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Plano de Aula: DIREITOS POLÍTICOS E PARTIDOS POLÍTICOS DIREITO CONSTITUCIONAL I Título DIREITOS POLÍTICOS E PARTIDOS POLÍTICOS Número de Aulas por Semana Número de Semana de Aula 12 Tema DIREITOS POLÍTICOS E PARTIDOS POLÍTICOS Objetivos Compreender, no rol dos direitos fundamentais em espécie previsto na Constituição da República de 1988, a importância dos direitos políticos como direito fundamentais, e a relevância do seu exercício à sedimentação do ideário democrático; Compreender a importância do pluripartidarismo, para a consolidação do estado democrático de direito. Estrutura do Conteúdo 1. Conceito 2. Sufrágio, Voto e Escrutínio 3. Democracia Participativa 4. Perda ou suspensão dos direitos políticos 5. Partidos Políticos 6. O pluripartidarismo na Constituição 7. Princípios constitucionais dos Partidos Políticos 8. Fidelidade e disciplina partidárias 9. Direito de Antena DIREITOS POLÍTICOS (art. 1o, II; artigos 14 a 17, da CF) • ESPÉCIES: • DIREITOS POLÍTICOS POSITIVOS • DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS DIREITOS POLÍTICOS e REGIME DEMOCRÁTICO • A CIDADANIA • LIBERDADE DOS ANTIGOS versus LIBERDADE DOS MODERNOS • A CLASSIFICAÇÃO DE: • PLATÃO • ARISTÓTELES • O REGIME DEMOCRÁTICO como princípio: • Fundamentador de direitos fundamentais implícitos (art. 5o, §2o, CF) • Limitador da liberdade partidária (art. 17, caput, CF) • Constitucional Sensível (art. 34, VII, a, CF) • O REGIME DEMOCRÁTICO (art. 1o, §único, CF): • Democracia DIRETA ou PARTICIPATIVA • Democracia INDIRETA REPRESENTATIVA DIREITOS POLÍTICOS POSITIVOS • SUFRÁGIO (art. 14, CF) • Capacidade eleitoral ativa: direito de VOTAR • Eleições • Plebiscito • Referendo • Capacidade eleitoral passiva: direito de ser VOTADO • ALISTABILIDADE e VOTO (art. 14, §1o, CF): • Obrigatório • Facultativo • Direto • Secreto • Universal • Com valor igual para todos • Condições de ELEGIBILIDADE (art. 14, §3o, CF): • Nacionalidade brasileira • Pleno exercício dos direitos políticos • Alistamento eleitoral • Domicílio eleitoral na circunscrição • Filiação partidária • Idade mínima (data da posse) DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS • IMPEDIMENTO total da CIDADANIA (art. 15, CF): • PERDA e SUSPENSÃO de direitos políticos: • Cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado • Incapacidade civil absoluta • Condenação criminal transitada em julgado enquanto durarem seus efeitos • Recusa de cumprir obrigação legal + prestação alternativa • IMPEDIMENTO PARCIAL da CIDADANIA (art. 14, §4o a 9o, CF): • INELEGIBILIDADE: • ABSOLUTA (art. 14, §4o, CF) • RELATIVA (art. 14, §5o a 9o, CF) • DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS • INELEGIBILIDADE ABSOLUTA (14, §4o, CF): • INALISTÁVEIS • ANALFABETOS • MAGISTRADOS (art. 95, §único, III, CF) • MINISTÉRIO PÚBLICO (art. 128, §6o, CF) • INELEGIBILIDADE RELATIVA: • REELEIÇÃO (art. 14, §5o, CF): “O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subseqüente.” • INELEGIBILIDADE RELATIVA: • ELEIÇÃO PARA OUTRO CARGO (art. 14, §6o, CF): “Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.” • INELEGIBILIDADE RELATIVA: • INELEGIBILIDADE REFLEXA (art. 14, §7o, CF): “São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.” • INELEGIBILIDADE RELATIVA: • INELEGIBILIDADE DOS MILITARES (art. 14, §8o, CF): “O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições: • I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da atividade; • II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato da diplomação, para a inatividade.” • INELEGIBILIDADE RELATIVA: • INELEGIBILIDADE LEGAL (art. 14, §9o, CF e Lei Complementar 64/90): • Proteção da probidade administrativa, moralidade para o exercício do mandato considerada a vida pregressa do candidato (ECR 4/94) • INELEGIBILIDADE RELATIVA: • INELEGIBILIDADE LEGAL (art. 14, §9o, CF e Lei Complementar 64/90): • Proteção da normalidade e legitimidade das eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou indireta Aplicação Prática Teórica Caso concreto - O Vice-Governador do Estado do Pará, eleito duas vezes para o cargo de Vice-Governador, sendo que no segundo mandato sucedeu o titular, consulta-lhe para saber se há possibilidade constitucional de se reeleger Governador. Fundamente a sua resposta na doutrina e na jurisprudência.
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