidade. Propõe a adequação dos recursos materiais, humanos, tecnológicos e dos meios às metas organizacionais – ou seja, os fins – de forma a aumentar ao máximo o aproveitamento destes recursos no trajeto em direção aos objetivos. Eficiência máxima. Ganhou grande impulso a partir da década de 1940 devido a causas gerais, como: 
Teoria burocrática 
 Inconsistências das teorias clássica e das relações humanas. 
 Crescimento e aumento da complexidade das empresas. 
 Necessidades de um modelo organizacional racional. 
 Evidência da sociologia da burocracia. 
 O modelo da economia monetária. 
 Expansão em volume e complexidade das tarefas administrativas. 
 Desenvolvimento tecnológico.
Interatividade:
A teoria neoclássica inovou ao estabelecer as diversas unidades de trabalho que uma organização comum poderia ter. Elas são as funções da organização, que fundamentaram e deram origem às divisões organizacionais e, mais tarde, formaram a base para a departamentalizaçãofuncional. Entre as funções a seguir apresentadas, aponte a incorreta. 
a) Funções administrativas. 
b) Funções técnicas. 
c) Funções comerciais. 
d) Funções financeiras. 
e) Funções industriais. 
Os tipos de poder 
A. Poder tradicional 
 Repousa nas tradições existentes desde os tempos antigos e na legitimidade dos indicados pela tradição para exercer autoridade. Obediência na família, nos feudos, nas tribos e em certos tipos de sociedades. 
B. Poder carismático 
 Na autoridade carismática, a obediência é devida ao líder pela devoção e confiança pessoal em sua revelação, heroísmo, dentro do círculo em que acreditam em seu carisma. Sua descrição ajusta-se à imagem do grande líder religioso, social ou político, do grande condutor de multidões de adeptos. A ideia de carisma, porém, está associada a qualquer tipo de influência que dependa de qualidades pessoais. 
C. Poder racional 
 Fundamentado em leis e regras que ditam os direitos e deveres para os integrantes de uma sociedade ou organização. A autoridade formal em uma sociedade, organização ou grupo que depende de leis lógicas tem estrutura burocrática: a empresa. Teoria neoclássica 
 Nascido em Viena, na Áustria, Peter Drucker foi um filósofo e economista que, a partir de seus estudos sobre os efeitos da globalização na economia e nas organizações empresariais, é considerado o pai da administração moderna. O mais reconhecido dos gurus da administração, foi um dos precursores da teoria neoclássica e participou do enunciado da teoria da administração por objetivos. 
 Entendia que a administração moderna correspondia à ciência que trata de pessoas enquanto atuantes nas organizações. Teoria neoclássica Características da teoria neoclássica 
 As principais características básicas da teoria neoclássica derivam de uma análise dos acontecimentos nas empresas no intuito de detectar o que efetivamente funciona e o que não funciona dos postulados teóricos enunciados até a época. Entre as principais características, destacam-se:
Teoria neoclássica A. 
A prática da administração 
 A teoria neoclássica A:
* se apresenta com forte pragmatismo e ênfase na busca por resultados práticos na administração. Sem se descuidar do trato com os conceitos teóricos, os autores neoclássicos procuram desenvolver os seus conceitos de forma prática e utilizável. 
 O enfoque principal é a instrumentalização da gestão, fornecendo ferramentas aplicáveis pelos gestores à frente das organizações. 
Teoria neoclássica B. 
Postulados teóricos clássicos 
 Reagindo ao movimento behaviorista na sociedade e nas organizações, voltou-se para os aspectos econômicos e negociais das organizações. Os conhecimentos existentes foram retomados e reestruturados, o que resultou numa configuração mais ampla e flexível. 
 A abordagem estende-se pela estrutura organizacional e seus diversos tipos: linear, funcional e linha-staff, além dos problemas relacionados com os subsistemas de autoridade e responsabilidade, incluindo-se a departamentalização. 
Teoria neoclássica C. 
Princípios gerais de administração 
 Preocupando-se com as normas de comportamento administrativo, os neoclássicos retomam os princípios administrativos clássicos, mas com critérios mais elásticos para a busca de soluções administrativas práticas. 
 Pesquisadores como Koontz e O’Donnell passam a rediscutir princípios gerais, mas imprescindíveis para a gestão de quaisquer negócios, como planejar, organizar, dirigir e controlar. Teoria neoclássica O planejamento é o processo de análise dos ambientes externo e interno. É a partir desta análise que são definidos os objetivos, atividades e recursos necessários relacionados à empresa. O resultado do processo de planejamento está intimamente ligado às respostas efetivas das seguintes questões: 
 “O quê?”, “Quem?”, “Como?”, “Onde?”, “Quando?”, “Quanto?” e “Quanto custa?”. 
 Os questionamentos devem ocorrer a partir da definição da situação desejada pela empresa (“Onde se pretende chegar?”), 
 levando em conta a análise da situação corrente (“Onde se está?”) 
 e o levantamento de alternativas para se chegar, enfim, a uma decisão, com elaboração de diretrizes e planos de ação (“Quais as estratégias a adotar?”). O processo ocorre em três níveis organizacionais: 
 Estratégico: abrange a organização como um todo, definindo o alvo para o todo organizacional, de responsabilidade concernente à alta administração e tem uma perspectiva de longo prazo. 
 Tático: tangente às contribuições de cada área da organização para a conquista dos objetivos estratégicos, é de responsabilidade dos gerentes de divisões ou departamentos e a perspectiva é de médio prazo. 
 Operacional: dentro de cada área funcional da organização, derivam do desdobramento dos seus objetivos táticos, sendo transformados em metas executáveis pelos colaboradores em geral. A sua perspectiva é de curto prazo. 
Interatividade:
Com relação aos tipos de poder, as relações entre autoridade-subordinado mereceram uma especial atenção da teoria burocrática e permanecem em destaque nas análises e considerações sobre as organizações modernas. Entre os citados a seguir, aponte a alternativa correta. a) Tradicional – Carismático – Informal. 
b) Tradicional – Lideracional – Racional. 
c) Conservador – Carismático – Racional. 
d) Tradicional – Carismático – Racional. 
e) Tradicional – Carismático – Tático. 
Exercícios 
Questão 1 
Cada uma das teorias administrativas surgiu como a resposta aos problemas empresariais mais relevantes de sua época. Sobre as teorias de administração, considere as afirmativas a seguir: 
I. A teoria clássica, que teve por principal idealizador Henri Fayol, procurou utilizar métodos quantitativos na busca de soluções para problemas complexos. II. Todas as teorias apresentadas consideraram a organização como um sistema fechado, sem necessidade de interação com o ambiente, o qual é estável e previsível, onde os métodos seriam imprescindíveis e suficientes para gerar eficiência e eficácia. 
III.A escola das relações humanas apresentou a existência da organização informal e das necessidades sociais das pessoas na organização.
IV.A administração científica de Taylor buscou aumentar a eficiência operacional das empresas por meio da ausência de desperdícios e da divisão do trabalho. 
Estão corretas somente as afirmativas:
 A) II e IV. 
B) I, II e IV. 
C) I, III e IV. 
D) II, III e IV. 
E) III e IV. Resposta correta: Alternativa E.
Análise das afirmativas: 
I. Afirmativa incorreta. Justificativa: A utilização de métodos quantitativos é característica da teoria matemática da administração. A teoria clássica apresentou soluções para os problemas pela maximização da eficiência, obtida pela divisão do trabalho e a estruturação formal da organização como um todo. II. Afirmativa incorreta. Justificativa: A afirmativa expressa é contrária à visão da teoria das relações humanas, que enfatiza a melhoria da eficiência do trabalhado por meio da compreensão dos trabalhadores e não do trabalho. O mesmo não se pode afirmar da abordagem clássica, que engloba a teoria científica e a teoria clássica, estas sim, voltadas para o método de organização e para a forma de execução do trabalho. 
III. Afirmativa correta. Justificativa: A grande contribuição da escola das relações humanas foi justamente a constatação da organização informal, manifesta pelas relações entre as pessoas e a criação do conceito do homem social em contraposição ao homem econômico, que tem necessidades sociais. IV. Afirmativa correta. Justificativa: O objetivo primeiro de Taylor foi a busca da eficiência operacional por meio da, entre outras ferramentas, redução dos desperdícios e do estudo do trabalho a partir da divisão deste em tarefas intensamente estudadas.
Questão 2
(Adaptada de Enade 2006 – Administração) Embora constitua área de conhecimento das mais fascinantes, as bases teóricas da administração ainda estão em formação. Os estudos pioneiros de Taylor e Fayol, por exemplo, foram ampliados, de forma significativa,nos anos posteriores. Sobre as teorias da administração podese afirmar que: 
I. Na burocracia, o trabalho realizase por meio de funcionários que ocupam cargos, os quais têm atribuições oficiais, fixas e ordenadas por meio de regras, leis ou disposições regimentais. 
II. A teoria sistêmica embasa a visão sinérgica da organização, onde esta se integra com o ambiente empresarial, quando afeta e é afetada por suas variáveis, além de manter integradas e interdependentes as suas áreas e departamentos, em seu ambiente interno. 
III.Os estudos de Taylor e Fayol foram retomados e atualizados por meio da teoria sistêmica, quando aborda o sistema aberto, tornando estes postulados mais flexíveis. 
IV.Os estudos neoclássicos retomaram os postulados clássicos, anteriormente apresentados na abordagem clássica, reagindo à ênfase aos aspectos comportamentalistas e humanos existentes na época. 
V. De acordo com os preceitos da teoria da burocracia, na implementação dos procedimentos organizacionais, “pecase sempre pelo excesso de burocracia”.
A) I e III. 
B) I, II e IV. 
C) III e V. 
D) II, IV e V. 
E) Todas as alternativas estão corretas.
Unidade II – Questão 2 Resposta correta: alternativa B. 
Análise das afirmativas: 
I – Afirmativa correta. Justificativa: a frase descreve exatamente o cerne da Escola Burocrática, expressa pela dimensão da formalidade (sistema de normas) e pela impessoalidade (cada um tem atribuições determinadas pelas normas das quais provém a autoridade, independentemente de quem ocupe o cargo). 
II – Afirmativa correta. Justificativa: prima por um enfoque interativo do todo, que não permite a análise de aspectos isolados de um sistema em virtude das intrincadas inter-relações das partes entre si e com o todo – as partes não podem ser tratadas fora do contexto total. Da mesma forma, há uma interação e interdependência do todo com seu ambiente, ou seja, com o macrossistema a qual pertence. 
III – Afirmativa incorreta. Justificativa: os estudos de Taylor (Teoria Científica) e os de Fayol (Teoria Clássica) resultaram na abordagem clássica da administração. Os postulados dessa abordagem foram retomados pela Teoria Clássica e esses conhecimentos foram reestruturados, o que resultou numa configuração mais pragmática, amplae flexível. 
IV – Afirmativa correta Justificativa: a Teoria Neoclássica foi uma reação ao movimento behaviorista (comportamentalista) na sociedade e nas organizações e se voltou para aspectos econômicos e negociais das organizações. Os conhecimentos existentes foram retomados e reestruturados, o que resultou numa configuração mais ampla e flexível. 
V – Afirmativa incorreta Justificativa: a essência do termo burocracia esclarece a questão apresentada. A burocracia identifica características importantes e imprescindíveis da organização formal, como a racionalização, a eficiência, a elaboração de normas e regras e a padronização de procedimentos. Nesse contexto, peca-se pelo excesso e pelafalta de burocracia. Um exemplo de erro hierárquico pela falta seriam níveis muito altos de insubordinação na organização. Um exemplo de erro pelo excesso de burocracia em regras e regulamentos seria o excesso de rigidez e disciplina, que causa lentidão nos procedimentos.