Parte-III_Fatores-Indutores-da-Mudança-Técnica-e-Difusão-Tecnológica3

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Economia da Tecnologia 
Prof. Eduardo Gonçalves
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Economia da Tecnologia
eduardo.goncalves@ufjf.edu.br
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Demanda
� Inovações puxadas pela demanda (“demand-pull”).
� Mudanças na demanda, custos, preços e oportunidades
de lucro.
� Schmookler (1966)
� Problemas:
• Visão mecânica da mudança tecnológica.
• Ambiente econômico estreitamente definido em termos de
mercados (representados por mudanças nos preços, custos e
lucratividade e necessidades de usuários).
• Não considera descontinuidades e elementos externos ao
mercado.
• Condição necessária mas não suficiente.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Oferta
� Inovações empurradas pela oferta (“technology-push”).
� Avanços autônomos na ciência pura e especialidades
tecnológicas: ciência básica cria oportunidades para
aplicações tecnológicas lucrativas.
� Schumpeter (1911).
� Problemas:
• Ignora fatores econômicos.
• Introduz relação linear e unidirecional na C&T.
• Crescimento da base científica é considerado exógeno sem
conexão com evolução de tecnologias, padrão da indústria,
mercado ou instituições que a suportam.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Processo inovador não é uma reação simples e
flexível a mudanças nas condições de mercado e
na base científica da indústria.
� Elementos de uma abordagem mais ampla:
� Cumulatividade (processo de aprendizado).
� Trajetórias Tecnológicas (como as tecnologias se
desenvolvem).
� Taxas crescentes de adoção (como uma
determinada tecnologia é selecionada por
mecanismos socioeconômicos).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Cumulatividade do conhecimento científico e
tecnológico:
� Processo de aprendizado
• Learning-by-doing.
• Learning-by-using.
• Learning-by-interacting.
• Learning-by-learning.
• Learning-by-searching.
• Learning-by-hiring.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Paradigmas e Trajetórias Tecnológicas: Kuhn
(1962) e Dosi (1982).
� Paradigma tecnológico incorpora um problema
relevante e um padrão de investigação, assim
como necessidades e princípios científicos e
tecnologia a serem usados.
� Tarefas genéricas (amplificar e substituir sinais elétricos)
� Tecnologia material selecionada (semicondutores como
silício)
� Propriedades físico-químicas (“efeito transistor”, “efeito
campo” de materiais semicondutores).
� Dimensões tecnológicas e econômicas (densidade de
circuitos, velocidade, dispersão, intervalo de frequencia,
custos unitários).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Exemplo do Grafeno (nanocarbono)
� O grafeno é um material feito unicamente de carbono, com apenas um
átomo de espessura, dispostos em um formato que lembra uma tela de
galinheiro.
Fonte: Fujitsu
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Determinantes do Progresso 
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Exemplo do Grafeno (nanocarbono)
� É considerado o candidato mais promissor para substituir o silício quando a
eletrônica atual atingir seus limites de miniaturização.
• Velocidades de processamento cada vez maiores têm sido alcançadas por meio
da miniaturização desses componentes.
• Nos últimos anos, a tecnologia de miniaturização foi se aproximando de seus
limites. Isso dificulta alcançar desempenho mais elevado.
• Onda de desenvolvimento de uma nova geração de transistores utilizando outros
materiais, como os semicondutores germânio e arseneto de gálio.
� Velocidade e tamanhos dos chips são limitados pelo calor que dissipam
(fluxo de elétrons gera calor).
� Grafeno tem efeito termoelétrico que supera o aquecimento gerado.
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Exemplo do Grafeno (nanocarbono)
� Essa propriedade dispensa exaustores e dissipadores (coolers) ou reduzir
seu tamanho.
• Pesquisador William King, da Universidade de Illinois, estabelece que:
• "No silício e na maioria dos materiais, o aquecimento eletrônico é muito maior do
que o auto-resfriamento," diz King. "Contudo, nós descobrimos que, nos
transistores de grafeno, há regiões onde o resfriamento termoelétrico pode ser
maior do que o aquecimento resistivo, o que permite que esses componentes
resfriem a si próprios.“ (4/4/2011)
� Chip de grafeno poderá levar a processadores que funcionem em
velocidades de até 1.000 GHz, ou 1 THz.
• "É muito difícil gerar altas frequências, acima de 4 ou 5 gigahertz, mas a nova
tecnologia de grafeno poderá levar a sistemas viáveis na prática na faixa de 500
a 1.000 gigahertz” (30/3/2009) (Tomás Palacios, professor que ajudou a
desenvolver o chip)
� Primeiro protótipo do chip de grafeno foi construído pela empresa japonesa
Fujitsu.
� Os métodos disponíveis para a fabricação de grafeno usavam temperaturas
elevadas, ao redor de 1000º C. A Fujitsu baixou esta temperatura para 650º
C.
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Fatores canalizam desenvolvimento tecnológico
em determinada direção.
� Ex.: eletrônica (campo de semicondutores e
computadores).
� Programas espacial e militar dos EUA por duas décadas após II
Guerra Mundial → alvo tecnológico, suporte financeiro para P&D e
demanda pública garantida.
� Potencial de redução de custo (especialmente do trabalho)
• Trajetória natural para mecanização e exploração de
economias de escala.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Competição entre tecnologias e retornos crescentes da
adoção:
� Por que uma tecnologia é selecionada e outra rejeitada?
� Fatores sociais, institucional e econômicos (critérios de
seleção):
� Viabilidade
� Capacidade de ser comercializado
� Lucratividade
� Interesses econômicos de organizações envolvidas nas
atividades de P&D.
� História tecnológica.
� Variáveis institucionais stricto sensu (agências públicas,
como defesa, espaço, energia etc.)
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Determinantes do Progresso 
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Retornos crescentes da adoção:
� Tecnologia não é escolhida porque não é eficiente,
mas se torna eficiente porque foi escolhida.
� Fases de desenvolvimento e difusão da tecnologia
é que as torna superioras às suas rivais.
� “What makes competition between technologies
interesting is that usually technologies become
attractive – more developed, more widespread,
more useful – the more they are adopted” (Arthur,
1988, p. 590).
� Fonte de taxa crescente de adoção: aprendizado
pela prática.
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Quanto mais uma tecnologia se difunde, mais se aprende
sobre ela, mais ela melhora e mais é provávelque seja
adotada por usuários subseqüentes.
� O resultado da competição de duas tecnologias é ditado
pelas estratégias de seleção dos primeiros usuários.
� “Externalidades de rede” e “Efeitos Lock-in”:
� Quanto mais usuários entram na órbita da tecnologia,
mais ela se torna atraente para usuários subsequentes.
� Ex.: não havia demanda para telefone e computadores
antes de serem desenvolvidos. Mas, quando número de
assinantes e usuários aumenta, torna-se mais vantajoso
se juntar ao sistema.
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Caso do teclado Qwerty versus Dvorak:
� Qwerty foi inventado por Christopher Latham Sholes e adotado
pela E. Remington & Sons.
� Liderança ante os formatos alternativos foi aumentando com a
preferência das empresas (mais popular entre as secretárias dos
escritórios).
� Na década de 1930 surgiu padrão tecnologicamente superior
(inventado por August Dvorak e W. L. Dealey), patenteado em
1936.
� Mercado já estava “preso” (“locked in”) ao padrão Qwerty.
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Caso do VHS versus Betamax:
� Mercado de aparelhos e fitas de vídeo era repartido entre a tecnologia VHS (JVC) e a
Betamax (Sony).
� VHS tinha 2/3 do mercado e Betamax tinha 1/3.
� VHS tinha fitas de longa duração e Betamax produzia equipamentos menores
(portáteis).
� Havia custo de troca para manter 1/3 do mercado fiel à Betamax, que tinha escala
rentável.
� Surgimento de produto complementar: fitas pré-gravadas→ desestabilizou o mercado.
� Quantidade de fitas pré-gravadas compatíveis com o aparelho (tecnologia de
reprodução) é função do número de aparelhos já vendidos.
� Isso favoreceu a tecnologia VHS, pois havia maior variedade de fitas pré-gravadas na
tecnologia VHS, disponíveis nas locadoras.
� Primeiro formato popular de videocassete doméstico: VHS.
� Novos compradores de equipamentos de vídeo optaram por essa versão (VHS),
tirando a Betamax do mercado doméstico (ainda que tenha sido usada no mercado
profissional).
� Em 2002, foi registrado o último aparelho produzido no mercado japonês.
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Fita VHS Fita Betamax
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Modelo de Brian Arthur:
� Processo de escolha entre tecnologias concorrentes.
� Retornos crescentes para a tecnologia adotada por causa de learning by
using.
� Eventos casuais podem dar vantagens a uma das tecnologias.
� Atração de novos consumidores e feedback positivo deles.
� Aprimoramentos adicionais e nova ampliação do mercado.
� Tecnologias preteridas ficam locked-out: perdem mercado e desaparecem.
� Tecnologia vencedora se dá por causa de rendimentos crescentes
dinâmicos de escala:
• Fatores pelo lado da oferta (learning by doing).
• Fatores pelo lado da demanda (learning by using).
• Externalidades de rede positivas.
• Aumento da taxa de difusão da tecnologia.
� Economia fica “presa” por eventos históricos aleatórios, que se acumulam
de modo a conduzir o processo a certa posição.
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Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Fatos estilizados da competição entre tecnologias e efeito “lock
in”:
� Em geral, na competição entre tecnologias, uma se sobressai.
� Tecnologia adotada não é necessariamente melhor.
� Pode haver pouca oportunidade para autoridades intervirem e
impedir a vitória da tecnologia inferior.
� É difícil evitar a falta de informação, de coordenação, de inter-
relações entre usuários.
� Como a tecnologia líder é praticamente invencível, a competição
entre diferentes trajetórias tende a estabelecer
complementaridades ao invés de conversões radicais ou
substituições.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Custo dos Fatores de Produção
� Hicks (1932): inovações induzidas por mudanças relativas nos
preços dos fatores de produção.
� Ex.: início séc. XX: salário semanal do trabalhador rural americano
comprava um acre de terra→ tratores e colheitadeiras.
� Ex.: Pouca disponibilidade de mão-de-obra (EUA) → onda de
inovações em eletrodomésticos (lavadora de pratos).
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Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Indutores da Mudança Tecnológica
� Crítica de Rosenberg (1976) à noção de Hicks de progresso
tecnológico: insuficiência da abordagem neoclássica
� Confusão entre “mudança tecnológica” e “substituição de fatores”.
� Mudança técnica não é totalmente passiva no sentido de se ajustar
a pressões e sinais de forças econômicas (não defende, porém,
determinismo tecnológico).
� Incentivos econômicos são difusos e gerais → não explicam muito
em termos de uma “seqüência particular e timing da atividade
inovadora”.
� Considera exógena a produção de tecnologia e inovações;
• Custos de transmissão de conhecimento podem ser altos.
• Firmas não tem informação sobre todo intervalo de técnicas alternativas
disponíveis.
� Não reflete variedade de fontes, natureza e usos de inovações, revelados
por estudos empíricos e experiência prática.
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Difusão Tecnológica
� Aspectos conceituais
� “include adoption by other users as well as more extensive use by the
original innovator. More generally it encompasses all those actions at
the level of the firm or organisation taken to exploit the economic
benefits of the innovation” (OECD, 1988, p. 49)
� Não pode ser reduzida à simples introdução de maquinaria ou à
adoção de bens intermediários.
� Inclui passos vitais e ativos tomados pela firma para adaptar a tecnologia
às suas necessidades e aumentar a eficiência econômica (reorganização
do trabalho e fluxo material - programação da produção com just-in-time - e
práticas de administração melhoradas no chão de fábrica, no
desenvolvimento da produção e no marketing).
� Difusão de tecnologia
� Desincorporada (externalidades e transbordamentos de pesquisa)
� Incorporada em maquinaria e equipamentos
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Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Mecanismos de transmissão
o Formal: venda de direitos de patente ou licenciamento
de inovação;
o Informal: pessoal de pesquisa (conhecimento vaza e
se torna público);
o Engenharia reversa.
o Publicações, catálogos, depósitos de patentes.
o Seminários e conferências.
o Mobilidade de pessoal interfirmas.
o Subproduto de fusões e aquisições, joint-ventures,
outras formas de cooperação interfirmas.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Condicionantes da eficiência e velocidade do processo:
o Modo de difusão da informação e de seus benefícios
o Velocidade:
o Características da inovação (lucratividade esperada e período de
retorno);
o Potenciais usuários (tamanho de firmas e custo da inovação em
relação aos ativos da firma).
o Taxa de adoção aumenta quando mais firmas entram em contato
com crescente número de usuários que já compraram a tecnologia.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Estudo empírico de Mansfield (1985):
o Novo conhecimento desenvolvido por uma firma vaza para
rivais entre 12 a 18 meses, em média.
o Se a criação e comercialização do projeto leva 3 anos ou
mais: decisão vaza antes do término.
o Informação técnica detalhada de inovações alcançava
maioria dos rivais dentro de um ano depois do
desenvolvimento da inovação.
o Métodos tradicionais de proteção (segredo e patentes) do
conhecimento não são bem sucedidos por causa de:
o Mobilidade de pessoal.
o Práticas de engenharia reversa.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Estudo empírico de Mansfield (1985):
o Vazamento de informação não implica rápida imitação.
o Leva tempo inventar a partir de informações de patentes, desenvolver
protótipos, alterar equipamentos e engajar em atividades produtivas.
o É preciso considerar efeitos de “learning-by-using” (participação de
firmas usuárias no desenvolvimento de uma inovação e os custos que
elas incorrem em aprender como adaptar a tecnologia às suas
necessidades).
o Quando uma inovação se difunde, mais informação sobre suas
propriedades técnicas e econômicas se torna disponível, o que ajuda a
difundir a inovação mais rapidamente.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Determinantes:
o Transbordamento de conhecimento
o Apropriabilidade de tecnologias.
o Como novo conhecimento ou tecnologia desenvolvida por
uma firma se torna potencialmente disponível para outras
firmas ou indústrias.
o Capacidade de absorção das firmas.
o Como firmas aprendem a usar tecnologia desenvolvida
externamente.
o Requer investimentos substanciais (especialmente de
natureza intangível).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Transbordamento de conhecimento:
o Definição:
o “any original, valuable knowledge generated in the research process
which becomes publicly accessible, whether it be knowledge fully
characterising an innovation, or knowledge of a more intermediate sort”
(Cohen e Levinthal, 1989, p. 571).
o Ocorre quando algum tipo de atividade inventiva não é plenamente
apropriável.
o Inovação tem certas características de bens públicos.
o Lacuna entre interesse privado e social (baixa apropriabilidade →
riqueza de transbordamentos).
o Política deve construir ambiente que estimule a inovação
(restringir uso da inovação e garantir ganho ao inovador) e
permita máximo uso do produto (baixo preço, imitação,
adoção e difusão).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Transbordamento de conhecimento:
o Propriedades de rivalidade e exclusão
o Conhecimento é parcialmente excludente e não-rival.
o Firmas não se apropriam plenamente dos benefícios e só podem
imperfeitamente excluir outros de usar o conhecimento sem compensação.
o Com uso de patentes, poder de mercado, posição de liderança e segredo
capturam parte do benefício social do novo conhecimento → incentivo para
investimento em P&D.
o Não-rivalidade: nova tecnologia pode ser usada muitas vezes e em
diferentes processos.
o Aspecto “público” da inovação → elementos de “criação coletiva” via
arranjos de joint-venture entre firmas (learning-by-interacting) ou via uso do
conhecimento como permuta entre firmas competidoras.
o Produção de conhecimento por uma firma ou setor depende não só de seu
próprio esforço de pesquisa mas também de esforços externos, ou seja, do
pool de conhecimento disponível (OECD, 1992, p. 51).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Jacobs (1990): “Innovation and diffusion are shown to be two faces
of the same coin”
o Inovação conduz a difusão que, por sua vez, influencia o nível
de atividade inovadora.
o Capacidade de Absorção:
o Realização de P&D (Cohen e Levinthal, 1989):
o Desenvolvimento de novos produtos ou nova informação.
o Desenvolve capacidade de aprender a antecipar e seguir
desenvolvimentos futuros (learning-by-learning) →
identifica, segue e aproveita do conhecimento
desenvolvido por outros.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Capacidade de Absorção:
o Adoção de tecnologia pressupõe capacidade de absorção e
esta depende de capacidade de inovação.
o Nelson e Winter (1977): para ser capaz de usar o
conhecimento livremente disponível, a firma tem que investir
em P&D.
o Rosenberg (1990, p. 170): pesquisa básica é “a ticket of
admission to an information network”.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Desincorporada
o Fatores que afetam eficiência da difusão de tecnologia
desincorporada (natureza da tecnologia e características
sistêmicas da tecnologia):
o Grau de cumulatividade do campo de conhecimento;
o Grau de especificidade do conhecimento: quanto mais
genérico mais importante a P&D para identificar e explorar
conhecimento valioso;
o Natureza tácita do conhecimento: necessidade de P&D para
transformá-lo em regras ou rotinas úteis às firmas;
o Velocidade de avanço do campo de conhecimento: quanto
mais rápido mais esforço para manter-se atualizado.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Setores Difusores:
o Poucos setores agem como fornecedores de nova
tecnologia.
o Vendem bens de capital e intermediários intensivos em
tecnologia para setores à jusante, consumidores e governo.
o São intensivas em P&D e são constituídas por: maquinaria
industrial elétrica, partes de dispositivos eletrônicos e
equipamentos de comunicação, química etc.
o Recebem pouco influxo de P&D incorporado de outros
setores e usam sua própria tecnologia para melhorar sua
produtividade.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o 5 setores “centrais” respondem por 65% das inovações:
o Química, maquinaria, engenharia mecânica, instrumentos e
eletrônica.
o 6 setores “secundários” respondem por 23% das inovações:
metalúrgico, engenharia elétrica, construção naval, veículos,
material de construção, borracha e plástico.
o Inovações pervasivas: dos 26 setores usuários, 18 usavam
aquelas originárias na química e eletrônica, 25 usavam as
originárias da engenharia mecânica e 26 as originárias de
instrumentos.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Mecanismo de Transmissão:
o Outro tipo de transbordamento: pode haver transbordamento
relacionado ao preço que a indústria usuária paga pelos
insumos intensivos em P&D ou que o consumidor pagam
pelos produtos intensivos em P&D.
o Se produtos são vendidos por preço abaixo do custo social
verdadeiro, os frutos dos esforços de P&D podem ser
parcialmente capturado pela indústria compradora.
o Tamanho e efeito desse tipo de transbordamento depende
da estrutura de mercado e do grau de condições
oligopolistas de barreiras à entrada nas indústriasfornecedoras.
o Oligopólios cobrarão alto preço pela tecnologia e capturam maior parte
do benefício social e vice-versa.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Velocidade de difusão: afetada pela competição e natureza
da estrutura de oferta.
o Expectativa de lucro futuro e grau de poder de monopólio
são pré-requisitos para inovação.
o Papel do investimento e timing da adoção:
o Condições para absorção de tecnologia incorporada:
o Disposição para realização de investimentos materiais e de
natureza intangível (treinamento e reorganização do processo
de trabalho);
o Compatibilidade do equipamento com a tecnologias já
existentes;
o Facilidade de assimilação da nova tecnologia (em relação a
normas organizacionais).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Condições para absorção de tecnologia incorporada:
o Decisões de custo-benefício.
o Custos futuros esperados.
o Lucratividade de tecnologias alternativas.
o Lucratividade da adoção do novo equipamento em
comparação com o antigo.
o Condições de mercado (momentos de expansão da
capacidade podem facilitar novas aquisições).
o Idade do equipamento existente e custos afundados
(Mansfield, 1968; Salter, 1960).
o Competição entre novas e velhas tecnologias (Metcalfe,
1990).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Condições para absorção de tecnologia incorporada:
o Momento em que as inovações ocorrem
o Expectativas das firmas quanto à direção e à velocidade da mudança
técnica futura e do mercado.
o Firmas podem esperar inovações incrementais para melhoria de
performance, redução de custo, estabilidade de especificações de
regulamentação ou técnicas, opções podem ser acrescentadas.
o Padrões técnicos definem limites de trajetórias tecnológicas, asseguram homogeneidade
funcional de componentes e estabelecem pontes para outras trajetórias.
o Ex.: tamanho de uma folha de papel afeta o tamanho e formato do envelope e o sistema
operacional de um computador define a escolha do software que pode ser usado.
o Tipos de padrões: compatibilidade (interface), quantidade (metro), qualidade (nível de
poluição) ou níveis de segurança (alimentos)
o Características técnicas incertas e variáveis podem fazer o critério de
decisão variar.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Papel do investimento e timing da adoção:
o Agentes que adotam inovação nas fases iniciais são
tomadores de risco
o Criam massa crítica depois um número suficiente de
consumidores.
o Custos de adoção podem ser medidos pelo número de
usuários.
o Massa crítica aumenta a lucratividade potencial porque cria
massa de força de trabalho qualificada, melhor assistência
técnica e entendimento total da nova tecnologia que vem do
learning-by-using.
o Timing afetado por estratégias empresariais (líder-
seguidora)
o Atrasar a adoção até que a firma rival tenha custos de curva de
aprendizagem (Metcalfe, 1990).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
o Papel do investimento e timing da adoção:
o Estratégias das firmas fornecedoras afetam o timing:
o desenvolvimento de um mercado para a tecnologia
o criação de capacidade de oferta no mercado
o Assimetrias em investimento e adoção se devem à
capacidade diferenciada de acessar e financiar nova
tecnologia e se apropriar dos benefícios da adoção.
o Condições externas favoráveis.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Tecnologia Incorporada
� Papel do investimento e timing da adoção:
o Características sistêmicas da inovação (que afetam a
adoção):
o Inter-relação de muitas tecnologias e externalidades de redes
associadas.
o Sistema de múltiplas partes independentes.
o Ex.: uma inovação que muda uma dessas partes pode ser
incompatível com o resto do sistema e requerer mudanças
custosas.
o Quanto mais inter-relacionado um sistema tecnológico, menos
provável que uma inovação seja compatível com ela.
o Inovações raramente funcionam isoladas. A produtividade de
cada inovação depende da disponibilidade de tecnologias
complementares (Rosenberg, 1982).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão de Bens aos Consumidores
o Consumidores geram estímulo para o
desenvolvimento de novas tecnologias e o feedback
para evolução contínua e adaptação.
o Usuários sofisticados fazem as firmas experimentarem
diversificação e personalização dos produtos.
o Consumidores selecionam tecnologias e determinam a
direção da mudança técnica.
o Consumidores (pessoas físicas) às vezes somente
oferecem papel passivo e reagente no processo de
inovação (Lundvall, 1991).
o Ex.: Layout padrão do teclado (QWERTY), clássico exemplo de “lock in”.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica: por que é importante?
� Taxas de retorno privadas e sociais da inovação
� Cálculo de custo-benefício das firmas:
• Fluxo futuro de lucro menos custos de produzir e
comercializar a inovação e mais lucros que inovador
ganharia com produtos colocados no mercado pela
inovação.
• Regra de decisão ignora muitas das incertezas e riscos
associados com tais investimentos.
• Pode ser impossível formar expectativas sobre o período de
payback ótimo, independente da estrutura de mercado e das
estratégias de precificação (Silverberg, 1990).
• Evolução contínua das inovações quando elas se difundem
complica as avaliações de benefícios futuros devido à
comercialização.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica: por que é importante?
� Taxas de retorno privadas e sociais da inovação
• Falta de informação sobre o quão rapidamente as inovações
serão copiadas.
• Firmas podem estar dispostas a investir no desenvolvimento
da tecnologia mesmo se retornos parecem ser negativos ex-
ante (para manter market-share ou para serem capazes de
seguir desenvolvimentos tecnológicos futuros na área). Ex.:
investimentos em semicondutores como chips de memória de
16k e 256k.
� Cálculo de retorno social é mais difícil ainda: todos
benefícios líquidos que os usuários terão com a inovação.
• Tentativa de cálculo: somar benefícios privados e mudança de
excedente do consumidor por causa de menores preços e
lucros dos inovadores menos os custos incorridos pelos
consumidores ou por outras firmas não-inovadoras.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica: por que é importante?
� Taxas de retorno privadas e sociais da inovação
� Estudos mostram que retornos sociais do P&D
(especialmente em pesquisa básica) são significativos e
maiores que retornos privados (desde que somente uma
fração dos benefícios de invenções são capturadas pelo
inventor ou inovador mesmo se direitos de patentes
existem).
• Mansfield et al. (1977): retorno médio de investimento por firma que
adotaram novos produtos ou processos foi de 56% e dos inovadores
foi de 25%.
� Natureza de bem público de inovações, associada com os
transbordamentos de conhecimento implica que o benefíciopara sociedade excede o benefício líquido para firmas que
desenvolvem nova tecnologia.
� Implicações políticas?
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica: por que é importante?
� Difusão de Tecnologia e Transferência de Produtividade
� Estudos mostram que produtividade setorial depende mais
de tecnologia desenvolvida externamente do que da interna.
• Taxa de retorno do P&D incorporado em bens comprados de
outras indústrias nos EUA era quase duas vezes a taxa de
retorno do próprio P&D.
� O efeito da difusão tecnológica sobre a produtividade
industrial não é limitado ao impacto de compras de insumos
de capital e intermediários intensivos em tecnologia.
Tecnologia desenvolvida numa indústria pode afetar a
produtividade de outras via transbordamento de
conhecimento.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica: por que é importante?
� Difusão de Tecnologia e Transferência de Produtividade
� O efeito da difusão sobre a produtividade ocorre através das
compras de equipamentos sofisticados (difusão
incorporada) e do “empréstimo” de ideias, know-how e
experiência (difusão desincorporada).
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão e incentivos para inovar
o Como esse tipo de difusão tecnológica afeta o incentivo a
inovar?
o Firmas que aproveitam do conhecimento desenvolvido em outro
lugar não tem menor incentivo a inovar?
o Hipótese da substituição ou complementaridade?
o Evidência é mista e específica à indústria.
o EUA: demanda por capital de P&D (e capital físico) diminuiu em resposta a
um aumento do transbordamento intra-industrial (setores de química,
petróleo, maquinaria e instrumentos).
o Bernstein (1989): resposta das firmas aos transbordamentos depende da
natureza do setor em que operam: setores com baixa propensão a investir
em P&D tendem a substituir o P&D dos rivais por seu próprio.
o Indústrias com altas propensão de P&D mostram relação complementar
entre o seu P&D e o do rival. Difusão desincorporada devido a
tranbordamento tem efeito positivo sobre a demanda de P&D.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão e incentivos para inovar
o Evidência é mista e específica à indústria.
o Levin (1988) chega a conclusões similares. Setores com alto nível
de transbordamento (eletrônica) tem taxas de inovação maiores
que setores que dependem de seu próprio P&D.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Políticas Públicas para Difusão e Transbordamento
o Dois objetivos:
o Ambiente rico em incentivos para que retornos privados significativos
difundam a criação de nova tecnologia.
o Ambiente rico em transbordamento, de forma que a firma somente se
aproprie de uma fração dos benefícios da invação e que retornos sociais
sejam maximizados através da difusão de baixo custo da tecnologia.
o Governos devem:
o Disseminar informações sobre novos processos, desenhos, tecnologias
(centros de informação).
o Evitar estruturas de mercado excessivamente monopólicas: evitar que as
margens preço/custo seja muito alta para usuários. Isso pode retardar
inovação futura e dominariam maior parte do produto social. Ameaça
competitiva, associada a baixos preços, induz as firmas a continuar a
inovar. Políticas devem ser conduzidas com a compreensão que o tipo de
ambiente que mais conduz à criação e à difusão de novas tecnologias
combina competição com monopólio, com elementos monopolísticos
diminuindo quando há importantes oportunidades tecnológicas.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Políticas Públicas para Difusão e Transbordamento
o Governos devem:
o Propriedade intelectual: instrumento institucional/regulatório que dá
equilíbrio entre benefícios privados e sociais da inovação. Papel das
patentes:
o Aumentar apropriabilidade por conferir monopólio temporário ao
inovador.
o Tornar público o novo conhecimento desenvolvido;
o Impedir uso não-autorizado.
o Como em muitos setores a perda de apropriabilidade não age como
desincentivo a gastos com atividades inovadoras, pode-se maximizar a
revelação de informações e reduzir o monopólio temporário.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Políticas Públicas para Capacidade de Absorção
o Capacidade de absorção como condição sine qua non para
aproveitamento de externalidades.
o Como políticas podem ajudar?
o Desenvolver capacidade de absorção de firmas;
o “Sintonia de antenas” para que firmas possam rastrear, identificar e adaptar
tecnologia externa.
o Transferência de know-how e habilidades de learning-by-doing: arranjos
instituicionais para conscientização, busca e avaliação de propostas e esquemas
de desenvolvimento conjunto.
o Construir um ambiente condutivo à rápida adoção de novas
técnicas e produtos;
o Financiamento e incentivos fiscais (depreciação acelerada, tratamento fiscal
diferenciado para novos equipamentos).
o infraestrutura adequada (educação, treinamento, programas universitários).
o Criação de redes formais e informais de pesquisa cooperativa.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Políticas Públicas para Capacidade de Absorção
o Encorajar a absorção de tecnologias específicas tais com
TICs.
o Formação de estrutura industrial que foca sobre o aspecto
sistêmico do sistema de fabricação moderna ao invés de criar
ilhas de inovação por selecionar certas indústrias de alta
tecnologia.
o Suporte de equipes multinacionais com a globalização não
vaza para outros países e firmas rivais?
o Primeiro efeito é fortalecimento de equipes de pesquisa
locais e aumento da capacidade de absorção nacional
(qualidade do sistema que produz inovação local).
o Papel do padrão para produtos ao consumidor sofisticados
tecnologicamente: papel da política é encorajar pluraridade da
pesquisa desencorajar padronização prematura.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica
� Por que é importante?
� Afeta a estrutura industrial.
• criação e destruição de empresas
• concentração (economia de escala e salto de produtividade)
• desconcentração (entrada de novas empresas).
• Ex. microprocessadores permitiu entrada de pequenas empresas.
� Afeta o grau de competitividade e produtividade (países e
empresas).
� Impacto sobre emprego e qualificações.
� Impactos ambientais.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica
� Evolução temporal da adoção tecnológica → função
logística de crescimento (“Lei de Pearl”)
• Difusão do milho híbrido na agricultura norte-americana.
• Função simétrica.
• Forma de um gradiente S positivo (≈ Biologia e Ciência Sociais –
epidemias, rumores etc.)
• Velocidade de crescimento da adoção depende de dois fatores:
• Número de empresas que já assimilaram a tecnologia.
• Número de empresas com potencial de utilização.
• Observação: algumas trajetórias não seguem o padrão S
necessariamente (algumas passam da fase de crescimento ao
declínio).
• Ex.: aparelho de FAX
• Introdução nos anos 80
• Sucesso imediato e crescimento de venda até meados de 90.
• Tecnologias concorrentes: internet e email.
• Uso restrito a transmissão de documentos não digitalizadoscom assinaturas e
carimbos.
Fonte: TIGRE, Gestão da Inovação55
Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
- A difusão geralmente assume a
forma de S.
- É lenta inicialmente devido às
incertezas tecnológicas, ao alto
custo e à falta de serviços e infra-
estrutura.
- Torna-se rápida a partir da
comprovação do sucesso pelos
pioneiros.
- Esgota-se pela ampla difusão e
aparecimento de outras inovações.
Fonte: TIGRE, Gestão da Inovação56
Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Economia da Tecnologia 
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica
� Fases do ciclo de vida:
� Introdução
• Número pequeno de empresas na adoção.
• Elevada incerteza
� Crescimento
• Melhora progressiva da tecnologia a partir do sucesso do inovador.
• Aumento do conhecimento acumulado.
• Melhoria do desempenho tecnológico (inovações incrementais).
• Investimentos para aumentar a escala do processo.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Difusão Tecnológica
� Fases do ciclo de vida:
� Maturação
• Vendas se estabilizam.
• Menor frequência de inovações incrementais.
• Padronização de processos produtivos.
� Declínio
• Abandono da tecnologia por usuários.
• Tecnologias substitutas.
Fonte: TIGRE, Gestão da Inovação59
Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
� A Apple foi pioneira no
desenvolvimento dos
microcomputadores e
permaneceu uma das
poucas empresas a manter
um sistema operacional
independente da Microsoft.
� Recentemente concordou
em incluir o Windows em
seus equipamentos visando
aumentar a interface com
os usuários do padrão mais
difundido no mercado.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Condicionantes da Difusão Tecnológica
� Condicionantes Técnicos
� Grau de complexidade.
• Elevado: exige suporte técnico.
� Grau de inovação.
• Elevado: incertezas no processo decisório, riscos do
pioneirismo.
� Co-evolução de tecnologias complementares.
• Ex.: telecomunicações.
� Processo de feedback positivo de usuários existentes.
� Capacidade tecnológica da empresa (cultura e flexibilidade
organizacional, estrutura operacional e gerencial).
� Usuários qualificados (learning-by-using).
• Ex.: software.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Condicionantes da Difusão Tecnológica
� Condicionantes Econômicos
� Custos de aquisição e implantação da nova tecnologia.
� Expectativas de retorno do investimento.
� Riscos de o usuário tornar-se dependente a certo fornecedor
(custos de transação).
� Oportunidades para economias de escala e escopo (difusão pode
ser limitada a grandes empresas).
� Mercado de atuação da empresa (externo exige tecnologias mais
novas).
� Grau de concentração do mercado (estrutura pulverizada pode
retardar adoção).
� Grau de articulação da cadeia produtiva.
• Redes de firmas coordenadas por empresas tecnologicamente avançadas
tendem a adotar procedimentos técnicos comuns.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Condicionantes da Difusão Tecnológica
� Ex.: difusão do cartão com chip
� Custo do cartão com chip x cartão com tarja magnética: R$ 5,00 x
R$ 2,00.
� Substituição de máquinas para leitura de cartões.
� Migração lenta, mas constante.
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Determinantes do Progresso 
Técnico e Difusão Tecnológica
Fatores Condicionantes da Difusão Tecnológica
� Condicionantes Institucionais
� Disponibilidade de financiamentos e incentivos fiscais à inovação.
� Clima favorável ao investimento no país.
� Acordos internacionais de comércio e investimento.
� Sistema de propriedade intelectual.
� Existência de capital humano e instituições de apoio.
� Outros: cultura, religião, marco regulatório, regime jurídico,
estratificação social.
� Ex.: Células-tronco