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1. Qual é a 1a Diretriz da Reforma do Estado EC 19/98? R. Afastamento do Estado da prestação direta de Serviços Públicos propriamente ditos (água, luz, telefonia etc), mediante sua Delegação à iniciativa privada, com o concomitante fortalecimento de sua atuação reguladora nas respectivas áreas, criando assim as Agências Reguladoras 2. Qual é a 2a Diretriz da Reforma do Estado EC 19/98? R. Redução da atuação direta do Estado em diversas áreas de Interesse Coletivo (saúde, educação, cultura etc), com o concomitante fortalecimento da atividade de fomento à iniciativa privada sem fins lucrativos que presta serviços em tais áreas. Esta diretriz norteou a instituição das Organizações Sociais e das Organizações das Sociedades Civis de Interesse Público OS/OSCIP 3. Qual é a 3ª Diretriz da Reforma do Estado EC 19/98? R. Parcial substituição dos Controles de Procedimento (ou controles-meio), que incidem sobre o processo de produção do ato jurídico, tornando vagarosa e ineficiente a atuação da administração, por Controles de Resultado (ou controles-fim), que recaem sobre os efeitos oriundos do ato. 4. Esta 3ª diretriz busca uma substituição parcial dum modelo organizacional denominado Administração Burocrática, que tem nos Princípios da Legalidade e da Moralidade seu principal fundamento, por um novo modelo, denominado? R. Administração Gerencial, que tem no Princípio da Eficiência seu lastro principal, e deu origem a duas figuras administrativas, os Contratos de Gestão e as Agências Executivas 5. A autonomia Gerencial, Orçamentária e Financeira da Administração Direta e Indireta poderá ser ampliada mediante Contrato de Gestão, a ser firmado entre seus administradores e o Poder Público, que tenha por objeto a fixação de Metas de Desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: R. O prazo de duração do contrato; Os controles e critérios de avaliação de Desempenho, Direitos, Obrigações e Responsabilidades dos dirigentes; A remuneração dos pessoal. Contrato de Gestão 6. Qual é o conceito de Contrato de Gestão? R. É um Contrato Administrativo celebrado entre um Órgão Central da Administração Direta (na terminologia da Constituição, PODER PÚBLICO) e uma Entidade da Administração Indireta, ou mesmo outro órgão da Administração. 7. Pode a Administração Federal celebrar Contrato de Gestão com a Administração Estadual? R. Não, porque é sempre celebrado no interior de uma mesma Administração, existindo entre os contratantes, Hierarquia ou Tutela “controle finalístico” O Contrato de Gestão é o único contrato que pode ser celebrado entre órgãos integrantes da mesma entidade política 8. Quais são as duas criticas ao Contrato de Gestão? R. B. MELLO: É impossível a celebração de Contrato de Gestão entre órgãos públicos, pois neste caso, eles integrarão a mesma entidade política Órgão Central X Entidade Indireta: É válida a celebração do Contrato de Gestão, mas inválida a suspensão dos controles sobre a entidade administrativa, porque previstos em lei.
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