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* SUS SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE Profª. Ms Priscila Ebram de Miranda UNIP/SJC * * O que aconteceu antes da criação do SUS Muito embora a história da Saúde Pública Brasileira tenha início em 1808, o MINISTÉRIO DA SAÚDE só veio a ser instituído no dia 25 de julho de 1953, com a Lei nº 1.920, que desdobrou o então Ministério da Educação e Saúde em dois ministérios: Saúde e Educação e Cultura. * * Modelos de Assistência à Saúde Modelo implantado por Getúlio Vargas (os IAPs - Institutos de Aposentadoria e Pensões), passando pelo INPS (Instituto Nacional de Previdência Social) e, posteriormente, pelo INAMPS (Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social) * * Modelos de Assistência à Saúde O INAMPS (Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social) foi criado pelo regime militar em 1974 pelo desmembramento do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), que hoje é o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS). * * Modelos de Assistência à Saúde A Previdência e Assistência Social (hoje Ministério da Previdência Social) tinha a finalidade de prestar atendimento médico aos que contribuíam com a previdência social, ou seja, aos empregados de carteira assinada. O INAMPS dispunha de estabelecimentos próprios, mas a maior parte do atendimento era realizado pela iniciativa privada; os convênios estabeleciam a remuneração por procedimento. * * Na década de 80 (Governo de Figueiredo), o INAMPS foi alvo de golpes e fraudes, mais precisamente em 1985, que rendeu o livro: “O ano em que o Brasil recomeçou -1985”, de Edmundo Barreiros e Pedro Só, e prêmio Esso de Reportagem para o jornal O Estado de São Paulo pela reportagem “Corrupção no INAMPS”. * * A revista Veja revelou, em 13/03/1985, na reportagem “INAMPS - uma rede de intrigas”, que uma quadrilha de fraudes grampeava telefones para obter informações sigilosas. Em 29/01/1985, a Polícia Federal denunciou um esquema trilionário de fraudes no INAMPS, com mais de 30 hospitais envolvidos no golpe, entre os 179 hospitais conveniados. A operação revelou que a fraude tinha uma rede de outros estabelecimentos hospitalares e rendeu Cr$ 1,5 trilhão (moeda antiga). * * * * Modelos de Assistência à Saúde O movimento da Reforma Sanitária nasceu no meio acadêmico no início da década de 1970 como forma de oposição técnica e política ao regime militar. * * Modelos de Assistência à Saúde No período de 9 a 11 de outubro de 1979 ocorreu o I Simpósio sobre Política Nacional de Saúde, que contou com participação de muitos dos integrantes do movimento da Reforma Sanitária e chegou a conclusões altamente favoráveis ao mesmo; ao longo da década de 1980 o INAMPS passaria por sucessivas mudanças com universalização progressiva do atendimento, já numa transição com o SUS. * * Modelos de Assistência à Saúde A 8ª Conferência Nacional de Saúde foi um marco na história do SUS * * Marcos importantes da 8ª Conferência Nacional de Saúde Foi aberta em 17 de março de 1986 por José Sarney, o primeiro presidente civil após a ditadura. * * Marcos importantes da 8ª Conferência Nacional de Saúde Foi a primeira CNS a ser aberta à sociedade. Foi importante na propagação do movimento da Reforma Sanitária. Resultou na implantação do Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde (SUDS). O mais importante foi ter formado as bases para a seção "Da Saúde" da Constituição brasileira de 5 de outubro de 1988. * * Constituição de 1988 A Constituição de 1988 foi um marco na história da saúde pública brasileira, ao definir a saúde como "direito de todos e dever do Estado". * * * * Implantação do SUS A implantação do SUS foi realizada de forma gradual: primeiro veio o SUDS; depois, a incorporação do INAMPS ao Ministério da Saúde (Decreto nº 99.060, de 7 de março de 1990); e por fim a Lei Orgânica da Saúde (Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990) fundou o SUS. * * Lei Orgânica da Saúde Lei nº 8.080 de 19/09/1990 “ Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências.” * * Lei Orgânica da Saúde Art. 2º - A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. § 1º - O dever do Estado de garantir a saúde consiste na reformulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. § 2º - O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade. * * * * Lei Orgânica da Saúde Art. 3º - A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do País. * Lei Orgânica da Saúde Parágrafo Único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social. * * * ALIMENTAÇÃO... * * MORADIA... * * SANEAMENTO BÁSICO... * * MEIO AMBIENTE... * * TRABALHO... * * RENDA... * * EDUCAÇÃO... * * TRANSPORTE... * * LAZER... * * Existe “uma fila de 120 mil pessoas" aguardando tratamento de saúde em MT, seja consulta, cirurgia etc... * * Lei Orgânica da Saúde Do Sistema Único de Saúde (SUS) * * Lei Orgânica da Saúde Dos Objetivos e Atribuições * * * * * * * * Lei Orgânica da Saúde * * * * * * * * Dos Princípios e Diretrizes * * * * Da Organização, da Direção e da Gestão * * Política Nacional de Alimentação e Nutrição * * Saneamento e Meio Ambiente * * Vigilância sanitária e Farmacoepidemiologia * * Recursos Humanos para o SUS Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do SUS NOB/RH - SUS * * CIENCIA E TECNOLOGIA PARA O SUS * * Saúde do trabalhador no SUS * * POLÍTICAS NACIONAIS DO SUS * * Dos Recursos Humanos * * * * * * * * DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS * * * *
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